康定市以标准化加强基层党组织建设

依靠“农牧民夜校”组织开展农村实用技术培训。

    近年来，康定市牢固树立标准化理念，突出补短板、促规范，扎实开展“六个标准化”建设，推进基层党组织全面进步、全面过硬，为脱贫攻坚和乡村振兴提供强有力的组织保障。

      ◎市委中心报道组 文/图

      严格“六个标准” 精细化组织实施

      按照调研分析、试点总结、考察借鉴、集体研讨等形式，综合全市基层党组织实际和问题短板，提出了以组织运行、阵地建设、组织生活、创先争优、内业管理和考核问效为基本内容的“六个标准”，保证了标准化工作精细化、精确化和精准化落实落地。以增强班子整体功能为着力点，建立完善村级组织议事决策、工作会议、日常报告等制度90条，推进组织运行标准化；以建好管好用好活动场所为着力点，两年来投入6800余万元，优化村级活动阵地78个，健全“四室一校五中心”，发挥活动场所服务党员群众作用，推进阵地建设标准化；以规范基层党组织基本活动为着力点，规范“三会一课”“党员活动日”等组织生活，增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性，推进组织生活标准化；以建立健全联系服务群众机制为着力点，累计把160名致富能手、大学生村干部及退伍军人选拔为村“两委”干部，把346名党员干部培养成为致富能手，推进示范争创与后进提升同发力，推进创先争优标准化；以规范基层党组织痕迹管理为着力点，分类确定党建工作保管类别，确保工作有迹可循，推进内业管理标准化；以党建工作落实落地为着力点，健全党建工作责任体系，实行季度常态督查+三方述职，推进考核问效标准化。

      区分“七个领域”差异化针对施策

      基层党组织建设领域众多、内容广泛、情况不一，必须坚持一切从实际出发，分类别、分领域统筹推进。康定市按照乡镇、街道、村、社区、国有企业、“两新”组织、机关单位7个领域，分别突出各领域重点，细化党组织在组织运行、阵地建设、组织生活、创先争优、内业管理、考核问效等方面不同的标准。在农牧区，重点围绕乡村振兴和脱贫攻坚，深化“双培双带”工程，着力打造党建引领脱贫攻坚和乡村振兴的示范基层党组织，加强农牧区带头人队伍建设；在城市街道社区，重点以街道社区基层党组织建设为关键，着力构建以社区党组织为核心、居民为主体、社会各方共同参与的新型社区治理和服务体系；在机关单位，重点落实党员领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主评议党员等制度，着力解决机关党建“灯下黑”问题；在国有企业，重点落实《全省国有企业党的建设工作重点任务》，着力推动解决国有企业党建弱化淡化虚化边缘化问题；在“两新”组织，重点扩大党的组织和工作覆盖，强化党员教育引导，凝聚职工群众，发挥党组织在推动企业组织发展中战斗堡垒作用。

       坚持“五个结合”立体化健全体系

      基层党组织标准化建设不能与中心工作“两张皮”，而更应该拧为“一根绳”。在实施标准化工作法中，康定市突出五个结合，立体化构建起标准化建设的工作体系。

      坚持标准建设与日常工作相结合，切实把基层党组织标准化建设与日常工作有机结合起来，特别是与脱贫攻坚和乡村振兴全面统筹起来，以日常工作和脱贫奔康的成效来检验标准化建设的实效，努力做到“两手抓、两促进”；坚持总体要求与分类实施相结合，既以“情歌故里党旗红”党建先锋工程为统揽作出整体部署，又结合基层实际，根据党组织领域、地域、区域实际，提出具体标准，使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据；坚持软件管理与硬件建设相结合，软件建设以内业管理标准化为重点，规范其余五个标准化建设的相关记录；硬件以阵地建设标准化为重点，标准建设、科学设置、制度管理、规范使用，让活动场所成为“党员之家”“群众之家”；坚持自我提升与上级支持相结合，既鼓励基层党组织立足自身实际，对照标准查摆整改、创争达标，又要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动人、财、物向基层倾斜，帮助基层党组织达标升级；坚持正面旗帜与反面典型相结合，一方面突出先进引领、标杆带路，营造“学比赶超”良好氛围，另一方面加强日常督查督导，对工作推动不力的及时问责，层层传导压力。

        严格“三个清单” 动态化加强管理

      清单管理，关键是抓住问题导向，在实施标准化建设工作法中，康定市按照任务、短板、创先三个方面设置清单，让基层党组织“知不足、不知足”，积极争创标准化基层党组织。常态化制定任务清单，由各个基层党组织结合年度工作任务，结合标准化建设细则，拟定形成本年度党组织任务清单，明确基层党组织每月具体工作任务，按照清单推进基层党组织日常工作开展；经常化查找短板清单，由各个基层党组织定期对照标准化建设推进情况，深入查找工作不足和问题，制定短板清单，对照不足和问题制定达标措施，实行动态管理、时限销号；针对性拟定创先清单。由各个基层党组织结合实际，紧扣标准化建设工作，探索创新符合自身建设的举措，不断提高建设质量，争创先进基层党组织，发挥示范引领作用。