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构建优良环境 消费放心舒心——专访州市场监督管理局局长李春兰

甘孜日报    2019年03月15日

“火眼金睛”辨真假。

开展市场检查。

详答咨询。

李春兰(右一)陪同省局领导调研市场。

◎本网记者整理

2018年,我州聚焦民生热点,不断推动消费环境持续改善,开创消费维权事业新局面,为保护消费者合法权益发挥了重要作用。

成绩的背后,是艰辛的付出。2018年有哪些亮点工作呢?我州如何打造放心消费环境呢?2019年又有哪些消费维权举措呢?近日,记者专访了州市场监督管理局局长李春兰。

甘孜日报记者:市场监督管理部门一直以来是维护消费市场优良环境的“有形之手”。请问,在过去的一年里,州市场监督管理部门在消费维权工作方面做了哪些工作?

李春兰:消费涉及千家万户,消费环境是否优良事关我州民生,也事关我州稳定。发挥消费的基础性作用,提振消费信心,是拉动内需、促进发展、维护群众利益的重要途径,更是维护社会稳定和长治久安的必然要求。维护消费者权益,州市场监督管理部门责无旁贷。去年,我州市场监督部门牢固树立“维权就是维稳”的大局意识,积极顺应消费结构升级和消费模式变化的新趋势,从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,着力强化消费维权,加强行政执法,努力营造放心舒心的消费环境,取得了积极成效。据统计,2018年全州各级消保消委受理各类消费投诉举报166件,办结率100%,调解成功率为100%,共为消费者挽回经济损失39.15万元。

甘孜日报记者:2019年,根据我州机构改革方案,州市场监督管理部门进行了“连横合纵”,请谈谈州市场监督管理局怎样整合力量,更好地履职尽责做好消费维权工作。

李春兰:机构改革不是把市场监督管理部门的力量削弱了,而是加强了,原来工商行政管理局、质量技术监督局、食品药监品管理局全面合并,发展改革委、商务投资局和科技与知识产权局的部分职能归口于市场监督管理部门,可谓“强强联手”组成了州市场监督管理局。1+1+1>3,职能增强了,职责也更加重大,倍感肩头责任重。州市场监督管理局将迅速统一思想,细化功能,定岗定责,高效运转。新征程、新作为、新班子、新担当。州市场监督管理局肩负使命再启航,更上层楼谱辉煌。

今年州市场监督管理部门将继续牢固树立消费者至上理念,着力营造放心舒心的消费环境,为保障和改善民生、服务经济社会和谐稳定发展作出积极贡献。一是强化消费维权监管执法力度。围绕消费领域突出问题,开展跨领域、跨区域联合打假,加大产品商品质量抽检力度,加强案件督查协办和执法联动,依法查处销售假冒伪劣和不合格商品的违法行为。扎实开展质量提升行动。以提高发展质量和效益为中心,提高产品、商品、服务的质量水平,增强人民群众的质量获得感。二是及时受理和处理消费者诉求。我们将进一步畅通消费者诉求渠道,通过专用电话、互联网、微信平台等多种方式,方便消费者随时随地表达诉求,及时受理、转办、督办、反馈消费者投诉举报。同时,结合互联网发展的新趋势,完善在线投诉和处置功能,完善消费纠纷多元化化解机制。三是促进社会信用体系建设,提高经营者的诚信意识。经营者是保护消费者权益的第一责任人。我们要引导经营者履行消费维权社会责任,按照“谁销售商品谁负责,谁提供服务谁负责”的原则,认真落实消费维权各项制度,主动维护消费者权益,及时将消费纠纷化解在源头、解决在经营活动初始环节。四是营造放心舒心消费环境。紧紧围绕“两个保障”“四个提高”的总体目标,深入推进放心舒心消费创建工作,着力优化甘孜州消费环境。

甘孜日报记者:消费民生事关千家万户,在营造放心消费环境方面,州市场监督管理局有哪些措施?

