◎雷建平

在热烈庆祝改革开放40周年，甘孜县继续向着建设美丽生态和谐小康甘孜再启航之际，省委十一届四次全会和州委十一届六次全会相继胜利召开，为我们决战决胜脱贫攻坚，大踏步奔向全面小康社会提供了基本遵循，指明了前进方向。实现宏伟蓝图，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照州委总体工作格局要求，以甘孜格萨尔机场通航、格萨尔王城开城为契机，以脱贫攻坚为统揽，实施乡村振兴战略，全力维护社会稳定，强化党的建设，着力打造“六个甘孜”，加快建设美丽生态和谐小康甘孜。

一、以政治建设为统领，凝聚团结奋斗合力

要把党的政治建设摆在首位，始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、省委十一届四次全会、州委十一届六次全会精神作为第一政治要求。要不断树牢全体党员干部“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保党中央各项决策部署不折不扣贯彻落实。要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑、指导改革发展实践，继续深化“两学一做”学习教育常态化制度化，务实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“大学习大讨论大调研”活动，不断凝聚思想共识，激发干事热情。

二、 以“县摘帽”为目标，决战决胜脱贫攻坚

脱贫攻坚关键决战的冲锋号已经吹响，要充分认识“县摘帽”是一场没有退路的关键决战，进一步统一步调，集中一切人力物力财力，以超常举措全力攻坚。各级领导干部既要当好“指挥员”又要当好“战斗员”，带头冲锋一线，及时研究解决重大问题，制定工作方案，统筹资源力量，形成攻坚合力。要全力“回头看” “回头帮”，学习借鉴已摘帽兄弟县经验做法，确保按既定目标高质量完成人脱贫、村退出、县摘帽。既要聚焦贫困群众，还要持续非贫困群众民生改善，让改革发展成果全民共享。

三、以乡村振兴为抓手，加快发展县域经济

要把实施乡村振兴战略作为“三农”工作总抓手，把握好二十字总要求，因地制宜，科学编制乡村振兴规划体系，梯度有序试点推进乡村振兴实施，扎实走好甘孜县乡村振兴之路。要坚持农业基础地位不动摇，稳定发展粮食生产，提高粮食产量和品质。大力推进农牧业产业化，加快格萨尔青稞文化园建设，继续发展壮大现代集体牧场，实施“粮食出仓、牲畜出栏”行动，延伸产业链，提高附加值，促进农牧民群众增收。要坚持打好发展基础不减力，坚持项目建设不松劲，坚持优化环境不松懈，坚持促进民营经济健康发展，助推县域经济加快发展。

四、 以机场通航为契机，加快“六个甘孜”建设

建设包容甘孜，要加强城市基础设施建设，提升完善城市功能。加强异地迁居人员服务管理，促进外来人员在甘孜安居乐业。以兼容并蓄、博采众长的开放包容理念不断汇聚“人气”。建设产业甘孜，要抓住机场通航的历史机遇，加快把格萨尔王城打造成旅游旗舰产品和全州标志性旅游项目。要紧扣康北格萨尔文化旅游带发展布局，深度融入创建国家全域旅游示范区，配置旅游要素向城市聚集，推动旅游城市转型。建设文化甘孜，要深入挖掘红色文化、民俗文化、宗教文化、格萨尔文化，注入到城市的方方面面，彰显城市独特文化气质。建设智慧甘孜，要借助物联网、云计算、移动互联网、人工智能等新技术，不断提升城市管理、安防效率和水平，改善人居环境。建设文明甘孜。要加力创建省级文明城市，巩固省级卫生城市成果，不断提高市民文明素养，树立良好的城市形象。建设绿色甘孜，加强城市绿化美化，强化日常管理，提升城市品质，让我们的城市记得住乡愁、留得住乡情。

五、以改善民生为关键，提升群众幸福感

要大力推进康北区域教育中心建设，建成边远农牧区双语寄宿制学校，让边远农牧区小学高段学生整体集中入驻，享受优质教育。要持续用力“控辍保学”，确保返校学生在校“吃得好、学得好、留得住”。要以健康甘孜建设为抓手，持续提升医疗服务能力，加大医务人员培训培养，深化柔性流动，推动藏药传承与发展，倡导健康文明的生活方式，以全民健康促进全面小康。要以建国70周年、“珠牡迎秋节”、“格萨尔文化论坛”等重大节庆为契机，扎实推进文化惠民行动，让人民群众共享文化服务。要落实城乡低保、特困供养人员、医疗救助等社会保障政策，加大对老人、妇女、儿童、残疾人关心关爱力度。要抓实就业创业，加强劳动保障执法，促进社会公平公正。

六、以示范创建为重点，推进生态文明建设

要牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，务实践行“共抓大保护、不搞大开发”，大力实施生态文明建设战略。要以最有力的举措打好污染防治攻坚战，深化河长制、湖长制落实，加强水污染防治、水环境治理、水生态修复。要落实生态保护补偿机制，深入实施天然林保护、退耕还林、退牧还草、防沙治沙等生态保护与建设工程，大力实施“山植树、路种花、河变湖”工程。要实施“圣洁甘孜·宜居乡村”农村人居环境整治三年行动，创新机制设置村保洁员。要严守自然资源底线、生态红线，全面加强矿产、森林、砂石等自然资源管理。要持续抓好中央、省州环保督察反馈意见整改落实，确保问题不复发、不反弹。

七、以依法治县为保障，持续维护和谐稳定

要深入推进行政执法体制改革，坚持依法行政、严格执法、公正司法，促进全民守法。要准确把握中央、省州委对藏区维稳形势的分析研判，坚决防止松懈麻痹思想，纵深推进依法常态化治理标兵示范工程，坚决打击分裂破坏活动。要继续旗帜鲜明、态度坚决地开展扫黑除恶专项斗争。要将民族团结进步教育融入各项工作，确保民族团结进步示范县创建成功。要围绕宗教寺庙管理“四要素”落实责任和措施，持续开展“同心同向” “联户联僧”和 “五二三”学教活动。要进一步完善“四级”网格化服务管理体系建设，持续开展“书记大接访”活动，扎实开展矛盾纠纷排查调处，推进和谐边界建设和虫草采挖工作，严厉打击各类违法犯罪活动，全面提升突发事件的应急管理和处置能力，确保持续和谐稳定。

（作者系州政协副主席、甘孜县委书记）