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十九大时光丨描绘 一幅创新改革的长卷

新华社    2017年10月16日

  全面深化改革,既是对社会生产力的解放,也是对社会活力的解放,必将成为推动中国经济社会发展的强大动力。党的十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确了在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。

  五年来,作为全国8个全面创新改革试验区域之一,我省蹄疾步稳全面深化改革,集中力量攻坚突破,形成了一批四川改革亮点,为推进“两个跨越”注入了强大活力。

  今天我们带您走近改革一线人物身边,倾听他们的改革故事和心声。

    从内到外 改革激发国企新活力

    ■朱雪黎

    时间

    10月12

    地点

    长虹控股公司总部办公楼

    人物

    四川长虹电器股份有限公司党委书记、董事长赵勇

    背景

  3年多来,长虹改革有序推进,在全省乃至全国形成了一些有亮点、可推广的好经验。

  10月12日,记者再次赶赴绵阳采访赵勇。上一次,是今年2月。一见面,赵勇就说起长虹改革新动向。“石头已经扔出去了。”他说,自己这大半年一直在关注“围墙内”的事情。上次采访说到的“很多需要理清的内部管理问题”,已从谋划变为现实。

  他的说法,记者也从很多长虹内部员工那里得到印证。10月,几份人事任免在长虹控股公司内部引发不小震动:集团高管从21人压缩至14人,7人被免职或去职。高管被免职、去职,这是长虹成立近60年来不曾有过的改革力度。上月,绵阳市正式批复长虹授权经营方案,作为授权经营改革试点,长虹在干部人事、投资、资产处置等30项事项获得授权,可自主决策。

  政府将更多股东权力下放给国企,是为了进一步激发企业活力。事实上,作为国企负责人,赵勇也一直在被改革、被责任推着前进。在他看来,体制机制改革这个关键已经取得突破,国企改革已开始渗透到企业内部的方方面面。

  选人用人市场化,就是其中之一。2015年7月,长虹控股面向全球市场化招聘总经理。这场耗时4个月的全球“海选”,从程序、形式、制度上完成了市场化选聘的全过程。由过去“组织任命”转变为“市场化选聘”,长虹此举领先全省。目前,全省78户国有企业累计市场化选聘高管人才已达150余名。

  员工持股试点,是今年四川国资国企改革的新亮点,长虹率先尝到甜头。“同样一批人,同样一件事,但在改革的促进下,取得的成绩和变化连他们自己都难以置信。”赵勇说,这样的新气象在长虹还有很多案例。而即将掀起的最强力度改革,也将更大程度地刺激“长虹人”,促进长虹更大更强更优。

    【寄语十九大】

  国企改革迈入“深水区”,将逐渐从自上而下推动演变为自下而上推动,逐渐从外部推动变为内部自发推动。长虹也必将攻坚克难,积极进取,在改革开放中迈出更大步伐。

    立竿见影 科技成果转化为市场产品

    ■蒋君芳

    时间

    10月9

    地点

    成都市科学技术局

    人物

    成都市科学技术局局长卢铁城

    背景

    2014年,“成都十条”推动科技成果“三权”(使用权、处置权和收益分配权)改革,取得立竿见影的效果。

  10月9日,为了了解成都市推进深化科技体制改革当中的亮点工作,记者来到成都市科学技术局采访。

  作为“一把手”,卢铁城对某些细分领域的工作“格外关注”,“深入推进科技体制改革,尤其是职务科技成果混合所有制改革是我们今年工作的重点之一,这根弦松不得。”

  卢铁城在不同的公开场合,多次介绍过“成都职务科技成果混合所有制改革”,最近的一次,就是上个月的现场会。918日,成都市政府在四川大学召开 2017年推进职务科技成果混合所有制改革现场会,深化在蓉高校院所科技成果混合所有制改革,促进科技成果在蓉转移转化和产业化。

  “虽然讲过很多次,但是每次讲感受都不同,因为每一次讲,这项改革都有新的进展。”卢铁城高兴地说,截至目前,西南交通大学已有168项职务发明专利完成分割确权,四川大学已完成20余项成果分割确权,成都理工大学已完成11项成果分割确权。

  科技成果转化难,是长期困扰我国科技界的难题。成都的职务科技成果混合所有制改革,被誉为科技成果转化领域的“小岗村试验”。它最大的目的,是调动科技人员的积极性,让大量处于“沉睡”状态的职务科技成果“苏醒”,尽快转化为市场产品,创造出市场价值。

  “成都高校资源丰富,把高校的科技成果都利用起来,创造的市场价值将是不可估量的。”卢铁城说。2014年,“成都十条”推动科技成果“三权”(使用权、处置权和收益分配权)改革,取得明显成效。对于成都来说,这项改革一直处于进行时。去年6月,成都市召开新闻发布会,正式对外公开《关于支持在蓉高校院所开展职务科技成果混合所有制改革的实施意见》,将这项改革正式推向全国视线。

