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我州实施城乡提升战略综述

甘孜日报    2017年12月19日

稻城县新村新貌。

 

九龙县城夜景一角。

 

道孚县八美镇街景。

 

康定市新都桥镇拆违现场。

 

干净整洁的街道。

 

理塘县城市风貌改造一角。

 

德格县马尼干戈镇。

干净的街道、明亮的路灯、有序的车辆停放、规范的垃圾存放点……一幅幅整洁美丽的城乡新画卷无一不展现着我州大力推进城乡提升战略的丰收果实。

2017年,我州城乡提升战略继续推进,全州全面贯彻落实旅游发展和城乡提升电视电话会议、“六大战略”现场推进会和推进城乡提升战略现场会精神,紧扣州委、州政府关于城乡提升战略的新要求,抓住关键、聚焦重点,坚持风貌改造、设施提升、违建拆除、环境整治、产业发展、文化特色、亮化绿化美化“七管齐下”,打造了9个“魅力县城”、95个“风情小镇”和183个“美丽村寨”。

■本网记者 兰色拉姆

“实干” 让城乡梳靓妆

“我们要全面贯彻落实党的十九大精神,坚持以人民为中心的发展思想,认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,认识、尊重、顺应城乡发展规律,统筹把握好规划、建设、管理三大环节,不断完善城市管理和服务,让人民群众在城市、乡镇和村寨中生活得更方便、更舒心、更美好。”11月13日,在泸定县全州推进城乡提升战略现场会上,州委书记刘成鸣的话铿锵有力。

现场会后,泸定县按照相关精神指示,大力推进城乡提升工作,并将核心放在拆违工作上,据了解,截至12月13日,该县累计拆除182956.98平方米,2719处违规建筑;其中仅11月13日至12月13拆除违规建筑就达132546平方米,1996处。

家住泸定沙坝的陶康,在11月24日拆除了自家的彩钢棚,作为318线的拆迁移民,因资金缺乏,当时修房留下了诟病,加上5·12地震房屋受损,房子存在漏水现象,为解决漏水问题,他在屋顶上搭建了彩钢棚。

“当时不知道在自家屋顶搭建彩钢棚还会违规,更不知道它存在安全隐患。通过工作人员耐心细致地做宣传,现在,我知道拆除彩钢棚有助于城市形象的提升,城市形象得到提升后,在一定程度上有助于我们增加收入,因此,拆违工作的推进很有必要,我们也必须配合支持。”陶康说。

据了解,陶康家所在的地方位于泸定县城乡结合部,没有土地后,该地居民多数靠租房子获得收入,但多数房子均存在漏水现象,虽然目前住户都主动配合拆除了彩钢棚,但陶康依然担心,他告诉记者:“一到雨季,漏水问题又会出现,最害怕大家又搭起棚子影响整体风貌,因此希望有关部门能尽快出台解决屋面漏水的方案,同时希望方案能充分考虑到实用性、安全性和统一性。”

8月22日,为采访“蒙古国媒体团甘孜行”,记者来到了此次行程的第一站——稻城,在快要到达金珠镇时,同行的一名工作人员说:“去年这个时节我来稻城,入城的道路两旁花开正艳,在高原阳光的照耀下格外美丽。你们一定要打起精神,千万不要错过美景。”语毕,大家瞬间精神抖擞,果不其然,快要入城时,白的、粉的、红的,无数花朵组成的花带在公路两旁迎风舞动,好似迎接四方来客的礼兵。我的思绪还未从美丽的花带转移过来时,汽车已行驶在金珠镇宽阔、整洁的街道上。

当媒体团参观完稻城县桑堆镇吉已三村回到金珠镇时,蒙古国家通讯社蒙古消息报社长巴·蒙赫图拉感叹:“稻城县比我想象的还要美观大气,不仅县城整洁有序,连农村也有规范的垃圾存放点,而且所有建筑都具有浓郁的民族特色,我非常喜欢这里。”

记者了解到,无论是美丽的花带、整洁的街道还是民族风的建筑,均为稻城县实施城乡提升战略的成果,近年来,该县城乡风貌实现了大提升,2014年被中国城市竞争力协会评为中国最美县城第六名,2016年成功创建省级文明城市。

今年,该县立足建设精品旅游城镇的定位,坚持规划先行,以人为本,初步形成了较为系统的“县—乡—村”三级规划体系,完成了桑堆镇、吉呷镇建设规划,并邀请同济大学建筑设计院、清华大学设计院完成县县城、香格里拉镇风貌整体改造设计。同时,实施市政道路改造提升,供排水、强弱电等管线下地和城市亮化、绿化等工程29个,建成4个城镇休闲娱乐(避险)广场、4.2万平方米停车场,开通6条城乡公交班线;启动实施农牧区基础设施和产业发展项目300余个,建成新农村综合体2个、幸福美丽新村25个。

