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扬帆起航新征程 凝心聚力创新篇 —新龙县加速发展之“变”

甘孜日报    2018年01月24日

  新龙县城新貌。

  

  雄龙西乡通乡油路施工现场。

  

  即将竣工的甲拉西乡益西村村级活动室。

  ■新龙县委中心报道组 文/

  新年的钟声回响耳畔,新时代的曙光照亮大地。

  2017年,新龙县各族人民不忘初心、砥砺奋进,经济发展亮点纷呈、城乡面貌焕然一新、民生保障倍加温暖、社会大局秩序井然,蹄疾步稳地向全面小康“进军”。把抢抓投资、培育产业作为推动发展的“主引擎”,县域经济在多重困境中打开局面,实现了一个又一个看似难以实现的目标。把夯实基础、优化环境作为推动发展的“加速器”,瓶颈制约在倾力投入中加快破解,完成了一个又一个看似难以完成的任务。把改善民生、增进福祉作为推动发展的“催化剂”,幸福指数在温暖关怀中节节攀升,办成了一个又一个看似难以办成的实事。把深化改革、扩大开放作为推动发展的“动力源”,改革创新在大胆探索中戮力前行,破除了一个又一个看似难以破除的藩篱。把维护稳定、促进和谐作为推动发展的“压舱石”,社会大局在标本兼治中持续平稳,攻克了一个又一个看似难以攻克的难关。把正风肃纪、反腐倡廉作为推动发展的“防火墙”,自身建设在动真碰硬中赢得口碑,解决了一个又一个看似难以解决的难题。

  通过全县上下的苦干实干,经济发展演绎“奋起赶超”的精彩旋律。预计全年实现地区生产总值9.19亿元,同比增7.2%;工业增加值2370万元,同比增12.8%;服务业增加值4.11亿元,同比增12.6%;全社会固定资产投资11.86亿元,同比增6.2%;地方一般公共预算收入4950万元,同比增9.3%;城镇居民人均可支配收入26245元,同比增10%;农村居民人均可支配收入10050元,同比增14.6%,首次跻身“万元梯队”。

  交通先行 幸福生活进村来

  “我在这里打工每天有200多元的收入,公路硬化工程完工后,我可以通过劳务收入得到一大笔钱。这条路修好以后,我们村里的土特产可以拉出大山,卖个好价钱了。”近日,正在新龙县雄龙西通乡公路提升改造建设现场忙碌的村民绒巴激动地说。去年以来,新龙县在脱贫攻坚中着实扭住“通行难”这个最大的“短板”,把“交通先行”战略放在全县工作的重中之重,面向贫困村,构建通行网,如火如荼地推进全县畅通工程建设。

  长久以来,新龙县交通道路建设在全州相对落后,通乡、通村路缺失或破损严重,行路难成为该县脱贫攻坚战役中的第一大“拦路虎”。

  在雄龙西通乡公路建设备料场,5辆大卡车正紧张运输,铺路和压实机械有序施工。6.5米宽的路面,已铺实水稳层,正在进行面层备料,即将开展压实铺设。据县交通运输局道路设计所主任陈瑜介绍,该路段是雄龙西乡连接S217线的主干道,全长9.978公里。原来路况破损不堪,晴天车辆颠簸严重,安全隐患突出,雨天则根本无法通行。此次县上投入3200万元,对路段实施全面提升改造。道路建成后,雄龙西乡的交通现状将得到根本转变。

  路事关群众的切身利益,路修通了,村货才能顺畅地运出去,“外”资才有可能引进来,老百姓才能更快奔小康。在农村公路建设中,新龙县采取充分发动群众,村民“以工代赈、一事一议”“社会总承包”等方式,大力推进农村公路建设。同时,成立了通村公路工程领导小组、质量监督小组、安全生产监督小组,定期召开工作例会,倒排工程工期,确定工程建设方式,细化工程建设标准,对乡村公路的排水设施、挡防设施、会车道实施改造,确保建成合格工程、安全工程。农民的事情,农民办,由于各项工作公开透明,群众参与度高,猜疑的人少了,干事的人多了。

