我州推进党的建设工作纪实

石渠县党员志愿队走访远牧点农牧民。

九龙县汤古镇集体经济分红。

雅江县瓦多乡党员突击队开展疫情防控工作。

    ◎本网见习记者 丁瑶 文/图

    百年风云激荡，五年成就辉煌。州第十一次党代会以来，在州委坚强领导下，全州各级党组织全面贯彻新时代党的建设总要求，认真落实新时代党的治藏方略和省委涉藏工作部署，坚持以党的政治建设为统领，加强各领域党的建设工作，为推动甘孜长治久安和高质量发展提供了坚强政治保证。

    坚持和加强党的全面领导

    党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。

    近年来，州委切实履行管党治党政治责任，进一步加强对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等工作的领导……党总揽全局、协调各方的作用充分发挥，成为战胜各种风险挑战的根本保证。全州各级党委（党组）坚决扛起主体责任，党委（党组）书记自觉肩负第一责任人责任，着力构建齐抓共管工作格局，推动稳定发展生态民生事业和党的建设再上新台阶。

    管党治党，严字当头。甘孜州各级党组织坚持严抓严管、守土尽责，不断强化对党员、干部的日常教育、管理和监督，坚定不移落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，保持惩治腐败高压态势，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，我州政治生态持续净化优化，群众对党风政风满意度稳步提升。

    “在你的任期内有部分扶贫项目实施了‘一事一议’，但存在后补资料的情况，请问你如何看待这个问题？实施的工程项目有无质量问题？”每年，在州纪委全体会议上，我州各县（市）和州级部门主要负责人都会在会场上进行现场述责述廉，并接受州纪委委员当面质询。近年来，通过从严管党治党，管出了好党员、好干部，治出了好风气、好作风，凝聚了党心和民心。

    州委历来高度重视对民营经济的全面领导。2021年10月19日，州工商联（总商会）第五次代表大会在康定开幕，州委书记沈阳出席会议并讲话。沈阳强调，迈向新时代，我们踏上了全面建设社会主义现代化的新征程，要在坚定不移做到“两个维护”上体现新担当，进一步加强和改善党对工商联工作的领导，强化民营经济人士思想政治建设，不断巩固扩大政治共识，引领各级工商联、商会组织和广大民营经济人士争做合格的中国特色社会主义建设者，同时在团结广大民营经济人士听党话、跟党走上取得新成效，在推动甘孜经济社会发展中展现更大作为、作出更大贡献。

    补钙铸魂筑牢思想根基

    政治是根，思想是魂。

    五年来，全州各级党组织围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展理论学习活动、领导干部上党课3.7万余场次，坚决拥护“两个确立”、坚定践行“两个维护”的思想根基更加牢固。

在庆祝中国共产党成立100周年、喜迎中华人民共和国成立72周年之际，我州认真贯彻落实习近平总书记关于弘扬中华民族精神，传承红色基因、赓续红色血脉重要论述，将党史学习教育同贯彻落实党的十九届六中全会、中央第七次西藏工作座谈会、中央民族工作会和省委十一届十次全会精神有机结合，紧扣铸牢中华民族共同体意识工作主线，丰富党史学习教育平台载体，推动学习教育走深走实。

    全州上下把传承红色基因与开展党史学习教育紧密结合，围绕传承弘扬长征精神和“两路”精神，建好用好四川长征干部学院甘孜泸定桥分院，深入实施“坚定信心跟党走·红色基因根植”工程，教育引导广大党员干部不断从红色故事中汲取精神养分，厚植爱党爱国爱社会主义情感，切实让红色基因、红色血脉在甘孜大地代代传承。

    9月27日上午，我州举办州委理论学习中心组第八次专题学习会暨“传承红色基因·赓续红色血脉——革命后代走进红色甘孜分享党史故事”活动。王效芝、沈清、刘敏、高崎、任白净、罗旭东、赵湘娣7位老一辈革命家的后代及亲属齐聚甘孜，讲党史忆家风话初心，同现场400余名干部观众及线上直播间150余万名网友重温党史，追忆新中国缔造者艰苦卓绝的革命历程，激励全州各族干部群众奋力开启建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新甘孜的生动实践。

    为切实将学习教育成果转化为民服务的实际成效，全州党员干部从最困难群众入手，从最突出问题抓起，从最现实利益出发，高位推进“我为群众办实事”实践活动。州党史学习教育领导小组办公室聚焦巩固脱贫成果、保障民生需求、深化政务服务、强化基层治理“四大领域”，制定了《学党史·办实事实践活动实施方案》，州委、州政府确定“急难愁盼”民生实事40件，各级党委（党组）确定民生实事5000余件，完成4000余件，群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