尽管“世界高城”理塘海拔超过4000米,但行走在面目一新的城市之中,无论市民还是游客,称道最多的就是“漂亮、干净”。然而,两年多前,坑洼的城市道路、混乱的市容市貌,使得“康南中心城市”的品牌定位与不敢恭维的城市现状大相径庭。

为重塑品牌形象,该县突出“雪域圣地”的特殊地位,着力打造“西拓、南扩、北优、东控”的“带状+组团”发展模式,伴随着大手笔的投资和一系列城市建设项目的优质高效实施,“建康南中心城市、创高原特色人居”的目标正在成为现实。今年,该县完成了“魅力县城”建设目标任务14个、“风情小镇”建设目标任务14个、“美丽村寨”建设目标任务20个;顺利完成了主街道两侧绿化,“一纵三横”风貌改造、市政道路改造、高城镇给水污水管网建设、G318线、G227线理塘过境路段道路绿化及农村安全饮水等项目。

“曾经的理塘街上,随处可见牲畜和流浪狗,这曾让我无数次质疑自己是走在县城还是牧场,街道两边辛苦种下的花草被它们破坏得遍体鳞伤,随处可见的大小便更是煞风景。上个月我回家,连续几天出门,都没有再见到乱放的牲畜和成群的流浪狗,我的家乡已经旧貌换新颜了。”在成都市从事医务工作的德西休假回理塘时感叹到。

德西不用再见到牲畜与流浪狗霸占街道的情形,源于今年该县继续围绕“建康南中心城市,创高原特色人居”发展目标,通过分片区集中执法、集中整治,大力实施城乡提升战略。

“把城市和乡村发展得更加美丽、更有特色、更有品位,让全市人民更幸福、更有获得感和自豪感。”2017年,康定市委、市政府以全新的思维、更高的标准、更实的举措、更大的力度,着眼城乡人居环境中的“堵点”“痛点”和“盲点”。

“前段时间,康定街上到处搭起了钢架,挂起了安全网,当时还抱怨过路的不便,但随着钢架、安全网的撤离,一幢幢建筑都穿上了统一、整洁、特色的‘衣裳’,再加上干净街道、有序车辆停放、盲道、路灯等添彩,情歌之城越来越美了。”康定市民周峰高兴地说。

今年,康定市全力推进该项目与G318沿线折多塘至两岔路村农房风貌改造项目。据了解,截止目前,老城区共计完成36栋大楼、约4.3万平方米的立面改造,G318沿线折多塘至两岔路村完成117栋农房、约3.1万平方米立面改造。此外,康定市还在全州率先提出“四态合一”理念,并为此编制完成了康定城市四态规划,投入1200万元,完成“炉巷”——“四态合一”示范街区打造,街区内优美“四态”和谐共生,重现了历史康定繁华的景象,为康定城市形象再添一张新的名片。

康定市城乡提升的硕果不仅得到了本地人的赞叹,外来的游客同样是点赞、惊叹。10月30日,记者在情歌广场遇到刚参加完丹巴“风情节”的广州游客周军,相较于十多年前首次来康定,再次来到康定的周军感触更深,他说:“老旧、杂乱是十多年前康定城给我的印象,现今的康定城用翻天覆地形容都毫不夸张,干净整洁、规范有序、特色浓郁,一切都让人刮目相看。听说漫步在‘阿里布果步游道’更有别样的风味,我一定要体验一番。”

拍照留影是游客来康定不可缺少的环节,同样,拍照留影也与多数市民的生活息息相关,然而,漂亮的风景却经常被杂乱交错的电线抢镜。为此,康定市在今年上半年,多次召集移动、联通、电信等公司召开城区线路乱象整治推进会,将管线乱象集整治分别落实给相应管线单位,截止目前,共计完成通信线路乱象整治140处,整治线路53千米。通过一年的建设,康定市新老城城区城市形象已实现了进一步的“绿起来”“亮起来”“美起来”“特起来”。

除了康定、稻城、理塘等地,今年我州其余各县同样瞄准目标续发力,全力推进城乡提升战略工作。据了解,今年在全州共同努力下,我州“一核两中心,三轴三圈三群”城镇体系空间结构和“2326”城镇等级结构进一步巩固,预计年末常住人口城镇化率达到31%,增长2个百分点,户籍人口城镇化率达到17.5%,增长1.1个百分点。

“舒适” 让百姓乐开怀

“以前的广告牌,在风吹日晒以及油烟的长期作用下,已经变得老旧、破难,甚至长满了蜘蛛网,客人一看广告牌就没有了吃面的欲望,换了新的广告牌以后,来吃面的客人明显多了起来,非常感谢政府实施的风貌改造。”康定将军桥一面管老板告诉记者。

