◎本网记者 张亚贤 

“茶余饭后可以转转鸟语花香的阿里布果步游道，下午可以在东关健健身，买菜购物又方便又干净，近几年，每年大量的项目建设和竣工，城市的功能齐全了，城市的面貌干净整洁了，康定真是一年一变样啊。我和朋友们每天都要转一转康定城，走在路上，看见干净整齐的街道，精致的建筑，整个人都充满活力，心情特别的舒畅”。州政协委员、市民何清泉这样评价康定的城市变化。

没错，正如生活在这座城市群众的感受一样，我们的城市的确在悄然发生变化，原来灰尘扑面、坑洼积水、路面“补丁”的城市道路，如今黑白相间，干净整洁，成为了城市的一道风景；原来“蜘蛛网”漫天挂、“牛皮癣”成灾、房屋面貌混乱的市容市貌，如今协调统一、各有特色，成为了游客群众相机里的风景画，这就是我州努力做强县城带来的可喜变化。行走在今天的甘孜城乡，一幅以城带乡、城乡统筹的新图景让人眼前一亮，一个个优雅宜人的住宅小区，一条条干净整洁的水泥街道，一盏盏新式节能路灯和规划有序的村容村貌，处处散发着现代文明的气息。

近年来，我州紧密围绕州委总体工作格局，紧盯“做强县城、做优乡镇、做美村寨”创建目标，聚焦城市修补，全面完善城市功能，着力提升城市品质，县城面貌焕然一新，城市建设结出累累硕果，一幅水更清、路更畅、房更美、景更靓的城乡新画卷徐徐展开。

统筹规划 引领城市建设

今年4月，甘孜州委、州人民政府正式发文命名全州最美县城、最美乡镇和最美村寨，巴塘县荣获全州“最美县城”一等奖，措拉镇荣获 “最美乡镇”，党巴乡党巴村、夏邛镇架炮顶村荣获“最美村寨”称号。“品位低、功能弱、形象差是巴塘的城乡旧貌。”巴塘县住房和城乡建设局党组书记、局长杨涅介绍说，“巴塘以项目为基、功能为要、文化为魂，全面提升城乡环境，率先采用PPP模式投资2.5亿改扩建城市，投资1.49亿元提升风貌，改善教育、医疗、商贸等服务设施，积极创建国家级卫生城市，全力做强县城。”

近年来，我州坚持问题导向，注重规划引领，切实提升规划编制、实施和管理水平。为根本性、全局性、长远性地解决全州城乡建设管理的矛盾问题，积极邀请省内外高水平编制单位及专家到我州指导，共同开展顶层设计。全面强化规划执行，健全州县规委会工作机制，严厉查处违反规划各类行为，确保各类规划不折不扣实施落地。完成《州域城镇体系规划》修编和《州域新村建设总体规划（纲要）》编制，累计完成17个县城市总体规划修编、18个县城控制性详规编制及155项各类城乡专项规划编制工作，全州城镇规划构架体系基本形成。按照国土空间规划改革总体要求，正在开展州县国土空间规划编制。及时成立州、县城乡提升战略领导小组，科学制定年度目标任务，实行“任务+序时进度+责任制”工作机制。科学编制年度任务计划，确保任务件件有清单，项项有落实。紧紧按照省、州委总体谋划，围绕同步全面建成小康社会这一目标，突出脱贫奔康和长治久安两个关键，统筹抓好发展民生稳定三件大事，整合资金160余亿元，实施城乡基础设施、公共服务设施、景观（风貌）等各类项目1507项，全面完成“18+2”魅力县城建设提升任务，先后建成康定新区、道孚新区、理塘新区等6个特色城市新区，全面启动甘孜新区建设，全州城镇常住人口城镇化率从2016年的29.3%提升到2019年的32.94%，年均增长1.2个百分点，城市建成区面积增加至52.88平方公里。在推动城市“美颜”提质的同时，不断补齐城市基础设施“短板”，在有限条件内最大程度集聚了人口和资源要素，提升了城市承载能力，基本实现设施完善、功能齐全、产业发展，居民收入同步增长、社会事业同步繁荣、社会保障更加健全的城市发展新格局。

补足短板 抓实民生工程

近年来，我州围绕群众最迫切、最关心的需求，把补短板、惠民生作为城市功能与品质提升的出发点和落脚点，推进一个个民生项目的建成，不断增强人民群众的获得感、幸福感。

行走在“世界高城”理塘的街道上，“漂亮、干净、整洁”等词汇总在耳边响起。然而，几年前，坑洼的城市道路、污水横流、恶臭扑鼻等乱象，使得理塘“康南中心城市”的品牌定位与城市容貌大相径庭。为重塑品牌形象，理塘县突出“雪域圣地”的特殊地位，着力打造“西拓、南扩、北优、东控”的“带状+组团”发展模式，完成了“一纵三横”风貌改造、市政道路改造、高城镇给水污水管网建设、G318线、G227线理塘过境路段道路绿化及农村安全饮水等项目建设。

