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“禁麻令”的可持续性问题

甘孜日报    2017年03月03日

    ■欧阳美书

    ☆话题背景:

    江西宁都县委日前下发《关于重申严禁县副处级以上领导干部打麻将的通知》:为狠刹麻将赌博风,县委决定先从县四套班子领导抓起,严禁在职县副处级以上领导干部在任何时间(不管是工作上班时间还是休息放假时间)、任何场合(不管是在娱乐休闲场所还是在自己家里)以任何形式(不管是娱乐还是赌博)参与打麻将,一经发现查实,先免职后处理。

    (央视网223日消息)

    国人的头脑中,很有一些很正经、正统的观念,譬如“玩物丧志”就是其一;于是,国人对于与“玩”有关的一些东西,譬如扑克、麻将、(网络)游戏、舞厅等,多持批评之态度。但更有趣的现象是,嘴上反对玩乐的那批人,往往也是暗自玩乐得最厉害最有水平的那批人。

    直说麻将吧。近年听到的“禁麻令”确实不少,江西宁都日前下发的“禁麻令”,只是稍显特别一些,因为它把“副处级以上领导干部”摆在了首禁之位。然而,“禁麻令”的最终效果,大多数不过是“雷声大雨点小”,最终不了了之罢了。原因在于麻将这种东西,它既是国情之产物,更与人性相伴生。否则,其流毒也不可能如此广泛。

    有老话说国人勤劳智慧,笔者以为有理。以“玩”为例,国人完全称得上是好玩,会玩,创造性地玩。乒乓球发明于西方,但国人成了世界霸主;扑克牌源于西方,但国人发明的“斗地主”早就占了吉尼斯纪录之最,甚至还成就了很多扑克牌生产企业家。至于麻将的各类玩法,完全称得上“一山有四季,十里不同俗”,康定有康定的玩法,成都有成都的玩法,怎么高兴怎么刺激怎么玩!麻将与斗地主,几乎养活了巴蜀的一大产业!

    或许正是基于这种国情的考虑,从国家层面的禁令看,有禁贪禁贿禁奢侈赌博禁公车私用等,但却没见禁扑克、麻将之说。这是国家层面的智慧,因为有些东西,并不是一个禁字就能解决的:你不准他“这样”,但你得准许他“那样”啊,否则,人是会被逼出问题的。但到了地方政府层面,貌似就没那么讲究。在麻将流行之各地,大多数都出台过“禁麻令”,像江西宁都这样生猛的禁麻令,也不能说没有过。

    但这样真禁得了麻将?笔者却表示怀疑。因为国人还有另一个习性,即“上有政策下有对策”。江西宁都的禁令,说白了只有在宁都辖区内才会有效,“副处级以上领导干部”如果真要玩麻将,难道不会跑到隔壁县市去玩?中央的“八条禁令”出台以来,公款大吃大喝现象得到了有效遏制,很多高档餐饮娱乐场所都关门倒闭,这是官场及社会风气整肃之重大胜利。但即便在中央的禁令之下,一些人依然照吃照玩不误。

    或许,江西宁都的想法并不是禁麻,而是对官场风气、上班纪律、工作效率等表示忧虑,因为麻将玩过头了,肯定会影响正常工作;玩麻将不分场合,副处级以上领导干部也甩开膀子干,大庭广众之下大叫“杠上花”,终究影响观瞻。社会人员、一般干部职工不分昼夜玩麻将,同样是个不大不小的社会问题。

    或许整肃上班纪律,可以上下班打卡?这对普通职工有用,但对副处级领导干部,却没多少作用,因为副处级以上领导干部工作的主要形式,不外是出差、开会、调研、视察等,三五天不进办公楼是常事,怎么打卡?所以江西宁都“重拳”禁麻也不是不可以理解的。

    但笔者终觉得宁都这条禁令难以真正兑现,因为它规定“一经发现,先免职后处理”,从法理上讲,属于罪轻刑重的“罪刑不当”,“人治”特性十分明显。或许此届主要领导不喜麻将从而对麻将“深恶痛绝”,下届主要领导却有可能对玩麻将这样的小事持“宽容”态度而从轻发落。

    


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