立行立改  边督边改  以督促改

全州各级扫黑除恶专项斗争领导小组扎实开展中央扫黑除恶专项督导反馈问题整改

中央扫黑除恶第10督导组到我州开展专项督导后，指出了存在的问题，提出了整改要求。全州各级各部门迅速行动，全面落实中央督导组的工作要求，在提升政治站位、摸排核查线索、加强行业监管、严格依法严惩、提升基层治理水平、加强反分维稳工作等方面采取多项措施，加大工作力度，坚持立行立改，边督边改，以督促改，切实推进全州扫黑除恶专项斗争向纵深开展。

立行立改，落实责任，形成工作强大合力。州委对中央扫黑除恶第10督导组在我州专项督导中指出的问题和整改意见，高度重视，诚恳接受，并立行立改。一是迅速行动，部署整改。9月7日下午,州委副书记、政法委书记罗振华赓即召开州扫黑除恶专项斗争领导小组办公室联席会议，研究部署中央督导组反馈意见问题整改落实工作，安排州扫黑办连夜组织康定市、泸定县和各受检州级相关部门，认真梳理中央督导组反馈的问题形成问题清单，梳理出可立行立改的事项27条，目前已整改27条。二是全面梳理，排查问题。州扫黑办及时将督导组反馈的问题印发全州各级各部门，在全州范围内开展自查自纠专项行动，全面梳理存在问题，要求19个县（市、局）和州级各部门及时建立完善整改台账，将问题排查和整改落实情况反馈州扫黑办，对一时解决不了的，提出解决、整改的目标、时限，做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过，确保坚决彻底、全面整改。三是全面部署，落实责任。9月11日州委召集41个州扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位负责人召开全州中央扫黑除恶专项斗争反馈问题整改部署会，9月27日召开依法治州2018年度底10次例会和尚未查处“保护伞”案件县约谈会，将督导组反馈的6个方面问题和提出的6条建议逐条分解落实到24个州级部门，明确牵头领导、牵头部门、责任部门和整改时限，要求各级各部门认识再深化，站位再提升，强化工作落实，确保整改工作有力有序推进。

边督边改，压实责任，推动工作纵深开展。对中央督导组6个方面反馈的问题和建议，制定了《关于落实中央扫黑除恶专项斗争第10督导组督导反馈意见整改实施方案》，细化26项整改措施，明确相关牵头及责任部门。采取“责任制”加“清单制”的方法，列出详细整改责任清单，逐项分解落实责任领导、责任科室和责任人，做到责任主体、目标任务、工作标准、完成时限“四明确”，确保每项工作、每个环节都有人负责、一盯到底、落实到位。一是进一步提升政治站位。学懂弄通做实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神，对专项斗争形势掌握不准，尚未细化措施、落实科室职责任务的部门，组织开展评估研判和问题排查，专题研究并完善工作方案和责任分工，充实专职工作人员，落实专项工作经费，加强舆论引导营造浓厚氛围。截止目前，全州共配备专职工作人员210名，落实专项工作经费2375万元；设置宣传牌1026个，制作宣传标语横幅1.47万条，发放宣传单（册）3.32万份。二是进一步强化线索摸排。出台最高30万元的奖励办法，建立线索摸排责任制、有奖举报、交办督办等机制制度，并加大有奖举报制度宣传，确保群众举报通道通畅无阻；并再次集中开展线索大排查大梳理专项行动，进一步加大线索排查力度。三是切实加强行业监管。加强协调联动，坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，集中整治重点行业领域乱象，推动刑事司法和行政执法有效衔接，州扫黑办每周收集州级成员单位工作进展情况，加强信息共享、工作联动。实行县（市）和州级部门“一把手”挂牌包案制度，亲自挂牌督导办理1-3件涉黑、涉恶、涉乱重点案件，全力推动打击整治工作。目前，已整治行业乱点127个。四是切实加强依法严惩。完善“打伞”工作机制，加大线索双向移送、一线双查、一案三查力度，“打黑”与“打伞”同步推进、协同作战，纪委监委梳理“保护伞”零查处的县（市、局）和相关行业领域名单，针对性加大执纪审查力度，严厉打击涉黑涉恶案件。同时，持续整治治安乱象，整治重点治安乱点片区及重点区域159个，治安处罚749件789人，行政处罚731件774人。五是切实提升基层治理水平。同步推进基层组织分析研判和软弱涣散村级党组织整顿，再次开展“回头看”活动，进一步梳理排查有“村霸”表现的村两委工作人员，严肃查处涉黑涉恶村组干部，坚决净化“两委”成员队伍，着力加强基层战斗堡垒，查处“村霸”8件13人。 

以督促改，靠实责任，加大督导问责力度。按照中央督导组“边督边改、以督促改”的要求，切实抓好督导后问题的整改，把督导工作成果转化为深入推进扫黑除恶专项斗争的实际成效。一是强化下沉指导。组织州级相关行业部门组成19个督导组由19名州级领导任组长集中下沉到联系县（市、局）开展专项督导工作，发现各类共性问题7个、个性问题32个，督促指导各县（市、局）及时整改，研究解决存在的困难和短板，切实推动扫黑除恶专项斗争工作。二是深化督查体系。全面落实中央及省委关于督导工作的相关要求，完善“州扫黑办牵头，州县督查部门为主、相关成员单位协助”的整改督查工作制度；深化“州县两个层级并进、州级主要业务部门与县（市、局）扫黑办共同参与、明察与暗访结合、全面督查与针对性督查兼顾”的扫黑除恶督查工作体系；常态化开展州级跨县到乡、县级跨乡到村的整改工作推进落实督查、检查。三是完善考核措施。进一步细化完善扫黑除恶工作绩效考核指标及权重，以“是否整改落实到位”为标尺，加大州级各部门和县（市、局）领导班子、个人的考核力度和奖惩兑现，加大对“一把手”整改责任落实情况的督导督查力度，有效强化“通报约谈、挂牌督办”及督查“回头看”等措施落实落地见效。四是坚持问题导向。以督导整改为契机，聚焦问题、研究问题、解决问题，不间断开展好“大扫除”，以一波又一波的强大攻势实现专项斗争的新突破；坚持以专项斗争为牵引，进一步完善思路、健全机制、增添举措，同步推进综合整治、基层“拍蝇”、基层组织建设、社会治理创新，不断把专项斗争引向深入，从根本上提高社会治理的能力和水平。（州政法委）