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城乡“蝶变”入画来

甘孜日报    2016年08月10日

 ——我州大力实施城乡提升战略纪实
    
    高原明珠康定新城。代奇元 摄
 
   
    虾拉沱村村民活动广场。
  
 
    乡城美丽的田园风光。
 
   
    泸定磨西老街。
   
    
    ■谢臣仁 本网记者 田杰 陈杨 马建华
     5月26日,走进色达县翁达镇翁达村,美丽乡村入眼来:绿绿葱葱的树木、清澈见底的小河、宽阔平坦的通村水泥路,盛开的花朵和尼奔达雅藏式特色民居相映成趣。
    转动的水磨述说着村庄的嬗变,几年前这里还是“晴天土、雨天泥、烂房子、断墙壁”,让人看得心酸。翁达村从“破败乱”到美如画,从“堵心眼”到“惹人眼”,得益于我州大力实施城乡提升战略的决策、决心和实实在在的措施。
    我州按照“独具魅力、宜居宜业、绿色生态、和谐文明”的发展目标,大力实施城乡提升战略,科学统筹推进城乡协调发展,切实做强县城、做优乡镇、做美村寨,美丽甘孜正款款朝世人走来。
    A/城乡规划——
    大笔如椽绘蓝图
    编制完成《城市总体规划》、《城乡一体化建设规划》和城市4个片区修建性详规、3个专项规划,规划区面积105.21平方公里。预计到2020年,人口规模7万人左右,建设用地规模控制在20平方公里以内。翻看康定市的规划蓝图,令人振奋。
    作为甘孜首善之地,康定市通过城市节点、折多河沿河景观、情歌文化打造、城市控制等20余个专项规划和建设,努力使康定全域在点、线、面得到极大改善和提升,最终实现康定城市功能完善、城市形象提升、城市文化彰显、人文关怀突出的目标,努力建成“世界历史文化名城”。
    挥如椽之笔,绘城乡美图,这是全州在大力实施城乡提升建设的首要之举。
    州委十届八次全会提出大力实施“六大战略”,城乡提升建设引人注目:围绕“协调发展、共享发展”的理念;推进新型城镇化建设作为经济繁荣的重要标志,作为全面建成小康社会的重大抓手,把切实“做强县城、做优乡镇、做美村寨”,到2020年,构建以东路康定——泸定、南路理塘——稻城、北路甘孜为区域中心、各县县城为支撑、一批重点集镇为节点的城镇体系,基本形成设施完善、功能齐全、产业发展、居民收入同步增长、社会事业同步繁荣、社会保障更加健全的城乡发展新格局。
    结合大局发展、民生需求,城乡提升建设站在新高度——
    县有县的规划,努力做强县城。县城(中心镇)是实施城乡提升战略的关键,构建更加完善的城市规划体系,准确定位城市,开展“城市基础设施建设年”活动,实施项目222个。
    镇有镇的要求,努力做优乡镇。乡镇是服务农牧区的重要纽带,不断优化乡镇体系,完善基本功能,培育特色产业。有序推进撤乡建镇,加快构建中心镇、重点镇、一般乡镇功能互补、梯度发展格局。着力打造洛若、马尼干戈等7个省级“百镇试点”,新都桥、冷碛等4个州级示范镇,以及28个县级特色乡镇。
    村有村的规范,努力做美村寨。按照“弄干净、搞整齐、有文化、出品位”的要求,形成以高原特色农牧业和旅游业带动、与城镇互补的特色村落发展路径。持续推进乡村治理和环境美化工作,加强原始村落的保护和传承,着力打造一批美丽宜居村庄。重点抓好幸福美丽新村、藏区新居、彝家新寨建设,建成幸福美丽新村200个。
    战略的提出,通过科学论证,实现高点站位,让全州在城乡提升建设中目标更明、方向更清、思路更宽、干劲更足。
    山高谷深平地少是雅江县城发展的制约所在。怎样在有限的土地上建设美丽雅江?雅江科学规划,采取县城西区改造和城东小区的兴建“两手抓”,让原来0.24平方公里的面积增加到0.48平方公里,实现了 “几何升级”,同时又规划出占地207亩的呷拉镇教育集中办学区和1.65平方公里的八角楼乡日基产城旅游综合体,形成“一城三组团两翼齐飞”的城市拓展局面。
