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法治阳光暖高原——推进依法治州进程中的甘孜检察担当

甘孜日报    2020年11月13日

普法宣传进校园。

◎本网见习记者 德央 文/图

近年来,我州检察机关高度重视法治甘孜建设工作,在“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的新时代检察工作总要求下,全州检察机关认真履行监督职责,加大对案件事实、证据审查和犯罪漏犯的追诉力度,坚决做到不漏不纵。同时,按照州委关于依法治州的重大决策部署和要求,全州检察机关充分履行“四大检察”“十大业务”职能,在“一干多支、三区协同、上下一体、左右联动”的检察运行机制下,精心部署,周密安排,切实担当起检察机关在全面推进法治甘孜建设中的职责使命。

开展司法救助 用温暖传递法治力量

核实申请人目前的生产生活状态,详细了解其家庭情况、生产生活情况……通过对受理事件一次次仔细的核实、审查,检察官才能核实受理人是否符合司法救助条件。

近日,在得到司法救助后,救助申请人高某某带着一面印着“无私援助、雪中送炭”的锦旗来到了九龙县检察院,他双手合十对在场的检察工作人员说:“谢谢您们在我家最困难的时候给予帮助,帮我们渡过难关,我一定会教育孩子好好学习、遵纪守法,做一个对社会有用的人,感恩回报社会”。

高某某是一次救助申请的申诉人,自从儿子被他人杀害死亡未得到任何民事赔偿后,这个失去顶梁柱的家庭生活越来越困难,高某某只有靠打短工、国家的帮扶政策和向亲友借钱来维持自己和两个孙女的学习生活。在这一筹莫展之际,高某某抱着试一试的心情向九龙县检察院提出申请国家司法救助。 在了解到高某某的具体情况后,检察官立刻核实案件,多次到高某某家中和所在的乡村、邻居处了解案件情况,收集证据,完善相关资料。经审查该案符合国家司法救助条件后,为防止以案致贫的情况,州人民检察院、九龙县人民检察院、青白江区人民检察院三地检察机关联合启动了司法救助程序,在听证员的见证下向救助申请人高某某一家发放国家司法救助金4万元,从根本上解决了这个家庭的燃眉之急。

当从甘孜县检察院工作人员手中接过15000元的司法救助金和县妇联、县总工会、县民政局、县红十字发放的30000元救助款物时,巴某热泪盈眶。巴某是甘孜县检察院办理的一起故意伤害刑事案件的被害人,案件发生后,巴某不仅身心都遭受了严重的伤害,还被鉴定为损伤程度二级重伤,这一系列变故给本就雪上加霜的家庭又增添了困难。

在了解情况后,甘孜县检察院第一时间向州检察院汇报情况,并迅速对被害人开展心理疏导、释法说理工作,在化解其心结的同时,对被害人及其五名未成年子女及时启动了国家司法救助程序,切实帮助巴某及其子女解决了生活困难等问题,让巴某重新树立起了对新生活的信心。

一次次的司法救助让群众感受到法治温暖,促使每一名群众自觉成为一名懂法、守法、依法办事的公民。在工作的开展中,全州检察机关通过主动加强与扶贫移民、司法、农牧科技、红十字会、教育、妇联、团委等部门对接,成功构建两级院多元救助体系,并通过建立联席会议制度、固化协作配合机制等方式对因案致贫、因案返贫群众、事实孤儿、辍学儿童、残疾困难群众进行多元救助体系,使群众感受到司法关怀和检察温暖,更好地推动了司法工作落到实处、用至基层,真正实现法治社会,民心所向。

加强普法宣传 让法治观念深入人心

为深入实践依法治州,让法治扎根人心,每一名检察官在工作开展中都有自己的工作心得和感悟。每一次,他们都会用通俗易懂接地气的语言把一个个案例讲给群众听,用这种贴近生活习惯、思维习惯的方式拉近与群众的距离,让更多的群众知法懂法守法,能够用法律的武器保护自己,同时也有利于构建和谐社会。

2018年6月,康定市检察院带着制作的千余份普法读本,走进了四川民族学院做普法宣讲。“内容简单、画图丰富、案例具体,读起来一点也不枯燥”“通过漫画来学习法律,感觉既轻松又很容易接受。“大学生们三三两两翻看着普法读本,意犹未尽。

