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沃野田畴奏欢歌——2020年全州农业农村工作综述

甘孜日报    2021年01月20日

图为炉霍盛煌农业园区员工正在采摘小番茄。

◎本网记者 张亚贤 文/图

2020年,预计全州全年实现农林牧渔业总产值121亿元、农村居民人均可支配收入达到13960元;成功创建省级乡村治理示范村镇14个,申报53项农耕文化传承与保护项目纳入《四川省农村生产遗产名录库》;6800余亩种植基地实现生产可视化管理,建成青稞、黄金荚、得荣藏桔、巴塘地方辣椒、中药材等5个资源圃;建成全国高原地区最大的羊肚菌集中连片基地,特色农业产业基地达101.68万亩;理塘县濯桑现代农业园区被农业农村部评选为国家现代农业科技示范基地......

农牧业兴则根底强,农牧民富则国家盛,农牧区稳则社会安。回望刚刚过去的2020年,全州农牧农村部门认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述,按照中央和省州委安排部署,牢牢稳住“三农”基本盘,充分发挥“三农”压舱石重要作用,以脱贫奔康为统揽,以乡村振兴为总抓手,以农业供给侧改革为主线,以农业科技服务为支撑,全州农业农村经济稳中有进、连传捷报,农牧民收入持续增加,农牧区社会和谐稳定,一幅农业更强、农村更美、农民更富的崭新画卷正在徐徐展开!

坚持农业多贡献 稳住发展基本盘

去年4月6日,正值春耕播种时节,走进甘孜县部分乡村,随处可见村民们正在田间地头辛勤劳作,有的正在管护中药材基地、有的正在运输农家肥、有的则采用机械化设备翻田犁地……一幅春耕画面映入眼帘。与往年不同的是,村民们都戴上了口罩。

2020年是极其特殊的一年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全州农牧农村部门坚持一手抓疫情防控,一手抓生产恢复,在做强畜牧主产业、稳住粮食基本盘、推进产业融合发展、抓实项目投资、拓宽农牧民增收渠道等5个方面下功夫、做文章,为夺取全年农牧业生产丰收奠定了坚实基础,在坚决防止疫情在农村地区扩散蔓延的同时,做到了春耕备耕不误农时、返岗就业有力有序、重要农产品供给保障到位,最大限度降低疫情对农业农村的影响。

据统计,2020年,全州全年实现农林牧渔业总产值121亿元,同比增长4%,实现第一产业增加值74.35亿元,同比增长3.5%,比上年加快0.6个百分点;对全州经济增长的贡献率为20.5%,拉动经济增长0.7个百分点;农村居民人均可支配收入达到13960元,增长9%。为全面同步建成小康社会作出了农牧业应有的贡献。

手中有粮,心中不慌。2020年,我州认真落实藏粮于地、藏粮于技战略,优化农业产业体系、生产体系、经营体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,为全面建成小康社会提供强有力的农牧产业支撑。在农产品稳产保供方面,着力调运调剂良种、肥料、农膜等生产资料1.8万吨,落实耕地地力保护补贴资金6579.74万元,按照应种尽种原则,向轮歇地、撂荒地挖掘潜力,完成玉米、马铃薯、大豆扩种任务1.08万亩,完成目标任务的117.8%。全年完成农作物播面154.62万亩,较上年增2.36万亩,增1.55%。其中粮食作物101.68万亩,同比增长1.17%。预计完成粮食总产量25.17万吨、油菜产量2.29万吨、菜产量53.85万吨。在畜牧业方面,按照“种草养畜、短期育肥、提纯复壮、牧繁农育”思路,加大建设人工种草基地、集中连片优质人工饲草基地建设力度,积极开展粮改饲试点工作,建成优质人工饲草基地33个1.65万亩,制定出台扶持生猪产业发展“一揽子”政策措施,落实州级财政扶贫专项资金1500万元、整合涉农资金2800余万元支持生猪养殖。全州各类牲畜存栏346.25万头(只、匹),各类牲畜出栏119.85万头(只、匹),完成肉产量9.3万吨、完成奶产量11万吨。

精准发力补短板 建设现代农业园区

去年10月27日,白玉县2020年高标准农田建设项目开工仪式在河坡镇举行。该县2020年高标准农田建设项目总投资1500万元,项目涉及全县三个乡(镇)9个村,项目内容包括土地改良、土地平套、灌溉排水、耕地围栏、生产路等,建成后能有效地控制项目区水土流失,提高农田综合生产能力,达到能灌能排,全面实施机械化耕作,提高抗御自然灾害能力,为下一步土地流转,发展农业产业化、集约化经营,实施乡村振兴战略打下坚实基础。河坡镇仁白村村支书扎西巴灯高兴地说:“以前种地,需要很多人力,灌溉只能等雨,如果不下雨,作物就等着枯萎了。而现在实施了高标准农田建设后,种地有机器省力省事,水还会引到田里,感谢国家的好政策,期待项目早日建成!”