据了解,面馆老板能够换上崭新的广告牌,是因为今年康定市拆除破旧广告牌项目的落实,同时,该市还全面检查重点区域及居民区周边工地的围墙、围挡及广告设置情况,督促业主做好破损围墙、围挡的维修工作,拆除违章围墙,对易产生“牛皮癣”、涂写小广告的围墙设计墙绘文化进行了点缀和美化。

“每天到‘康定门’、‘水井子’溜达一圈是我生活中不可缺少的,每到这些地方,我就想起了年轻时候的往事,感谢政府,专门修建了它们,让我在年老的时候还有个念想。”家住向阳桥的陈大爷感慨。

市民王先生原重庆籍人,1995年于康定参加工作后就一直生活在康定,面对康定市容的变化,他说:“宽阔的道路、美丽的花朵,现在,一到下午大家都喜欢邀上亲朋好友一起转路,在锻炼身体的同时,还增加了感情。”

泽仁顿珠是理塘县无量河大酒店的负责人,也是一名土生土长的本地人,看着风貌改造后的酒店,他非常欣慰:“现在酒店的美观度提升了不少,而且酒店外观融入了理塘特色,感觉非常到位,现在就希望生意越来越好。”他还提到,以前的理塘县,老百姓饮水受限,洗衣做饭等日常生活十分不方便。同时,以前的理塘也没有厕所,人们随地大小便的情况常有,风一吹臭气熏天。现在,所有的糟糕情况能得到改善,是党和政府利民惠民,出台落实相关政策的结果,作为享受到一系列优惠政策的公民,要懂党恩,更要感党恩,主动积极配合相关工作的开展落实,并守法知法就是感恩。

怀抱著名亚丁风景区的稻城香格里拉镇,因为美丽而闻名遐迩是很多年前的事,而用美丽实现“翻身”则是近几年书写出的传奇。集镇依山而建,彩色卵石铺就步行道,水景观与绿树相映成趣,鳞次栉比的藏式风情建筑展现新姿。桑吉林街商贾云集,中外游客络绎不绝。就两三年工夫,这个“偏僻的角落”变为名副其实的“国际旅游小镇”。

“景区的发展带动了香格里拉镇的腾飞,香格里拉镇的腾飞反过来又助推了景区的发展。不说镇上的各色宾馆、酒店、民居接待点生意‘火爆’、客房紧缺,就连镇周边村民以前闲置的房屋在一夜之间变成了‘抢手货’。眼下,镇上不少居民就地转向参与旅游服务,旅游餐饮和特色产品加工出售一下子火了起来,三年一眨眼,全镇光是民居酒店就有140多家,每天的接待能力达到了8000人。”采访中,香格里拉镇负责人说起集镇建设带来的变化可谓滔滔不绝。

实施“城乡提升”工程,不仅美了城镇,而且也富了村寨。

“中国最美的乡村”丹巴县的聂呷乡甲居一村是有名的村寨,今年72岁的村民阿本拥忠曾是村上的建档立卡贫困户,新村的建设给她的生活带来了巨变,说起变化她以下就打开了话匣:“在政府的帮助下,我虽然住上了新房子,但靠种地始终没啥收入。桂花书记曾多次动员我将没住人的旧房子改造成民居接待点,但我始终在犹豫。看到人家都陆续发了‘旅游财’,我前年终于下手了。没想到,有7个标准间的‘阿本藏家’,一个国庆黄金周下来,就轻松挣了一万余元。去年,我家民居接待挣的钱,加上儿子在门票站的工资收入,至少有六七万元,今年恐怕还要增加一些!”

在道孚县城约两公里的鲜水镇鲁都村易地扶贫集中安置点,整个村庄坐落在防洪堤左侧,31户人家的房顶上飘扬着鲜艳的五星红旗。村会计单孜翁姆激动地说,“如今,我们的日子与城里人没啥两样,住的是藏式‘别墅’和套房、走的是水泥路、喝的是自来水、吃的是米饭炒菜、开的是摩托车或小汽车,冰箱、彩电、洗衣机、太阳能热水器家家必备,手机几乎每家人都有甚至人手一部,互联网也通了,太阳能街灯、精美的垃圾桶、规范的绿化带……你看,我们的新村像不像一座小集镇?你看,家家户户房顶上飘的国旗那都是村民们自发插的,因为我们能有今天,全靠党和政府的好政策!”

一个个城乡新貌不断显现,一张张喜悦笑脸甚是精神,一声声衷心感谢真诚有力。我州城乡提升战略的实施,不仅提升了外在美观度更是富了内在气质,随着相应政策的落实到位,百姓生活环境越来越舒适,党心与民心越来越靠近,相信明天的康巴高原将更加美丽。




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