国网四川甘孜州电力有限责任公司董事长、总经理、党委副书记 明自强 党委书记 刘友志

    一基基输电铁塔架入了新甘石终点石渠县。

    甘孜州地处川西高原，州内山河众多，蕴含丰富的水电清洁能源，曾经的甘孜州电网建设滞后，水电既送不出也落不下更用不上，且州内电价五花八门，电力管理难度大，客户难以享受到优质公平的电力服务。

    2016年，国网四川省电力公司提出“三个一”理念，即电源侧“一盘棋”，电网侧“一张网”，需求侧“一同价”。近年来国网四川甘孜州电力有限责任公司（以下简称甘孜公司）在四川省电力公司的帮助下和州委州政府的支持下，立足藏区实际情况，努力推动“三个一”落实，为维护藏区团结稳定，推动藏区经济发展，服务藏区社会民生作出了积极贡献。

    坚持电源侧“一盘棋”

    促进全州清洁能源输出

    清洁低碳是全球能源发展的必然趋势。甘孜州水能、光能、风能资源富集，金沙江、雅砻江和大渡河纵贯全境，水电资源在全国市州中排名第三，位列四川第二，是四川省“三江七片两线”(金沙江、雅砻江、大渡河“三江”水电基地，阿坝东部、阿坝北部、绵阳、甘孜中东部、甘孜南部、凉山、雅安等7个资源集中区域水电集群，嘉陵江、岷江中下游2个电航通道)的重要组成部分，也是川电外送的重要组成部分。水电、光能技术可开发容量分别为4132.48万千瓦、1040万千瓦，位居全国前列。

    构建甘孜州清洁能源基地是州委、州政府的首要战略目标。甘孜公司积极支撑州委、州政府发展战略，促进电源侧“一盘棋”布局，花大力气、下足功夫，用实际行动推进外送通道建设和电能替代，不但守护自己的绿水青山，也给兄弟省市带去清洁能源。

    在国家电网公司和四川省电力公司的大力支持下，川藏联网工程为甘孜州落实“一盘棋”格局建设做出了强有力的支撑。川藏联网工程又被誉为第二条“电力天路”，该工程东起四川甘孜乡城，西至西藏昌都，全长1521公里，沿线平均海拔3850米，最高海拔4980米，是世界上施工难度最大的输变电工程之一。该工程将西藏昌都电网与四川电网紧密连接在一起，不但解决了藏东严重缺电和无电地区的通电问题，同时也推动了藏区清洁能源开发和跨区域送出，确保了藏区能源安全和可靠供应。巴塘变电站作为川藏联网上重要的一环，担负着连接西藏和甘孜电网的重要作用。目前巴塘变电站运行于220千伏电压等级，暂时能满足电量的送出和消纳。但随着苏洼笼、叶巴滩等大型水电站的建设，220千伏电压等级已经不能满足日益增长的清洁能源送出。国家电网公司积极谋划，主动作为，将巴塘变电站的升压工作提上日程。升压第一阶段工作已于9月27日告一段落，预计2018年完成巴塘站的升压工作。届时，巴塘电网将升压至500千伏运行，能有效保证更多的清洁能源送出，甘孜电网电源侧“一盘棋”将更加牢固可靠。

    甘孜公司深入领会电源侧 “一盘棋”的深刻内涵，积极推动绿色发展战略，加大全州电能替代力度。甘孜地区汽油及天然气等资源相对匮乏，运输成本高，清洁能源却相对富裕。推动电火锅及电动汽车优惠政策的拟定，促进富裕电力消纳不但是利民的好事，同时也确保环境污染治理工作扎实有效，也为后代留下了绿水青山。目前，甘孜州第一个电能替代项目已在白玉境内四川鑫源矿业有限责任公司落地实施，用户投资将2台2吨煤锅炉改造为2台1500千瓦电锅炉。

    坚持电网侧“一张网”

    助力全州百姓脱贫致富

    甘孜州电网建设起步晚，2012年前州内18个县中只有康定县、泸定县、雅江县、九龙县等4个县域电网与国家电网主网相连，其余十几个县城依靠小水电孤网供电，州内有大大小小几十个孤网运行的供区，不仅存在着用电秩序混乱、缺乏专业运行维护等问题，电网结构薄弱、设备老化、冬季水电无法发出，严重影响着藏区百姓的生产生活，“一张网”建设迫在眉睫。