“曾有朋友对我说你家乡景色不错，但到处是污水，这让我倍感难堪和担忧。谁想这次回来，我发现理塘的县城和农村都变得漂亮干净了，这变化也太大了，是我没曾想到过的，我拍了好多照片准备拿回去让朋友们好好欣赏。”从内地赶回理塘参加好友婚礼的王丽娜，在看到家乡的变化后，感到由衷的高兴和自豪。

在巴塘，新改扩建的第一自来水厂，让群众用水更加安全；引进专业保洁公司建立生活垃圾收转运体系，新建日处理能力3000吨/天的污水处理厂，让城乡环境更加整洁；教育园区代化的设施和先进的教育理念，让孩子们快乐求学；三个县级医院均通过标准验收，让群众看病更有保障；全县公路通车里程1648公里，乡（镇）行政村通达率100%，通畅率100%， 5条农村客运班线，93个村通客车，让群众出行更加便捷……

全州强力实施城市基础设施建设，累计建成城市道路458.61公里，面积418.39万平方米，城市桥梁92座，建成污水处理厂17个，污水管网共320公里，污水处理率达46.25%；建成生活垃圾处理厂18座，生活垃圾处理率达97.2%。新（改）建水厂30个，供水管网787.82公里。至此，全州城市基础设施建设短板基本补齐。

“如厕难！”这曾是我州城乡普遍存在的问题。其中，公厕少和环境差又是“如厕难”的硬伤。“受传统文化和建筑方式影响，以前农村多数藏房都没有厕所，这几年，在城乡提升等政策支持下，村里每家都修建了户内厕所。”乡城县青德镇村民曲扎表示，因为有了整洁的卫生间，村里的垃圾乱象早已成了过去。据了解，按照“厕所问题是测量文明尺子”的理念，近年来，乡城县连续将“厕所革命”作为基础工程、文明工程、民生工程来抓，如今该县“厕所革命”正逐步从景区扩展到全域、从数量增加到质量、从封闭管理进步到开放管理。

乡城县“厕所革命”只是全州“厕所革命”的缩影。随着城市基础设施建设的推进，治疗“如厕难”的系列工作有序开展，成为全州城乡提升工程一道靓丽风景。据悉，我州今年还将“厕所革命”作为州长、县（市）长、局长工程加以推进，计划新（改）建各行业公共厕所498座。

突出文化 提升城市形象

文化是一座城市的灵魂，是一座城市最好的名片，也让城市更具吸引力和创造力。

红墙雕窗，清风徐徐，灯火通明的大道上，道路两旁蔷薇、月季争奇斗艳，中山广场上水幕电影的放映吸引不少群众驻足观看，在广场上三两围坐谈论着。“风貌改造真的让巴塘大变样！楼房门窗统一颜色和样式；精美制作的社会主义核心价值观墙体浮雕，措普湖、茶马古道、弦胡弦舞等巴塘独有的自然风光和人文风光为街头巷尾单调的墙壁添光加彩，还有水幕电影真是稀奇稀奇！”老干局退休干部65岁的尼玛大叔感慨地说。

漫步在巴塘县城，“巴塘古八景”、藏艺石刻、红军长征等以墙绘方式一一呈现，栩栩如生，处处见史，古韵悠悠；大鹏莲花灯、九眼天珠灯、多彩苹果灯，“茶马古道”青石路面和骡马雕塑构筑起一街一景，尽显韵味；“山植树、路种花、河变湖”，美丽巴塘鲜花绽放，清泉流淌……“你看我家大门好看吧，上了色、作了画，这个符号就是我们藏族祈求吉祥如意的意思。成都来的朋友到我家玩都会发出感慨，巴塘现在好美啊，家家户户门口就是风景，处处都是打卡点。”“老巴塘”多吉热情介绍，语中尽是欢喜。

近年来，我州积极推行城市设计，落实城市规划、指导建筑设计、塑造城市特色风貌，协调城市景观风貌，体现地域特征、民族特色和时代风貌，做到城市修补和“四化”（美化、绿化、亮化、净化）并行。同时，按照“一年一变样、两年大见效、三年展新貌”目标，坚持“七管齐下、四态合一、一城一策”和“一次规划、一次建设、一次见效”原则，大力实施“18+2”魅力县城建设提升打造工程（风貌改造），深度挖掘县城历史文化元素，彰显各地文化特色，评选出首批“最美县城”7个，以产兴城、以城促产、以业聚人的格局逐步形成，全州城乡面貌的悄然变化，让广大市民的自豪感、群众的归属感、环境的优美感综合效应不断突显，得到了社会面的广泛认可。

“一曲《康定情歌》让我魂牵梦绕，心系康定。如今，终于有机会来到康定，除了歌词中传唱的美丽外，康定县城与乡村美景的绝妙搭配，让我深刻感受到了秀雅一词的含义。”缓步在麦崩乡为舍村，广东游客胡芝敏女士有了此番感叹。康定市以美丽康定、产业康定、文化康定、幸福康定为发展的着力点，紧紧围绕“成都后花园·康养加休闲”主题定位，全力推进示范区项目建设，最终打造出独特的城乡美景，被评为甘孜“最美县城”，收获了“秀雅”的美赞。