    而地势平坦的色达县洛若镇则抓住撤乡建镇的契机,投入13.85亿元,规划建设1.88平方公里的新集镇,成为拱卫县城的特色“卫星小镇”。
    炉霍县宜木乡虾拉沱村积极挖掘融合康巴文化、红军文化、虾拉沱村地域文化,以神鹿为主题概念元素,在全村范围设置6处和“神鹿”有关的节点,形成一条以寻找“神鹿”为主线的乡村旅游环线。
    到2020年,全州“2326”城镇体系结构更加凸显,城镇常住人口将突破43万人,城镇建成区面积达55平方公里,城镇化率达36%。目标宏伟,规划先行。纵观各级规划,依托实际,凸显特色,努力实现规划水平、配套能力、承载能力、吸附能力、风貌特色、城乡管理、文明素养“七个提升”,一幅幅蓝图徐徐展开。
    B/城乡建设——
    化茧为蝶展新颜
    城乡提升看亮点,一路走来一路歌。
    蓝天白云与雪山草地交相辉映,漂亮而富有民族特色的楼房与宽敞洁净的街道呈现眼前,康定市在高原荒坡上再建出了一座新城。5月23日,来自成都的摄影师王大军频频按动快门,摄下美景。作为州府所在之地,康定老城区由于地理环境的限制, 4平方公里的老城核心区内街道狭窄,楼挨楼,人挤人不说,在旅游旺季,游客竟然找不到一个停车的地方。经过认真的规划研究并付诸建设,一个南至康巴岭嘎,北至旧城南郊,西至国道318线,城市常驻人口3万人,总投资达65亿元,总面积16平方公里的康定新城精彩亮相。
    5月26日的色达县城分外美丽,入城处的白塔迎接着远方来客,金马大道宽敞笔直,车辆奔驰,两旁的金马广场、格萨尔艺术中心等富有民族特色的建筑大气磅礴,体现着藏地高城深厚的文化底蕴。
    虽不是旅游旺季,5月28日,泸定县磨西镇已是热闹非凡,满街都是各地游客。磨西镇地处海螺沟4A级风景区的入口处,有着丰富的旅游人文资源。磨西镇在保留磨西古镇的基础上拓展建设磨西新镇,让古镇保留人文风貌,新镇承载接待功能,为旅游开发拓展新路。
    对于九龙县呷尔镇查尔村立壁组的余东一家来说,开展城乡提升建设后真是喜事连连,不仅家里新修了楼房,由于城区扩建,家门前的伍须西路也由市政部门进行了改建贯通,而且街道两边都统一安装上了漂亮的路灯、种植了四季常青的绿化树木,同时还增添了广场、长廊、转经筒等公共设施。现在这里的居民出门上街不再是以往那样“晴天一身灰、雨天一身泥”了。
    一路走,一路看,一幕幕喜人的景象不断呈现,让人眼前一亮,又一亮。
    破茧化蝶,甘孜城乡发生如此大的改观,这与我州大力实施城乡提升战略密不可分,正是我州系统、科学指导城乡建设,并统筹资源、多元投入、分步实施、各个击破,才让一个个惠民路、生态园、安居房走下“蓝图”,在城乡“落地生根”,造福民生。
    糟点变亮点,景美人心和。见证了城乡提升带来的变化的群众感受最深。理塘县高城镇德西新村随着“藏区新居”和“幸福美丽新村”建设的推进,街灯有了、道路宽了、住房敞亮了,标准化卫生室、农家书屋、文化活动室等公共服务机构纷纷建立,曾经制约宜丰农村发展的公共服务“短板”正在补齐。闲时,村里的年轻媳妇们都会到广场上跳一跳锅庄、弦子等健身舞蹈,而村里的老人则更多的喜欢到休闲长廊聊天、晒太阳或是转经祈福。村民白玛青旺高兴地说:“这几年,我们的居住环境发生了天翻地覆的变化,大家都说我们就像是生活在公园里一样。”
    城乡提升,不仅是城乡面貌的改变,更在服务功能的提升。我州在城乡提升建设中改善了生活环境,更完善了服务功能,提升了百姓的生活品位和幸福指数。无论城乡,所到之处,人们脸上无不写着惬意与欢乐,到处彰显欣欣向荣的和谐景象。
    C/城乡发展——
    幸福生活比蜜甜