    构筑坚强牢固的基层战斗堡垒

    求木之长者，必固其根本。

    泸定县冷碛镇团结村曾经因为村民经常结队到G318线二郎山段“扒车”，被称为臭名昭著的“抢车村”。不思进取、游手好闲、嗜酒好赌、斗殴成风曾是该村群众的真实写照。但现在的团结村却拥有“四川省民族团结进步创建活动示范村寨”“州级四好村”“人均纯收入万元村”等十多项荣誉称号，村民早已过上了“业兴、民富、生活美”的幸福生活。

    说起团结村的变化，该村群众无不感叹：“多亏有个坚强有力的党支部！”该村党支部针对村情实际，开展思想教育、发展致富产业、完善村规民约，硬生生把走歪了步子的村民从邪路上拉回来，“洗心革面”过上致富奔康的好日子。

    党的力量来自组织，党的基层组织是推动各项事业发展的坚实基础。五年来，州委鲜明大抓基层导向，坚持在“有形、有态、有效、管用”上下功夫，充分发挥基层党组织在铸牢中华民族共同体意识中的战斗堡垒作用。

    着力夯实基层根基。抓实农牧民党员发展、村级组织运行和两新组织“两个覆盖”集中攻坚，统筹推进机关、事业单位、国企等行业党建补短强弱，着力推进在物流、物业、园区、商圈等领域建立党组织，常态整顿软弱涣散基层党组织，高质量完成村（社区）两委换届，“一肩挑”比例达96.2%，切实增强基层组织政治功能和组织力，不断夯实党在涉藏地区的执政根基。

    充分发挥组织优势。聚焦疫情防控、脱贫攻坚、反分维稳、森林草原防灭火、重点寺庙整治等大战大考，组建临时党组织789个、党员先锋队2500余支，发动5万多名党员冲锋陷阵，让一面面党旗在基层一线高高飘扬、一个个党徽在基层一线闪闪发光。聚焦乡村振兴，全覆盖轮换第一书记和驻村工作队员，培育壮大集体经济214个，全力确保巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

    深入推进基层治理。突出抓好“两项改革”，调减乡镇36个、建制村498个、村（居）民小组77个，纵深推进“后半篇”文章，出台《甘孜州乡镇（街道）属地事项责任清单指导目录（2020年本）》，稳步实现布局调优、机制调新、队伍调活。制定提升乡村治理能力34条措施，创建城市基层治理示范点128个，完善寺管会党建工作“1＋2”制度，深化城乡结合部新型社区治理，创新交界地区联合党组织“组织联建、治理联防、发展联动”模式，不断提升抓党建促基层治理效能。

    打造忠诚干净担当的高素质专业化干部人才队伍

    为政之要，惟在得人，首在用人。

    州委坚持党管干部人才原则，加强干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励，打好真心爱才、悉心育才、精心用才“组合拳”，努力建设一支堪当重任的执政骨干队伍。

    鲜明导向选好干部。坚持新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”要求，鲜明省委“六个导向”，近年来，从反分维稳、脱贫攻坚、重大项目建设、艰苦复杂环境“四个一线”提拔干部813名,择优选拔“五方面人员”278名，全面完成县乡领导班子换届，配齐配强了各级领导班子队伍。

    系统培养育强干部。深入实施“富州安康递进培养计划”“冬训计划”，举办各类专题培训班620期11.5万人次，选派挂职锻炼干部2000余名，干部队伍理论素养和专业水平不断提升。加大优秀年轻干部培养力度，选派638名选调生到村任职，强化基层一线“蹲苗”历练，不断提高群众工作和处理复杂问题的能力素质。

    注重关爱激励干部。健全政治上关心、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀体制机制，出台充分调动干部职工积极性的系列政策，研究制定干部交流、休假、体检等具体举措，常态推进公务员职级晋升，大力实施“四项关爱行动”，不断提振全州干部队伍干事创业精气神。

    紧扣发展汇聚人才。“功以才成，业由才广”。近年来，甘孜州大力实施硕博人才进甘孜行动和康巴英才计划，深入开展“甘心乐意·孜因为你”招才引智活动，引进高层次和急需紧缺人才7488人，免费定向培养紧缺专业大学生2251名。深化人才体制机制改革，积极创建省州级人才工作先行区，持续深化川西北生态示范区人才协同发展，加大校州、企地战略合作，搭建创新创业平台，为甘孜高质量发展提供了智力支撑。