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秉承保护信念 打造特色全域旅游新模式

甘孜日报    2016年09月28日

益西达瓦在第三届四川国际旅游交易博览会峨眉高峰论坛上指出
    本网讯(记者 张涛)“我想借用马克思‘货币天然不是黄金,黄金天然是货币’这句话,来比喻全域旅游与甘孜的关系。那就是‘全域旅游天然不是甘孜,甘孜天然是全域旅游’”。在9月23日举行的第三届四川国际旅游交易博览会峨眉高峰论坛上,州委副书记、州长益西达瓦表示,我州18个县,县县是景区、处处可旅游,整个甘孜州就是一个天然大景区。我州发展全域旅游,有资源、有实践、有认识、有市场。
    益西达瓦指出,甘孜州雄峻的山地风光、厚重的康巴文化、优美的生态环境、广阔的旅游空间这四大优势资源正日益明显,被世界旅游组织定义为“21世纪旅游发展最具潜力的地方和“不可多得的黄金旅游线路。”经过五年多的探索,我州全域旅游框架基本形成、认识不断深化,全域旅游观念已渐入人心。随着全域旅游的不断发展,2015年进州游客1076万人次,实现旅游综合收入104亿元,分别是2010年的3倍和4.5倍。通过对亚丁景区的全域打造,作为贫困县的稻城,去年财政收入突破1亿元,城乡居民年均收入达到1.7万元;康定市营官村发展“摄影家的天堂”主题乡村旅游,2015年实现旅游收入近千万元。特别是国道318线,已经成为自驾游、骑游、徒步游的黄金线路,被誉为“中国最美景观大道”。
    益西达瓦指出,做旅游要坚持以人为本,甘孜全域旅游“抓”的是服务,最终的工作是落实服务。在今后的工作中,我州将重点抓好“十个一”建设。一是实施一批生态工程。规划建设3个国家雪山公园、16个国家森林公园、15个国家湿地公园;三年内完成植树、种草、种花30万亩,为全域旅游打好绿色底色。二是开发一批旅游产品。注重核心景区的吸引作用,三年内建成2个国家5A级景区、8个4A级景区、10个3A级景区、3个国家生态旅游示范区、1个国家旅游度假区,引导全域旅游“连点成线带面”推进。三是推出一批旅游商品。加快丰富旅游商品,采用B2B(卖家与买家)、B2C(卖家与消费者)模式,深度开发酒、肉、果、蔬、茶、菌、药、水、粮、油“圣洁甘孜”10大特色产品。四是提升一批基础设施。加快路、水、电、通讯等基础设施建设,着力提高全域旅游的可进入性。五是完善一批服务设施。今年,我州投资2亿元,建设80座旅游厕所、300个标识标牌、40个观景平台、14个旅游综合服务站,在国道317和318线建设旅游停车场9个,依托乡镇政府、卫生院、派出所设立165个旅游综合服务站(点)和应急救援点。六是办好一批节庆活动。我州近年来先后开展了“圣洁甘孜走进浙江、圣洁甘孜走进广东、圣洁甘孜走进北京、圣洁甘孜走进上海”等系列旅游推介活动,今年已成功举办了四川甘孜山地旅游节、第九届康巴艺术节、环贡嘎山国际山地户外运动挑战赛、稻城亚丁天空跑、海螺沟中法高空扁带极限挑战赛等活动,10月,我州还将举办康定情歌国际马拉松、泸定红色马拉松、康定情歌国际音乐节等活动,以增加“圣洁甘孜”吸引力。七是做大做强“一张网”。把“溜溜康巴”网建设成为集政府管理旅游、服务游客的大数据中心。八是组建一批执法队伍。启动旅游综合执法试点,建立一批旅游警察分局、旅游工商分局和旅游巡回法庭,用法治保证旅游环境有序。九是建立一套政策法规。用好自治州的立法权,制定了《旅游发展条例》,出台了《旅游资源保护与开发管理办法》《旅游沿线经营秩序及环境美化管理办法》《旅游产业促进政策》《乡村旅游发展意见》等规章,启动了旅游要素配置体制改革、旅游管理体制改革、旅游统计办法改革,力争形成一套符合“全域旅游”发展的体制机制。十是抓好一批旅游扶贫。依托旅游基础设施、旅游景区建设、产品开发、专合组织、乡村旅游、人才培养、对口支援、智慧旅游、优惠政策等九大旅游扶贫方式,助推全州脱贫奔康。
    益西达瓦指出,面对全国全域旅游的高速发展,甘孜全域旅游必须坚持保护在先,持续发展的理念。要守护原生态、传承原文态、留住原著民,做到生态、文态、业态相统一。要坚决管住宅基地、承包地、未建设用地“三块土地”,从源头上防止旅游发展中的各种乱象。要突出顺自然之势设计、顺文化之势设计、顺人类文明进步发展之势设计的理念。要坚持“先保护后发展”“先规范后准入”“先地下后地面”,做到“去水泥、去瓷砖、去人工痕迹,加绿、加水、加文化”。要统筹协调好游客、企业、原著民的利益关系,克服旅游中污染环境、破坏生态,相互杀价、恶性竞争,中断传承、割断文脉等不良倾向。要实施“三步走”战略,三年建成国家全域旅游示范区、五年打响“甘孜山地旅游东方户外天堂”品牌、十年建成世界旅游目的地。要达到亲自然、亲文化、亲生态“三亲”目标。他表示,在未来的发展中,我们将秉承‘保护’的信念、坚决守住‘蓝色星球上的最后一片净土’。甘孜州将高举‘全域旅游’的大旗,创造绿色消费、制造绿色业态、促进绿色发展,为人类在‘第三极’上构建出一座生态宝库、绿色家园。
    
    
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