  2017年,新龙县牢牢把握“一年大变化、两年大提升、三年展新颜”的总体目标,以前所未有的投资和力度,聚力攻坚基础薄弱短板,新龙整体形象大幅跃升。投入资金6.6亿元,交通建设取得新突破,较2016年增长193%,交通区位劣势正向优势逐步转变。G227线水电淹没区改造提升工程完成招投标,开工建设拉日马镇通乡油路实验段,建成雅新路复建路新龙段和洛古乡、雄龙西乡、甲拉西乡3条通乡油路。新增通村硬化路64459公里、通村通达路7115公里,安装波形护栏244公里,实现80%的村通硬化路。修缮跨江索桥20座,开通乡镇客运线3条,城区“野的”整治全面完成,群众出行条件空前改善。

  “精准扶贫,交通先行。2018年,新龙县将围绕建设全州南北重要交通枢纽的目标,抢抓‘第四轮甘推’机遇,积极争取S314线改造提升、银多至县城、炉霍至新龙等快速通道建设项目,全面完成G227线水电淹没区道路改造提升工程,启动拉日马镇通乡油路建设,建成通村硬化路30310公里,规范运营城市公交,全面提升道路交通水平。”新龙县委书记泽仁汪堆成竹在胸地说,过去的一年,新龙县坚持“稳中求进”的工作总基调,紧扣“1236”总体工作格局,围绕夯实“五大基础”,团结带领全县干部群众,迈过一道又一道看似不可逾越的难坎,攻克一个又一个看似不易攻克的难关,办成了一些过去想办而没有办成的大事,新龙正悄然发生巨变。

  产业富民 美丽新村踏歌来

  春节的脚步声日益临近,1月19日,新龙县博美乡德麦巴村村民白玛尼麦正在和家人打扫卫生,准备置办年货,全家人过一个欢乐喜庆的春节。

  “2017年,宜宾援藏队在我们德麦巴村建设了200亩的高原特色优质马铃薯种植示范基地,我种了3亩,收了3000斤,卖了2万多元,比我原来种青稞多收入1.7万元。”白玛尼麦说,过去全村的种植业以青稞为主,产量低,产值不高,村民们难以找到增收致富渠道。

  苟才明是来自宜宾市农科院的博士、副研究员,现挂职新龙县农牧科技局副局长。他介绍说,紫皮黄心的“青薯9号”亩产达到2200斤,而紫皮紫心的“黑金刚”亩产达到1000斤。按照目前的市场行情,“青薯9号”的批发价格达到2.5/斤,每亩经济效益超过5500元,比种青稞多4400元;而“黑金刚”更以富含花青素优势被消费者青睐,批发价7/斤以上,每亩经济效益超过7000元,比种青稞多5900元,比种普通马铃薯多1500元。

  2017年,新龙县围绕打造“雅砻江流域特色农产品生产区”目标,实施“四个一万”工程,持续推进农业产业化发展。与甘孜州日基农业开发公司签订《食用菌产业发展合作协议》,启动青杠木耳种植基地建设;建成宜新农业科技示范园一期工程,开展品种品比试验21个。新建蔬菜大棚20亩,推广种植优质青稞15000亩、紫皮马铃薯6850亩、高原油菜5000亩。建成牲畜暖棚220座,实施贫困户“犏母牛产业扶持”行动,发放犏母牛2541头。

  “通过全县干群的努力,去年,新龙县脱贫攻坚实现再战再胜,按照‘一片一片整村推、一年一年往前赶’的思路,下足‘绣花功夫’,倾力实施脱贫攻坚战略。有效整合涉农资金3.3亿元,提早安排实施村‘五有’、户‘六有’项目167个,补齐基础设施短板。建立脱贫攻坚‘痕迹’管理机制,做到‘户有卡、村有册、乡有簿、县有档’。推行‘现场办公+三张清单’工作机制,现场督导找问题,落实责任抓整改。用好用活‘四项基金’,发展助农增收产业,壮大村级集体经济,圆满实现20个贫困村退出、1885人脱贫目标,贫困发生率降至10.7%,脱贫攻坚‘再下一城’。”县委副书记、县政府县长董德洪信心满满。

  民生无小事,该县全力实施全民参保计划。“五大”保险参保达7.35万人次,兑现社保待遇9848万元;城乡低保覆盖13075人,发放低保金2935万元;特困供养109人,发放供养金159万元。开发公益岗位1594个,新增城镇就业350人,实现转移就业3325人。

