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扶上马送一程 为脱贫地区再添发展动能

四川日报    2022年08月31日

省直部门(单位)定点帮扶一年间

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  省公安厅定点帮扶干部高航飞(左二)在道孚县各卡乡牧民家中走访,实地检查“三防一保”工作,查看牧民生产生活情况。省公安厅供图

□四川日报全媒体记者 樊邦平

截至目前

  ●省直部门(单位)共向受扶地协调投入3.7亿余元帮助修建通组通户道路、提升饮水质量和住房条件,投入1200余万元资助7.4万余名困难家庭学生,组织义诊巡诊780余次,捐赠价值1000余万元的医疗器械物资。投入2000余万元推进受扶地的农村厕所革命、生活垃圾和污水治理

  ●省直部门(单位)累计投入10多亿元帮助受扶地建起农产品加工产业园区,发展起光伏发电等产业,带动4700余人就地就近就业,投入2.3亿元发展大棚蔬菜、冷水鱼等特色种植养殖产业,同时,帮助受扶地规范农村集体经济组织478个

一年来

  ●省级党政机关为受扶地落实交通、水利、旅游等行业项目20余个,争取帮扶资金15亿余元

  ●79所高校共派出教育、科技等专家团1200余人次,助力受扶地教育事业发展

  ●68家国有企业累计投入帮扶资金3.6亿余元,实施帮扶项目322个,帮助1600余名凉山州易地搬迁安置点群众就地就近就业增收

  ●省级金融监管部门和金融机构自筹资金885.9万元,协调资金4.43亿元,为受扶地投入产业项目64个

  ●全省卫生健康系统广泛开展健康帮扶活动,累计为偏远乡村群众办实事254件,开展义诊105次

  “全镇的产业基本上起来了,下一步的重点就是要继续做好民生改善工作,要让老百姓有更多获得感。”8月23日,地处雪域高原的甘孜州道孚县玉科镇维科村的会议室内热闹非凡,这天,来自省公安厅的高航飞组织6家省直部门(单位)驻村干部齐聚玉科镇,为下一步组团式联合帮扶工作作出了部署。

  平均海拔接近3900米的玉科镇由于地理位置偏僻,交通不便,这里发展相对滞后,尤其是教育、医疗事业还存在较大短板。2021年以来,得益于多家省直部门(单位)的定点帮扶,玉科镇不仅发展起了现代产业,更在诸多民生事项中实现破题,村民的获得感不断增强。

  放眼全省,玉科镇的改变不是个案。2021年7月,在脱贫攻坚取得全面胜利后,“三农”工作的重心迎来全面推进乡村振兴的历史性转变。在省委省政府的统一领导下,省直机关工委会同省委教育工委、省卫健委、省国资委、省地方金融监管局等行业系统单位,紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果,采取有力举措,促进了各项帮扶措施在基层落地落实。

  全力以赴做帮扶,用心用情促发展。一年来,省直部门(单位)在推进定点帮扶工作中开展了哪些探索,积累了哪些值得推广借鉴的经验,各受帮扶地又发生了怎样的变化?

建机制

构筑定点帮扶“四梁八柱”

  “摆脱贫困后,我们的工作重心就是巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴,按照《四川省省直部门和有关单位定点帮扶工作方案》等文件要求,今年的最后一个季度更要找准着力点,务必要完成全年目标任务。”近日,阿坝州壤塘县蒲西乡伊里村召开 2022年定点帮扶季度工作部署会议,面对即将到来的最后冲刺季,四川省医学科学院·四川省人民医院派驻伊里村的干部李登科坚定地表达了今年的定点帮扶奋斗目标。

  “脱贫攻坚取得全面胜利后,怎样才能做好新一轮的定点帮扶工作?起初我心里也没有底。”李登科2021年7月被确定为定点帮扶干部后,以完善的定点帮扶制度和规章为依托,迅速进入角色,打开工作局面。

  建章立制,首先是优化调整帮扶力量。去年7月,我省将脱贫攻坚期内379个省直部门(单位)定点帮扶88个贫困县的格局优化调整为342个省直部门(单位)定点帮扶68个脱贫县,由市(州)自行组织帮扶另外20个原省级贫困县的格局。省直部门(单位)积极落实帮扶任务,向全省68个脱贫县派出608名驻村干部,切实帮扶426个村(社区)。

  建章立制的关键是要形成完善的工作推进体系。为确保定点帮扶进入制度化轨道,省直机关工委牵头制定了《四川省省直部门和有关单位定点帮扶工作方案》,配合省委组织部印发《四川省驻村第一书记和工作队管理办法》等文件,明确了帮扶对象范围和任务要求,并建立了完善的责任考核体系,推动各部门(单位)真帮实扶。

  一年来,省直部门(单位)把定点帮扶工作纳入本单位工作重点,运行发挥好“四位一体”帮扶工作机制,累计召开领导班子会、专题会研究帮扶工作1450余次,到受扶县、受扶村调研指导工作1300余人次,形成了牵头单位勇于担当、参与单位协同发力的良好帮扶格局。