李春兰:我州自2017年启动创建“圣洁甘孜·放心舒心消费城市”以来,以“四个一”行动(即:一个目标定位、一套机制保障、一张网络服务、一系列宣传动员),“1+5+N”的梯次创建路径逐步推进,创建县(市)政府主导、企业主体、部门联动、群众参与、社会监督的消费维权社会共治大格局逐步形成,消费环境显著改善,消费者的获得感持续增强。下一步,我们将从以下三方面将此项工作抓出成效。一是强化商品和服务质量监管,优化市场环境。提升生产和流通领域的产品和商品质量,强化商品和服务价格监管,加强税务发票管理,保障医疗卫生消费安全,强化文化消费安全管理和广告安全监管,深化商贸流通领域管理。二是完善诚信体系建设,充分运用“圣洁甘孜·放心舒心消费服务平台”。加强市场主体诚信体系建设,进一步强化市场主体信息公示。将“圣洁甘孜·放心舒心消费服务平台”作为连通市场主体、监管部门、消费者的一条纽带,实现信息公示共享,消费维权快速调解处置,促进企业诚信、部门协同、社会参与的创建格局落地推进。三是加强重点行业和领域放心舒心消费创建工作。以旅游业、食品药品、通信、快递、金融等行业为重点,优化行业管理,营造安全放心的消费环境,保护消费者和经营者合法权益,不断释放人民群众日益增长的消费需求,更好地满足人民群众对美好生活的期待。

 2019年消费维权年主题

“信用让消费更放心”

近年来,我国消费市场规模不断扩大,消费水平日益提升,消费结构日渐改善,消费成为经济发展最强劲的推动力,基础性作用日渐突出。与此同时,消费领域假冒伪劣、虚假宣传、支付风险、信息泄露、霸王条款等损害消费者权益的情况仍时有发生,经营者信用缺失的现状依然不容乐观,消费者的安全权、知情权、公平交易权、监督权等还得不到充分实现,在很大程度上影响着消费者满意度和消费信心,制约着消费潜力的进一步扩大。2019年消费维权年主题“信用让消费更放心”,是对消费领域信用体系的呼唤,也是对放心消费环境的期盼。

“信用让消费更放心”有以下几个方面的涵义:一是呼吁加快消费领域信用体系建设,通过政府主导、社会参与、行业自律,尽快形成公正、科学、公开的信用评价体系,发挥信用对经营者的激励约束作用,从而营造安全放心消费环境。二是倡导经营者依法诚信经营,自觉完善诚信经营行为,虚心接受消费者评价意见,尊重和保护消费者的监督权,用诚实守信打造品牌形象,赢得消费者的信赖和认可。三是鼓励引导消费者依法主张自身权益,积极行使监督权,主动参与消费后评价,主动投诉、举报失信经营行为,同时呼吁形成重视、鼓励、保护消费者监督权的社会氛围,让消费者敢监督、愿监督、能监督,为实现消费市场良币驱逐劣币尽一份努力。四是发挥消协组织商品和服务监督职责作用,推动调查体验、比较试验等评价信息及消费者投诉信息与经营者信用评价机制的对接,助力建立消费领域信用体系。

消费维权案例

消费维权重于山 合法权益不容侵

消费者王女士在淘宝网购买了甘孜州某电子商务有限公司正宗牦牛酥油食用青稞打酥油茶,食用后出现胃痛、拉稀等症状;随后检查了食品的包装,发现产品外包装不符合相关规定,且认为商家在宣传过程中存在虚假宣传行为,遂投诉至泸定县消委会,请求消委会的帮助。经调查,该公司在网络宣传中存在虚假宣传行为,侵害了消费者知情权,应当承担相关责任。经调解,商家向投诉人赔礼道歉并赔偿800元现金。同时,县消委会启动“诉转案”机制,将案件移交泸定县食品药品工商质量监督管理局立案处理,该局根据相关规定责令改正并没收违法所得923.12元,罚款人民币923.12元,合计1846.24元。

旅游购物遭骗局 协商调解获退赔

消费者张先生一家三人跟团来稻城亚丁旅游,返程途中被导游带入一家银饰品购物点参观,经导购人员极力推荐,张先生购买了一只售价19.8元/克的“藏药银碗”,消费2181元。张先生回到家后听说“藏药银”是一个藏区旅游骗局,不存在所谓“药银”一说,他购买的银碗只是普通的银制工艺品,不具有商家宣称的“能治病”的功效。张先生意识到自己可能遭遇了商家虚假宣传、诱导消费的骗局。遂通过“人民网地方领导留言板”寻求帮助,请求退货。稻城县消委会接到投诉后,立即组织工作人员展开调查,经了解张先生反映情况属实,根据相关法律法规规定商家应当承担相应责任。经调解,双方达成退货意见。商家通过微信支付向张先生全额退款,随后,张先生向商家寄回商品。