  卢铁城说,成都还将不断深化这项改革工作。

    【寄语十九大】

  在全面深化改革的大背景下,成都的职务科技成果混合所有制改革不仅在成都,还在更大范围内产生了积极影响。

  未来的时间里,我们要加大改革力度,用更快的时间形成更多有效改革案例,让我们的改革模式日渐成熟,以服务于更广阔的区域。

    基金助力 让更多的人才留在四川

    ■林凌

    时间

    10月12

    地点

    成都中海国际中心

    人物

    四川产业振兴发展投资基金党委副书记、川创投董事长、四川省高层次人才创新创业投资基金董事长刘嘉

    背景

    四川省高层次人才创新创业投资基金的正式成立,填补了我省高层次人才金融服务产品空白。

  10月12日,记者来到成都中海国际中心。对于成立将近一年的基金,一身干练的刘嘉说:“看着基金作用发挥日益明显,仿佛是看见自己的孩子一天天成长,温暖幸福,充溢着美好与希望。”

  去年12月1日,四川省高层次人才创新创业投资基金成立,填补了我省乃至全国范围内高层次人才金融服务产品的空白。基金很快交出了亮眼的答卷:不到三个月时间便完成全部4.06亿元资金募集,成为我省迄今为止完成募集规模用时最短的基金;目前,基金已储备项目逾100个,实现投资项目6个,引入社会资本对高层次人才超过3亿元的投资。

  据省人才办数据显示,我省已引进“千人计划”专家793人、创新创业团队72个,其中262人入选国家“千人计划”、入选数量居西部第一。

  刘嘉介绍说,发挥财政资金撬动作用,带动社会资本向科技成果和高端人才集聚。基金主要投向生物医药、电子信息、节能环保、航空与燃机、新能源等产业,以及五大新兴先导型服务业。

  据不完全统计,我省“千人计划”创新人才或专利授权已逾3000项,去年全省“千人计划”创业人才所在企业实现销售收入近40亿元,实现税收近3亿元。“引进一个人才、聚集一个团队、兴起一个企业(学科)”的人才效应正日益凸显。

    【寄语十九大】

  创新是激发人才活力的动力源泉。希望未来的四川能更好地用“两条腿走路”,让更多的人才来到四川、留在四川。

  我希望在对高层次人才的服务上继续跟进,和我的团队一道,围绕治蜀兴川对人才发展的现实需要,紧扣更好激发高层次人才创新创业活力要求,着力加强“募投管退”运营管理,竭尽全力把基金打造成一个更具针对性和专业性的创业融资平台。

    一坛泡菜多种味道

    ■袁丽霞

    时间

    10月12

    地点

    眉山市东坡区“中国泡菜城”管委会

    人物

    眉山市“中国泡菜城”管委会党工委书记范纯文

    背景

    眉山有发展泡菜的传统。近五年,眉山市东坡区整合财政投入资金9.5亿元,建成万亩泡菜原料基地12个,建成国家级绿色食品原料(蔬菜)标准化生产基地18.4万亩。2016年,东坡区泡菜产业年产值实现145亿元。

  “今年泡菜博览会参观人数同比增长36%,达到38万人次。但热闹过后还是要理性思考。怎么让一坛泡菜的味道更‘丰富’。”1012日上午,记者在眉山市“中国泡菜城”管委会看到,党工委书记范纯文正召集部分泡菜企业代表开会,对刚刚结束的第九届中国泡菜博览会进行“回头看”。

  范纯文围绕泡菜产业工作多年,人称“泡菜能手”。半个月前,以“中国泡菜·味连世界”为主题的第九届中国泡菜博览会在眉山开幕,相比去年,今年国外泡菜企业、境外参会客商占客商比例大大增加,达到了25%

  近五年,东坡区整合财政投入资金9.5亿元,建成万亩泡菜原料基地12个,建成国家级绿色食品原料(蔬菜)标准化生产基地18.4万亩。2016年,全区泡菜原料种植面积达30万亩、产量实现152万吨。目前,“东坡泡菜”连续两年荣登中国品牌价值榜,品牌价值达105亿元。

  “看到旅游大巴停在泡菜企业门口和泡菜广场,我就高兴。”范纯文说,一坛泡菜应该“吃”出多种味道。

  “中国泡菜城”已成功创建国家4A级旅游景区。“中国泡菜博物馆”、国家泡菜质检中心、四川东坡泡菜技术研究院等重点企业标准化生产线及先进工艺、泡菜万亩原料基地、水天花月湿地公园等,形成了观光旅游环线。

  今年6月,农业部、财政部正式启动国家现代农业产业园创建,在第一批创建名单中,东坡区在现代农业产业园排名第一。产业园覆盖全区12个乡镇,总体规划面积146.7平方公里,其中核心区“中国泡菜城”13.61平方公里。

    【寄语十九大】

  站在新的起点推进农业供给侧结构性改革,我们信心百倍。东坡区未来的奋斗目标是:让“中国泡菜城”成为全球最大的泡菜生产基地和世界泡菜的研发基地,让“东坡泡菜”成为国际知名品牌。

 

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