    城乡提升建设不仅改变了广大群众的生活环境,更是催生了“美丽经济”,为群众带来了“真金白银”的财富。
    甘孜十分美,道孚有八美。走进道孚县八美镇雀尔村,一幢幢藏式民居错落有致地坐落在绿草茵茵的高原上,分外悦目动人。
    热科是雀尔村最早开始涉足旅游的村民。随着道孚城乡提升建设的推进,“大美道孚”声誉日盛,接踵而至的游客让热科家原来的设施捉襟见肘。从去年开始,在政府引导和扶持下,热科打起了扩建的算盘,着手改造自家房屋。效益很快显现,去年“十一”黄金周期间,热科家每天游客爆满,一天能接待50多名游客,收入五六百元。“现在好啊!不出门,坐在家中就可以当老板了!”热科乐呵呵地说。
    稻城亚丁被称为“蓝色星球上最后一片净土”。在城乡提升建设中,稻城依托这一品牌,大力发展旅游业,在稻城县入城口,一幢漂亮的藏房坐落在公路边,这个红火的圣地亚丁酒店,实质就是当地村民在城乡提升建设中建成的藏式民居接待点。“现在一家人的年收入达到60万元。”圣地亚丁酒店主人、金珠镇茹布村村民格泽仁笑容满面:就在3年前,家里6口人仅仅依靠几亩土地生活,收入不过万元。
    稻城县城建局负责人介绍说:“目前像格泽仁这样的接待点已有150户、6200多张床位、年产值近千万元。这是城乡提升建设的成果,既推进了城镇建设达到总体布局合理、功能明确,也使城镇建设与群众的增收实现精准结合。”
    通过城乡提升建设,成片打造生态美丽田园风光产业带,着力把农牧区打造成景区,把产业打造成景观,把基地打造成景点。通过新村建设,农牧民真正实现了“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村建设美好愿望。
    美,可以各表一枝,又殊途同归。
    什么是真正的美丽乡村,人人心里都有一幅愿景。真正的美丽乡村,不会只流于表面,长久的美要靠内在,城乡提升的内核在人的发展。要住上好房子、过上好日子,更要养成好习惯、形成好风气。
    城乡面貌的靓丽一新,更潜移默化地改变了群众的生活习惯。5月22日,走进甘孜县牧民定居点,漂亮村落豁然呈现在笔者眼前:一排排红瓦白墙崭新、漂亮的“别墅群”在阳光照射下光彩夺目、十分壮美;一条条平坦的水泥路四通八达,连接各家各户,各种车辆在路上来回穿梭。新面貌、新气象处处呈现,前所未有的幸福感挂在藏区群众脸上。该县下雄乡洛戈村村民扎西顿珠感慨地说:“以前,我们住帐篷,大伙都把垃圾啥的到处扔,离多远都能闻到刺鼻的臭味。现在定居了,安装了垃圾桶,新建了垃圾池,有专门的人收集,空气好,环境好,习惯好,生活变了样!”
    5月23日晚上六点刚过,泸定县杵坭乡金华村小广场上就热闹起来,50多名村民随着动感的音乐,欢快地跳起“坝坝舞”。村民石瑞萍说:“以前干完农活,常常是在牌桌上玩牌,又输钱又影响健康,还时不时为了输赢吵架打架,现在好了,每晚都要过来扭一扭,活动一下筋骨。自从跳舞以来,人显得精神多了,日子也过得充实了。”她告诉笔者,现在村民打牌的少了看书的多了,吵闹的少了和气的多了,风气是越来越好。
    优化环境、完善设施,加强精神文明,推进移风易俗,大力培育文明乡风,让群众的文明意识不断提升,形成了健康的生活理念,群众文明素质的提高反之促进了科学、文明、整洁、有序的城乡环境的营造和巩固,乡村健康、文明新风尚蔚然成风。
    城乡提升,不只是让甘孜城乡越来越美,让甘孜人民的腰包越来越鼓,更是成就了甘孜人民的“高原气质”,让甘孜人民在物质上获得了丰收,在精神上得到了升华,为大美甘孜写上了浓墨重彩的绚丽笔触。 (本版图片除署名外均由本网资料库提供)
    
    
    
    
    
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