新购电视出问题 消协调解帮维权

扎西先生在雅江县某电器专卖店购买了一台三星55寸曲面电视(售价5800元),安装调试时发现电视机屏幕出现了不正常的竖条(半屏竖条,半屏有正常画面),即刻将电视机又装车拉给了商家要求换货,但被商家拒绝。扎西先生投诉至雅江县消委会请求维权。雅江县消委会了解情况后组织双方进行现场调解。通过反复调解,双方达成一致意见:商家负责更换电视机屏幕,更换屏幕的费用由双方各承担一半。

消费警示提醒

食品安全警示

警示一: 食品安全知识—生产日期、保质期及临期食品

生产日期:食品成为最终产品的日期,也包括包装或灌装日期,即将食品装入(灌入)包装物或容器中,形成最终销售单元的日期。

保质期:预包装食品在标签指明的贮存条件下,保持品质的期限。在此期限内,产品完全适于销售,并保持标签中不必说明或已经说明的特有品质。

临期食品的界定标准都有哪些呢?一般来说分为以下6级:1、标注保质期1年或更长的,临界期为到期前45天;2、标注保质期6个月-不足1年的,临界期为到期前20天;3、标注保质期90天到不足半年的,临界期为到期前15天;4、标注保质期30天到不足90天的,临界期为到期前10天;5、标注保质期16天到不足30天的,临界期为到期前5天;6、标注保质期少于15天的,临界期为到期前1-4天。

那么,临期食品可以采购食用吗?答案是肯定的。因为临期食品依然处于保质期内,但是食品经营者应当保证其应有的贮存条件,才能够保证食品的品质。

警示二: 餐饮服务食品安全消费提示

1.采购食品原材料要新鲜,不使用腐败变质的食品及原料。不采购发芽的土豆、不明物种的鱼贝类产品等;不采购病死毒死、死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品;不要采摘、购买、食用自己不熟悉的野菜和野生蘑菇等食物。

2. 使用禽蛋前,应清洗禽蛋的外壳,必要时消毒外壳。破蛋后应单独存放在暂存容器内,确认禽蛋未变质后再合并存放。

3. 煮沸生豆浆时,应将上涌泡沫除净,煮沸后保持沸腾状态5分钟以上。 高危易腐食品熟制后,在8℃~60℃条件下存放2小时以上且未发生感官形状变化的,食用前应进行再加热。 食品再加热时,食品的中心温度应达到70℃以上。

4. 外出就餐应选择卫生设施齐全、持有《食品经营许可证》、食品安全日常监督量化分级管理评定等级较高的餐饮服务单位消费,推荐到张贴“笑脸”标识的餐饮服务单位就餐。

5. 网上订餐时,要注意查看第三方平台是否有入网餐饮服务提供者《食品经营许可证》资质信息公示,并选择近距离的餐饮单位订购,尽量缩短食品运送时间;收到食品后要检查包装及食材质量,勿长时间存放;尽量不网购生食、冷食类等高风险食品。

警示三:保健食品与药品的区别

保健食品与药品最根本的区别就在于保健食品没有确切的治疗作用,不能用作治疗疾病,只含有一定量的生理活性物质,能调节人体的机能,具有保健功能。区别保健食品和药品最简单的办法是,当你购买时,一定要先看清包装盒上的“批准文号”,药品的批准文号开头为“国药准字”,保健食品的批准文号开头为“国食健字”或“×卫食健字(其中的×代表某个地区简称)”。

金融消费警示

共建签名。

《消法》宣传。

增强风险管理意识,提升风险管理能力。合理负债不越线,勿陷入“拆东墙补西墙”的债务怪圈。防范各种“看似无门槛”的贷款套路,弄清借款成本,警惕陌生电话推销贷款和非法网络贷款。

人行甘孜中支(投诉热线:12363)

文章除署名外 由州市场监督管理局提供


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