康定市检察院检察官邓鹤林谈起制作普法读本的想法时坦言,“我在经常参与案件办理的过程中,感觉到大多数老百姓仍然存在法律意识淡薄的情况,于是就想通过撰写心得体会和读书笔记来帮助他们,没想到在这个期间萌发了搭配‘检察官说法’这个版块制作宣传手册,为了让普法形式生动化,后来我又找了一画漫画的朋友共同制作了这学习手册。”据了解,如今这宣传手册早已走进康定市所辖17个乡镇(街道),而普法读本的更新和修订也早已纳入了他的日常工作中。

在普法宣传工作中,遇到农忙季节,检察队伍就走到田间地头,走进农牧民家里。高原的6月,是农牧民一年里最忙碌的季节,因为这正是虫草出山的时节。“他们下山难,我们就主动上山,到他们休息的地方开展普法工作。”白玉县检察院的工作人员说,到虫草采挖山开展宣讲的次数多了,村民们也自愿询问起了相关法律问题,每一次的询问,工作人员都会借助宣讲手册,用流利专业的藏语进行详细解答,村民们纷纷表示,没想到上山采挖虫草还可以学习法律知识,既节约时间,又对自己有帮助。“现在算是真正晓得检察工作是干嘛的,没想到和我们的生产生活关系还多!”白玉县麻绒乡的村民格勒识字不多,但他通过检察工作人员的藏语宣讲,现在也基本能看懂宣传图册上的漫画了,为此他高兴地说:”以后再遇到难事不怕了,我会用法律知识来保护自身利益。“

青少年是民族的希望,是国家的未来,青少年的法制素养决定着国家的法制化进程。普法教育必须从青少年抓起,把法治教育纳入国民教育体系,引导青少年从小掌握法律知识、树立法治意识、养成守法习惯,有效遏制侵害未成年人案件和未成年人犯罪。7月10日,德格县检察院先后前往了该县5所最为偏远的乡村小学;7月22日,新龙县检察院陆续组织普法工作组走进该县4所小学;11月3日,康定市检察院来到康定市民族中学开展普法宣传……近年来,我州检察机关借助一系列送法进学校、乡村活动,通过以案说法的宣讲方式,不仅为未成年人构建了良好的法律氛围,还深化了法治基地的建设,进一步增强了广大群众的法律意识,更好地发挥了刑法的震慑作用。

据了解,近年来全州检察机关共计派出29个宣讲团,深入乡、镇、村、社区开展法律宣讲85场次,受教育群众27000多人。陆续派任检察官担任全州230所学校的法治副校长,开展现场授课等法治教育共计110余场,受教育学生共计5万余人,建立和公布的学生救助或校园欺凌治理电话832个。

深耕法定领域 保驾护航高质量发展

近年来,全州检察机关围绕我州川西北生态示范区定位,以办案为中心,提质增效做好公益诉讼检察工作。紧盯生态环境资源保护等方面突出问题,与相关职能部门加强联系,紧密配合,以助力党委政府中心工作,加大跨区域协作,切实在专项行动中充分发挥检察职能,增强了检察机关监督的刚性和实效性,真正维护了法治良序。

饮水安全,关乎人民生活、生产、生态环境。新龙县检察院针对城区自来水厂存在消毒设施老化、无监控设备等问题向县住建局发出检察建议,及时督促新龙县住建局和水厂加力严改,投入74万余元更换了消毒设备、新建监控室、购置监控设备,整改了清水池排气管,安装防蚊网、防鼠网,落实了清水池井盖上锁等安全措施,补办了涉水产品有效卫生许可批准、安全许可等资料,这种以检察效果为重点,职能作用服务地方发展在推进依法治州方面取得良好的社会效果。

通过紧盯国家、社会公共利益法定领域,检察机关还以保护生态为中心,依法治理宗教乱象,规范放生,着力保护自然景区,增强监督刚性。我州某地旅游区发生钙化滩碾压事件后,检察机关就以点带面,在全州迅速开专项监督展为期两个月的“保护生态资源,服务全域旅游”活动,加大对各类景点的保护力度,紧紧围绕“三环一带两湿地”全域旅游布局,强化协作配合,提升治理能力。并与行政机关形成联动,会签规范性文件,补齐工作中的短板和弱项,使公益诉讼检察工作更加深入人心,有力地保护了国家级自然保护区生态环境。

目前,全州检察机关共收集、摸排线索679件,立案609件,发出诉前检察建议或公告512件,得到回复458件,提起民事公益诉讼2件,刑事附带民事公益诉讼66件,探索“等”外安全生产领域案件2件。






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