——色达整治群众身边的“四风”和腐败问题不手软

   ■县委中心报道组 周恩军

    “您好，请问您对县上治理发展软环境方面有何意见建议？现在还有没有干部职工买东西不及时付款甚至威胁你们的？如果有请及时县纪委的举报电话……”“现在的经营环境确实比以前好多了，拖欠甚至威胁现象确实没有了，假如有的话，我一定会及时向你们反映。”这是6月26日色达县纪委党风政风监督室工作人员与县城一家个体工商户的对话。

    从甘肃到色达从事经商的敏先生开了一家平价粮油店，由于为人随和，商品价格合理，平日里生意不错。今年1月，一位顾客自称是本县乡镇干部，想购置点年货，但现金没有带够，承诺过完春节结算货款。平时到敏先生店里购物的乡镇干部也不少，且都非常讲信用。敏先生万万没有多想，他将3000多元的货赊给了小伙子后便没了动静。尽管打了几次催要货款电话，小伙子也口口声声说马上转帐，但就是行动。在该县纪委干部到其店铺开展发展软环境治理宣传后，他抱着试一试的心理向县纪委反映了此事。令他始料不及的是，不到一个星期，钱就一分不少地到了账，这让敏先生内心充满了感激。

    虽然条件艰苦、经济发展滞后，可色达县对反腐工作一刻也没有放松，连续多年纪律审查量位居全州前列，干部群众对党风廉政建设满意率逐年攀升。采访中，该县纪委负责人告诉笔者：“全县纪检监察干部始终‘秉持海拔再高也要反腐，条件再苦也要加强作风建设’的理念，坚持纪律面前没有特殊、不搞例外，以严的作风、实的举措强化反腐倡廉，态度鲜明惩治腐败，快速查处发生在群众身边的腐败行为，着力营造风清气正的从业环境，赢得了干部群众的理解和支持。”

    2013年以来，该县平均每年制作宣传画报、台历2000份，编辑发行《清风色达》杂志1200册；挤出拮据的工作经费，先后打造廉政歌舞剧《欲?殇?归》，拍摄廉政微电影《天堂觅爱》。宣传党纪党规的廉政微信每月面向全县手机用户，及时通报纪检监察工作新进展、新成效，扩大宣传覆盖面。针对近年来发生在群众身边的“四风”和腐败问题逐年增多的实际，坚持警示在前。在组织干部职工观看廉政警示教育片的基础上，去年由财政出资35万元，大规模组织乡镇、部门“一把手”和廉政较高风险人员130人到甘孜监狱、州委党校接受廉政警示教育，收到较好震慑教育效果。

    由于恶劣的气候和不便的交通，大多数干部职工工作在风雪高原，父母和子女则在低海拔地区生活，每年与家人团聚的时间非常有限。少数干部以父母子女需要照顾或身体多病为由长期请假，申请病退的人员逐年增加，给干部管理带来不小难度，干部群众意见较大。在加大对干部职工关心关爱力度的同时，该县纪检机关加强了对干部的日常管理和监督，督促各级各部门完善请销假制度，针对春节、藏历年、清明、五一、国庆等重要节点，强化节日督查，教育引导干部树立规矩意识，定期不定期组成联合督查组开展作风督查，对发现的问题现场整改，及时问责一批作风散漫干部。之前大家不以为然的上班迟到早退，请假延期返岗，上班网购、拍电影、打游戏等作风“顽疾”被彻底治愈，干部群众纷纷为作风建设点赞。

    县纪委对先后2次接受他人1.5万元礼金未及时上交纪委的县直某部门一名副局长给予党内严重警告、行政降级处分。对改变产业扶持资金用途的3名村干部，1人被撤销党内职务、2人被给予党内严重警告处分，执纪触角延伸到末梢。在紧盯其他干部作风问题的同时，加大对纪检干部的惩戒力度，严防“灯下黑”。2016年，对1名长期缺乏组织纪律意识和自律观念，工作自由散漫，不能有效履行派驻纪检组监督职责的纪检组长进行严肃处理并清除出纪检队伍，在纪检干部中引起强烈反响。

    在重大工作中找到纪检监察的职能定位，积极参与精准扶贫，全力护航脱贫攻坚。紧紧围绕思想认识、建档立卡、扶贫措施、整改提升、责任落实、宣传教育六个“精准到位”开展督导检查。健全细化脱贫攻坚督查制度，拟定《色达县脱贫攻坚督查方案》，创新督查方式、增强督查力量，避免督查走马观花、流于形式；结合色达实际，制定出台《色达县脱贫攻坚责任追究办法》，为严格追责提供制度保障。开展定期不定期专项督查28次，发现并整改问题107个，严肃处理干部15名。

    以“四种形态”为指导，积极推进纪律审查工作由“查违法”向“盯违纪”转变，始终将纪律和规矩挺在前面。突出纪律审查，坚持责任倒逼，凸显案件震慑，积极受理群众来信来访，案件查办量多年位居全州前列。去年立案查处32件32人，给予党纪政纪处分32人。全县17个乡镇查办案件10件，正在向消除“零办案”乡镇的目标迈进。

    反腐倡廉永远在路上，出色的实干实效实绩，不仅赢得了全县干部群众对纪检工作的理解支持，而且取得了党风廉政建设社会评价群众满意度排名全省第八位的历史最好成绩。