    “十二五”期间，甘孜电网高速发展，“新甘石”联网工程总投资32.15亿元，工程起于新都桥，穿越康定、道孚、炉霍、甘孜、德格，新增变电容量240万千伏安、新建线路1015公里，将甘孜州北部与四川电网主网相联，“一张网”建设初见雏形。“电力天路”及无电地区电网建设工作总投资186.7亿元，其中35千伏及以上电网项目共101项，涉及200个乡、791个村，实现甘孜州各县电网与主网相联。这五年间，甘孜公司220千伏变电站增加5座，110千伏变电站由5座增长到24座， 35千伏变电站由76座增加到125座，电网规模跃居全川第二，基本实现了全州“一张网”。

    “一张网”的基本建成结束了甘孜州藏区农牧民冬季无电可用的局面，但部分贫困村的电力基础设施建设仍然相对落后，区域供电能力低下、供电可靠性差，就像一棵强壮的大树上也有枯枝败叶。深入贯彻电力助推扶贫攻坚，加强农网升级改造，完成“村村通动力电”和“小城镇中心村”工程等是让甘孜电网这棵大树焕发勃勃生机，也是甘孜公司持续落实“一张网”建设的重要举措。“十二五”期间，甘孜公司共计投入农网10千伏及以下改造资金（含无电地区电力建设、灾后重建）共计21.3亿元，新建10千伏线路5904公里，新增台区2248台，新建低压线路6535.4公里，改造户表63668户，为藏区百姓脱贫致富提供了电力保障。2017年农网扶贫项目10千伏及以下改造资金共计1229万元，计划新建10千伏线路43.3公里，新增台区19台，新建低压线路19.6公里，改造户表461户，持续发力开展重点扶贫项目建设，以优质高效的电力助推甘孜州的农业、旅游、经济发展。

    坚持需求侧“一同价”

    实现全州共享改革红利

    在“一张网”的基础上，甘孜公司以主网为有力支撑，全面开展需求侧“一同价”工作，大力推进甘孜州电力体制改革，积极落实直购电、“低保、五保”政策，支持州内工业经济平稳运行，确保居民共享改革成果。

    2012年以前，州内电价尚未统一，全州分为南北两大价区，价区间各用电类别电价不尽相同，对全州电力资源的优化配置和电力交易的公平公正造成了巨大影响。为让藏区百姓享受到优质公平的供电服务，甘孜公司积极配合州委州政府在2011年开展了全州电力价格改革调整工作，一年里，甘孜公司全力配合政府开展了大量的成本调研、风险评估和电价调整宣传等工作，最终在2012年完成了电价调整，统一了全州电价，消除了南北片区用电价格差异，实现全州用户享受同网同质同价的电改福利，同时迈出了甘孜州实现需求侧“一同价”的第一步。

    近年来，甘孜公司不懈努力，多次向省政府、省电力公司沟通汇报，最终确定了将全州纳入全省输配电价测算范围，为后续直购电、富裕电量等市场化政策在州内落地实施奠定了基础。在此基础上，甘孜公司积极落实直购电政策，在2017年首次开展了直购电交易，通过直购电政策为甘孜州两家大工业用户累计节约用电支出20万元以上，2018年将进一步放开市场化交易规模，让全州工业用户充分享受改革红利；认真落实国家“低保五保”免费用电政策，助力贫困群体脱贫攻坚，从2015年至今，累计共计为城乡低保户和农村五保户减免电费52.87余万元；提升供电服务效率和质量，积极开展偏远山区、乡镇及贫困地区配网建设力度，不断提升营销管理水平、提高人员素质、增强服务能力，确保全州百姓用电品质逐步提升；积极拓展缴费渠道，开展三方代收业务，近年来陆续与邮政、农行、电信公司进行了代收合作，全州增设代收网点60余个，有效地缓解了当地老百姓缴费困难的问题。近期，甘孜公司还将与宏基一站通电子商务公司开展电费代收业务，将代收网点向超市、商铺延伸，积极建设“便民电”网点，用贴近居民的“便民电”网点代收电费的方式替代电费走收方式，努力朝着建设“十分钟缴费圈”方向奋斗。

    甘孜公司作为一家藏区的央企，始终牢记身上的责任，竭力服务于藏区百姓。甘孜公司将一如既往地在国网四川省电力公司的坚强领导下，在州委州政府的帮助下，持续全面地落实“三个一”理念，努力构建“三个一”局面，为建设美丽生态和谐幸福新甘孜提供坚强的电力保证。