  全面启动推进义务教育均衡发展,投入资金1.53亿元,实施教育项目14个,和平、银多等7所乡中心幼儿园提前建成,加快推进县中学整体搬迁工程建设,开办录播式网课班6个、植入式网络班30个、观摩式教学班11个;建立教师考评奖惩机制,狠抓教育教学管理,升学率达86.9%,中考再创佳绩。投资388万元的通宵乡小学新建工程已完成主体建设,正在进行装饰装修和附属设施建设,于去年10月底前竣工建成。而另一百姓期盼已久的“民心工程”传来捷报——投资562万元的沙堆乡女汝沟泥石流整治工程的治理工程已于去年6月底完成竣工验收,群众积存多年的“心头之患”随之消除。

  全力争取全国“大病不出县”医疗扶贫项目,县医院顺利通过“二级乙等”综合医院复审,标准化乡镇卫生院全域覆盖,新建标准化村卫生室20个;全力实施健康扶贫工程,群众医药费用负担再降15%;免费治疗包虫病患者260人。

  乡村振兴 宜居新龙入画来

  1月15日,来自邛崃的餐饮店业主王瑞英向笔者感慨:“我来新龙有3年了,感觉县城的变化最大!你看,格萨尔广场改造项目,真是大手笔,建起来后广场面积增大,我们将有更好的休闲场所,特别是广场边上将有大型酒店,地下市场和停车场,新龙县城形象和设施功能真正‘改天换地’。”

  而在色威乡谷日村,由宜宾援建的“旅游扶贫示范新村” 建设同样热火朝天。根据规划,该村全面推进民房风貌改造和道路、广场、公厕、停车场等配套设施建设。“除谷日村外,宜宾市对口援建实施新村建设的还有博美乡仁乃村、德麦巴村,每个村投入的援建资金将达到1000万元,其规划、建设都体现‘康北藏俗风情’的定位,各具特色,实施景观、风貌和设施建设,以硬件提升和新风培育,使3个村由表及里实现崭新变化。”县住建局副局长何旭东如是说。

  2017年,新龙县投入资金4.8亿元,城乡面貌展现新颜值,城乡面貌和人居环境大为改观。城市风貌塑造和亮化工程、道路提升改造工程、城区民房屋顶改造正有力推进,城市功能日臻完善、文化品味逐步彰显。完成大盖、尤拉西、通宵乡3个撤乡建镇和10个旅游扶贫新村的规划编制工作,加快推进3个旅游扶贫新村建设,建成扶贫新村20个(含16个幸福美丽新村),改善585户农户住房条件,乐安乡整乡推进新村建设试点效果突出、反响较好,成功创建省级“四好村”2个、州级“四好村”7个、创评县级“四好村”39个和1个示范乡,美丽乡村正逐步呈现。强力整治县城及国道沿线乱象,撤除违规建筑96处,收回国有土地100130余亩,备受群众关注的土地乱象、卫生乱象等问题正逐步攻坚解决。

  结合全域旅游战略,去年新龙县投入240万元,实施乐安乡、博美乡2个旅游综合服务站建设。并于去年11月中旬前峻工验收。

  围绕“做美村寨”目标,新龙县全域推进城乡环境综合治理,重点推进公路干线、乡镇场镇“垃圾乱堆、杂物乱放、经幡乱挂、家禽乱养、房屋乱建”等容貌秩序乱象综合整治,持续推进乡村容貌改观。

  为建设秀美公路干线,去年新龙县投入574.45万元实施G227沿线绿化提升治理,对9个乡(镇)93.7公里干线实施绿化提升改造,共栽植青杨、旱柳19440株,撒播花、草种1385斤,绿化面积达373.36亩;而拉日马镇、友谊乡庭院绿化工程共撒播花种1100斤、草种2800斤,栽植杨树1200株,绿化面积达2200亩,使乡村逐渐焕发靓丽新貌。

  新时代孕育新机遇,新征程更有新作为。2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也将迎来改革开放40周年。这是新龙儿女热切期盼的年份,必将在脱贫奔康的宏伟史册上写下浓墨重彩的篇章。

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