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坚决守住森林草原防灭火底线——访道孚县委书记蒲永峰

甘孜日报    2021年04月15日

◎本网记者 游飞 兰珍

道孚县地处我州北部鲜水河大峡谷干热地带,总面积7053平方公里,林地、草地面积占比高达60%,属森林草原火灾高危区县,管理难度大,防火任务重。就道孚县森林草原防灭火工作落实情况,记者近日专访了道孚县委书记蒲永峰。

记者:道孚在森林草原防灭火工作中如何落实各级责任?

蒲永峰:压实了“包到底”的责任。道孚县委、县政府深入学习领会习近平总书记关于防灾减灾和森林草原防灭火的重要论述和重要指示批示精神,全面贯彻落实党中央、国务院和省、州党委政府系列决策部署,坚决扛牢党政主体责任,严格执行“党政同责、一岗双责”要求,构建了党政齐抓共管、领导小组组织协调、有关部门各负其责、社会群众广泛参与的运行机制。

落实了县包乡镇、乡镇包村组、村组包户、户包人、林草管员包山头的横向到边、纵向到底“五包”责任,严格执行“三清单一承诺”“两书一函”“双签制”制度,全面推行“十户联保”机制,充分运用四川森防APP督导责任落实。

全县制定专项整治总体方案和10个专项方案,召开专题会议50余场次,组织专题学习900余场次,34名县级领导、130名乡镇领导、81个部门单位、1097名村组干部对19个乡镇、118个行政村层层负责,护林(草)员签订双向承诺书和责任书4.1万份,划定联保体901个、联保户8344个。

记者:在前期工作中,道孚开展了哪些重要工作?

蒲永峰:建立了“长牙齿”的制度。坚持把下大力气建制度、立规矩、抓落实、重执行作为巩固和发展森林草原防灭火专项整治的重要手段。制定了野外用火审批、煨桑用火审批、群众上山、野外违规用火举报奖励“四个最严”,群众祭祀坟头不准点蜡、不准烧香、不准烧纸、不准冒烟、不准野外用火“五个不准”等森林草原防灭火制度41项,完善“预防、扑救、保障”三大体系。将森林草原防灭火专项整治工作纳入年度目标考核内容,与包户干部职工目标绩效奖励和群众年度惠民政策资金挂钩,让制度成为推动森林草原火灾隐患问题标本兼治的利器。

落实了“刚到底”的措施。严格执行甘孜州森林资源管理“十六条措施”“八个严禁八个坚决”要求,严格落实“冒烟就查、见火就罚、违法就抓”“起风就拉、见云就打”“一户一火一锁”等强硬措施。持续加强防灭火应急能力建设,投入防灭火应急能力建设资金和工作保障经费1720万余元,实施取水点、视频监控、林区通道等项目8个,梳理防灭火重大风险、突出问题、任务、制度4项清单208条、完成整改201条,清理规范煨桑点位172个,充实县乡防灭火力量3660人,砍伐隔离带815处,查处违法违规问题25起,行政拘留11人。

盘活了“点线面”的力量。探索建立了“点上有卡点查、面上有巡护查、山上有巡逻查、天天有督促查”的森林草原防灭火立体防控格局,健全县、乡(镇)、村(组)三级指挥体系,创新建立了巡逻队、督导队、宣讲队三支队伍。设立防火卡点18个49人,做到封住山、看住人、管住火;958名护林(草管)员巡护预警,实现“早发现、早出动、早扑灭”;5个片区督查组坚持专项督查与综合督查相结合,实现专项督导、综合督导、常态化督导多轮次、全覆盖;坚持干部、群众、师生、僧尼护林防火宣传“四个全覆盖”,扎实推进森林草原防灭火宣传“七进”活动,让森林防火成为全县上下的思想自觉和行动自觉。

记者:在下步工作中道孚将采取哪些措施推进森林草原防灭火工作?

蒲永峰:下一步,道孚县将持续深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火重要论述和系列指示批示精神,坚决守住不发生森林草原火灾的底线。

政治站位进一步提高。严格遵循“人民至上、生命至上”理念,坚决落实森林草原防灭火专项整治工作系列决策部署,扎实抓好森林草原防灭火各项工作。

工作责任进一步压实。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,全面落实“联包联保”责任体系,确保群防群治末端发力终端见效落地落实。火源管控进一步加强。严格执行省、州、县禁火令,落实道孚县“四个最严”“五个不准”制度,强化隐患排查,找准突出问题,加快整改进步,从长远角度建立切实可行的长效机制。

基础设施进一步建强。结合“十四五”规划编制,加大林区通道、观察哨、消防带、停机坪、数字林草等项目建设,做好“人防+技防”,防范于未然、止之于未发。

宣传引导进一步加强。开展森林草原防灭火知识进乡村、进学校、进寺庙、进社区的专项宣传,让广大人民群众提高防火意识、增强行动自觉、提高能力水平。





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