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构建新时代雅江基层治理新格局

甘孜日报    2020年01月23日

访雅江县委书记刘宗建

      ◎雅江县融媒体中心 本网记者

      记者:近期,州委十一届八次全会审议通过了《中共甘孜州委关于深入贯彻落实党的十九届四中全会和省委十一届六次全会精神推进基层治理制度创新和能力建设促进长治久安的决定》。请问雅江县将怎样贯彻落实?

      刘宗建:州委十一届八次全会主要研究基层治理制度创新和能力建设并作出决定,是贯彻落实党的十九届四中全会和省委十一届六次全会精神的具体实践,是确保社会持续稳定全面稳定长期稳定的现实需要,是保驾护航经济社会发展的重要举措。

      雅江将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、关于西藏工作和基层治理重要论述,全面贯彻落实党的十九届四中全会、省委十一届六次全会和州委十一届八次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以长治久安为目标,以群众需要为导向,以“六大战略”为载体,以“三创联动”为抓手,以深化改革为动力,狠抓宗教管理、常态治理、民族团结工作,大力改善民生,抓好系统治理、依法治理、综合治理、源头治理等各项重点工作,补短板、强弱项、建机制、提能力,构建新时代雅江基层治理新格局。

     一是解放思想,创新基层治理制度。改革创新是破解社会治理难题、提高社会治理能力的强大引擎。雅江将开展基层治理制度创新改革三年攻坚行动,按照“一年试点推进、两年全面推进、三年巩固提升”的目标,明确2020年为试点推进年,

     全面清理现有制度,着手完善和建设各项制度,2021年为制度建设年,2022年为巩固提升年。把制度创新纳入全面深化改革任务,加快推进寺庙管理、依法常态化治理、民族团结进步、生态优先绿色发展、全面从严治党等基层治理事项,重点研究完善基层治理急需的改革、促进长治久安和谐稳定必要改革、满足群众美好生活新期待必备的改革,推进全县基层治理、促进社会长治久安。二是强化执行,提升基层治理能力。牢牢抓住基层基础这个重点,围绕长治久安这个关键、突出维护稳定这个压倒一切的首要政治任务,重点理顺乡村治理机制体制,补齐民生发展短板,为同步实现全面小康奠定坚实基础。科学谋划,合理设置目标进度,既不能固步自封,也不能急于求成。全面清理涉及基层社会治理的制度,明确任务书、时间表、路线图,稳扎稳打推进基层治理制度创新和能力建设,确保一年一个新进展、积小胜为大胜。三是严格监督,确保工作落到实处。全县各级各部门不能把“推进基层治理制度创新和能力建设促进长治久安”停留在一般性部署上。要强化目标绩效考核,突出重点、改进方法,既减轻负担,又以督查和绩效考核之力兴实干之风、促落地见效。对有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为要严肃查处,坚决杜绝在制度执行上做选择、搞变通、打折扣的现象。

     记者:州委经济工作会议对2019年经济工作进行总结并谋划了2020年的工作。请问,围绕州委经济工作会议精神,雅江县2020年的经济工作将怎样谋划?

    刘宗建:2020年是全面建成小康社会之年,是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年,是“十三五”规划收官之年,是甘孜州建州70周年,也是推进基层治理制度创新和能力建设促进长治久安的关键之年,做好今年经济工作十分重要。雅江县将始终坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,紧扣全县经济社会发展总体思路,把党的领导贯穿于经济工作的全过程各方面,推动全县经济发展再上新台阶,确保与全国全省全州同步全面建成小康社会,实现“十三五”圆满收官。

     一是狠抓产业富民。依托“中国松茸之乡”品牌效应,加快培育农业产业化特色企业,加快推进中国雅江松茸生态产业示范基地建设,积极创建省级现代农业示范园区;立足电矿优势资源,加快推进以两河口水电站为代表的雅砻江干流水电开发,有序推进中小流域水电开发,稳妥推进矿产资源勘查和锂矿开发;持续打造G318最美景观大道(雅江段),全力创建松茸村、康巴汉子村国家4A级景区和祝桑景区国家3A级景区,加强旅游综合基础设施建设,不断提升旅游接待服务水平。二是加强基础设施建设。抓住“第四轮甘推”机遇,围绕川藏铁路建设,配套完善道路交通建设,提前谋划铁路经济。配合做好国道549线前期工作,抓好省道S220雅江县城经牙衣河至江中堂(凉山界)段公路和德差乡吕村至雄美连网路建设;持续开展农村安全饮水巩固提升工程,实施奔达沟小流域综合治理工程建设等,进一步提升防汛能力。完成库区电力复建二期、次卡村和牙根村电力工程及33条线路配套改造工程建设等,切实提升供电能力。实施通信建设三年攻坚行动,力争实现113个行政村通讯网络全覆盖。加快推进雅江大酒店片区、城北片区二期改造等项目建设,配套建设城市垃圾处理、天然气储备站及其附属设施,力争完成150套干部周转房建设,持续推进城市环境综合整治,加大县城美化、绿化、亮化、净化力度,提升城市品位。加快推进八角楼乡松茸村、西俄洛镇杰珠村乡村振兴试点建设,争创乡村振兴先进县。三是持续改革开放。坚持以供给侧结构性改革为主线,持续推进“放管服”“最多跑一次”和工程项目审批制度改革,持续深化经济体制、财税金融、投融资等改革,稳妥推进乡村行政区划调整改革;用好对口帮扶平台,加强对接合作,争取帮扶资金,推进项目建设。借助西博会、农博会等平台,大力宣传雅江、推介雅江、展示雅江,充分利用资源优势、特色优势和政策优势,与内地市场、人才、技术、管理、资金有机对接,确保招商引资取得新成效;积极落实省州县关于支持民营经济发展的政策措施,让民营企业坚定信心、安心发展。扎实开展“五比五看”活动,建立健全民营经济发展指标考核体系。四是办好民生实事。聚焦“两不愁三保障”,抓好省州考核评估反馈问题整改,对标补齐短板弱项,全面落实“四个不摘”要求,持续推进基础建设、产业发展、就业扶持等工作,切实巩固脱贫成效。紧扣民生抓发展,立足县情,多办顺民意、惠民生的实事,多解决农牧民群众牵肠挂肚的问题,持续巩固控辍保学成果,严格落实15年免费教育、“9+3”免费中职教育等各项教育惠民政策。持续实施“健康雅江2030”行动,全面落实“十免四补助”等惠民政策。开展职业技能培训,鼓励创业带动就业,加大公益性岗位开发力度等。五是营造良好环境。持续开展扫黑除恶、缉枪治爆和突出治安问题整治等专项行动,健全矛盾纠纷多元调处化解机制,着力解决信访突出问题。严格落实安全生产责任,强化道路交通、食品药品、建筑施工等重点领域和学校、人员密集场所等重点领域重点区域安全生产,特别要抓好森林草原防灭火工作,确保人民群众生命财产安全;引导各族群众牢固树立“三个离不开”思想、不断增强“五个认同”,全面巩固全省民族团结进步示范区(单位)创建成果,进一步筑牢中华民族共同体意识。六要抓好生态文明建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,深入实施生态文明建设战略,全力创建国家生态建设示范县,落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”,加强国土空间规划管控,全面落实河(湖)长制,坚决打赢污染防治“八大战役”,持续推进“山植树、路种花、河变湖(湿地)”工程,认真抓好中央和省环境保护督察反馈问题整改,筑牢长江上游生态屏障。



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