固基础

巩固拓展脱贫攻坚成果

  8月22日,傍晚时分,乐山市金口河区永和镇新乐村的村民吃过晚饭后,便三三两两来到当地滨河广场,沿着G245国道散步观景,享受金口河的夏夜美景。

  “这样的场景,以前想都不敢想。”新乐村村民廖邦利介绍,从前山上山下,大河两边都是黑压压的,连灯都没有,多亏省交通运输厅帮助村上发展起了现代农业,投入资金完善了基础设施。

  定点帮扶金口河区的省级牵头单位省交通运输厅,坚持“扶上马、送一程”,启动新一轮帮扶工作,制定交通规划、支持项目建设、派驻帮扶干部、制定帮扶方案、助力产业发展,切实巩固拓展了金口河区的脱贫攻坚成果。

  “类似新乐村这样的案例还有很多。”省直机关工委相关负责人介绍,巩固拓展脱贫攻坚成果是定点帮扶的重要内容,去年以来,针对受扶地基础设施、教育医疗、人居环境治理等存在的薄弱环节,省直部门(单位)倾心倾力,筑牢受扶地区的发展基础,支持受扶县巩固脱贫攻坚成果,切实改善了当地群众生产生活条件。

  据不完全统计,截至目前,省直部门(单位)共向受扶地协调投入3.7亿余元帮助修建通组通户道路、提升饮水质量和住房条件,投入1200余万元资助7.4万余名困难家庭学生,组织义诊巡诊780余次,捐赠价值1000余万元的医疗器械物资。省直部门(单位)投入2000余万元推进受扶地的农村厕所革命、生活垃圾和污水治理。

  解决好群众“急难愁盼”问题也是巩固脱贫攻坚成果的重要内容。省委军民融合办针对帮扶地甘孜州雅江县的紧迫问题——“林草防灭火”工作积极出力,为当地的林草防灭火监测预警等争取先进技术支持,让当地的年火灾发生次数降到历史新低。

  去年以来,省直部门(单位)把定点帮扶工作与党史学习教育紧密结合,积极开展“我为群众办实事”实践活动,用实际行动为群众办实事、解难事,提升受扶地群众的幸福感和获得感。截至去年底,省直部门(单位)共列出“我为群众办实事”项目清单和服务清单1854项,结对帮扶困难户7600余户,投入1.6亿余元资金,切实解决受扶地群众最关心、最直接、最现实的问题。

  一年来,省直部门(单位)积极投入资金项目,不断完善受扶地基础设施建设,改善人居环境,推动当地民生事项良性发展,让当地群众的生产生活条件得到明显改善。

抓发展

持续做好受扶地乡村振兴

  “老罗,牛儿长得怎么样了?”8月22日一大早,阿坝州金川县观音桥镇观音村驻村第一书记吴运秋和建设银行四川省分行驻村干部晋松就走进村民罗立新家的院子,详细了解他家养殖牛的生长情况。

  罗立新是观音村的一位养殖户,以前由于缺乏资金,养殖规模有限。建设银行四川省分行推出“第一书记振兴贷”,为广大定点帮扶干部开展驻村帮扶提供了有力的金融工具,吴运秋帮助罗立新办理了贷款,罗立新买回了两头半大的优质奶牛。

  摆脱贫困后,定点帮扶的重点就是要在巩固拓展脱贫攻坚成果基础上,接续做好乡村振兴工作,这其中的关键,便是要帮助受扶地实现更好的产业发展。

  省直机关工委相关负责人介绍,为突出产业发展,因地制宜抓帮扶,带动群众就业增收,去年以来,省直部门(单位)围绕受扶地生态、文化、劳动力等资源,坚持因地制宜,科学谋划,大力发展了特色产业,同时,持续加大文旅项目扶持力度和网络平台建设,通过引进龙头企业,引导推动受扶地传统农业转型升级。

  截至目前,省直部门(单位)累计投入10多亿元帮助受扶地建起农产品加工产业园区,发展起光伏发电等产业,带动4700余人就地就近就业,投入2.3亿元发展大棚蔬菜、冷水鱼等特色种植养殖产业,同时,帮助受扶地规范农村集体经济组织478个。聚力抓产业,各受扶地产业“造血功能”进一步增强。

  省直部门(单位)还结合职能职责,分类施策抓帮扶,积极助力受扶县发展建设。一年来,省级党政机关为受扶地落实交通、水利、旅游等行业项目20余个,争取帮扶资金15亿余元;79所高校共派出教育、科技等专家团1200余人次,助力受扶地教育事业发展;68家国有企业累计投入帮扶资金3.6亿余元,实施帮扶项目322个,依托在建工程和产业项目,帮助1600余名凉山州易地搬迁安置点群众实现了就地就近就业增收。




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