2020年,我州聚焦补齐短板,加快推进农业农村基础设施建设,有力有序推进高标准农田建设和涉农重点项目。积极争取中省投资项目,用好用准现有投资项目,抓好基础设施提升工作,推广科技生产,推动农业产业化发展。积极构建“五统一”的高标准农田建设管理体系,投资24140万元,全面完成2019年高标准农田项目建设任务并完成县级初步验收。2020年高标准农田建设18个县(市)全面开工建设,总投资4.66亿元,现已建成高标准农田面积6.6万亩(高效节水灌溉0.5万亩),完成投资1.52亿元。投资3.31亿元着力推动21个州级重点项目实施。下达乡村农产品产地仓储冷链物流设施建设项目1100万元、农业生产社会化服务项目2400万元,建设39座农产品初加工设施、新(改扩)建生猪标准化养殖场(小区)建设23个、新(改)建提灌站1座。

说到园区建设,就不得不提“10+2”现代农业产业体系。以市场为导向,以龙头企业为引领,着力育龙头、建基地、搞加工、创品牌、促营销,特色鲜明、结构合理、链条完整的现代农业“10+2”产业体系由此而来。2020年,我州落实“一县两园,一园一长”制度,投资16.2亿元,启动建设28个现代农业园区,认定省星级现代农业园区2个、州级现代农业园区15个。并且在现代农业园区试点推广运用水肥一体化控制、生长环境监测、病虫害自动监测等信息技术,6800余亩种植基地实现生产可视化管理。理塘县濯桑现代农业园区被农业农村部评选为国家现代农业科技示范基地。

园区建设要不断发展壮大,培育经营主体至关重要。我州按照“积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质”为原则,引进培育农业经营主体137户,完成100个州级示范社评定,成功创建省级重点龙头企业2家,创建省级家庭农场示范场5户、州级13户。广泛开展送农业科技、送放心农资、送惠农政策“三下乡”活动,完成农牧民实用技术培训33.49万人次,25名优秀驻村农技员受到省级表彰,理塘县驻村农技员王杰受到全国表彰,康定市特聘农技员刘志喜被农业农村部评选为“最受欢迎的特聘农技员”。

随着产业园区集聚效应的凸显,我州各县(市)特色产业“百花齐放”。全州坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农,围绕“十大类”优势特色产业产品计划评选10个金奖产品、20个银奖产品。建成全国高原地区最大的羊肚菌集中连片基地和青稞、黄金荚、得荣藏桔、巴塘地方辣椒、中药材等5个资源圃。至此,我州特色农业产业基地达101.68万亩、新申报“三品一标”农产品10个、推广特色优质农产品257个。为解决农产品出村进城“最初一公里”问题,我州投入中央、省资金1100万,建成乡村级农产品产地仓储冷链物流集配中心1个,农产品仓储保鲜低温库3个。

乡村振兴开新局 提靓生态宜居底色

2020年4月,四川省委、省政府印发《关于命名2019年度四川省实施乡村振兴战略工作先进县(市、区)先进乡镇、示范村的决定》,我州稻城县香格里拉镇等2镇、康定市姑咱镇若吉村等27个村分别荣获先进乡镇和示范村殊荣。

望得见山、看得见水、记得住乡愁,是建设生态宜居的美丽乡村题中应有之义。2020年,我州进一步落实四级书记抓乡村振兴督查考核机制,落实县(市)政府向同级人大常委会报告、同级政协通报乡村振兴进展情况制度。持续巩固和扩大乡村振兴试点示范建设成果,在大渡河和雅砻江、金沙江流域实施乡村振兴试点示范村建设84个,累计投资3.6亿元。评选命名第二批州级先进县、乡、村,并择优申报创建省级乡村振兴先进县1个、先进乡镇2个、示范村 33个。坚持以农村人居环境整治“三年行动”为抓手,聚焦农村“厕所革命”、畜禽粪污资源化利用、村庄清洁行动三项主业主责。以实施农村厕所整村推进项目为契机,把技术攻关作为突破口,分区域、分海拔探索适合甘孜实际的改厕模式,完成新(改)建农村户用卫生厕所42852户;完成新(改)建无害化户厕18个村3794户,超额完成全年目标任务,共拨付使用资金2043.13万元;完成建设乡村公厕94座,乡村旅游点公厕20座。此外,积极探索畜禽粪污综合利用有益经验,推行种养循环,从源头抓好污染防控。逐步建立农村保洁员制度,特别是在重要节点、重点区域引导群众开展农村垃圾、污水等专项整治,做到疫情防控与人居环境整治两手抓两促进,基本实现村庄清洁行动常态化。截至目前,全州2181个村配备3186名保洁员,实现全州行政村保洁员全覆盖。成功创建省级乡村治理示范村镇14个,申报53项农耕文化传承与保护项目纳入《四川省农村生产遗产名录库》,着力构建宜居、宜业、宜游的新村庄。

与此同时,我州还严格按照农业农村污染治理攻坚战实施方案,深入推进化肥农药零增长行动,进一步加强畜禽养殖污染防治,坚持种养结合,完善禁养区域划定,开展耕地土壤污染防治工作,完成全州各县(市)耕地质量分类划定工作。全年共实施草原禁牧4500万亩、实施草畜平衡奖补7963万亩、兑现奖补资金53657.5亿元,规模养殖场粪污资源化利用达到98.5%以上。以长江流域重点水域“十年禁捕”工作为指引,严厉打击非法捕捞行为,全年共检查生产经营企业120余家次,出动执法人员400余人次,发放宣传资料5000余份,设立禁捕宣传标示牌500余个,全年增殖放流珍稀鱼苗190余万尾。

新希望播种在广袤田间,新动能孕育在美丽村落。州农牧农村局负责人表示,2021年是实施“十四五”规划开局之年,是为实现农业农村现代化打基础的关键一年,农牧农村工作将迎来新的机遇和挑战,我州将紧扣省委、省政府总体工作格局,深入实施乡村振兴战略、推进农牧业产业化发展、深化农业农村改革。







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