——记S217线“马石路”改扩建工程石渠县协调办
 

已经成型的“马石路”。

  ■记者 周华 文/图 
  在石渠县民间有一种说法，“新甘石”和“电力天路”工程让石渠人民得到了“解放”，马石路改扩建工程将再次让石渠人民得到“解放”。人们为什么会这样说，记者没有想过要去刨根问底。但记者在现场采访时发现，当地人对水、电、路的期盼已经超出了我们的想象。当下，在有太阳部落美誉的石渠，即将于今年8月底竣工的马石路，正在成为当地人谈论最多的话题之一。其实在改扩建这条路的背后，还有一个特殊的群体——S217线马石路改扩建工程石渠县协调办。正是有了他们的辛勤付出，才确保了石渠人民的“生命线”——马石路改扩建工程的有序推进。
   7月9日傍晚，石渠县城的温度降至了4度左右，设在县人大四楼的S217线马石路改扩建工程石渠县协调办内，人们还在忙碌着，已经从县人大主要领导岗位上退下来的协调办主任嘎马邓珠和协调办的另一位工作人员陈刚正在工作。听说记者要采访，嘎马邓珠打开了话匣子。
  “马石路全长218公里，其中在石渠县境内有140多公里，涉及7个乡镇、26个行政村。我们的主要任务就是协调土地使用与建筑物拆迁等，为公路改扩建工程营造良好的施工环境，确保公路能如期完工。”说起协调办的职责，嘎马邓珠如数家珍。
   据了解，S217线马石路是我州公路网规划 “两横、四纵、十五条进出州通道”中“四纵 ”之一，向北可进入青海，向西由国道 317线可进入西藏昌都地区，向东可至马尔康，在区域公路网中占有十分重要的地位。该路段全线采用三级公路标准进行改建，路基宽 8.5米，设计时速为40公里。改扩建工程于2012年9月动工，共有5个标段，其中石渠县境内有3个标段，承担着该路段140多公里公路的施工任务。为了给工程施工创造良好的环境，确保工程正常进行，工程开工前一个月，石渠县委、政府的主要领导请嘎马邓珠“出山”牵头成立县协调办，请他担任协调办主任，并在资金、人员上给予了大力支持。当年，由县纪委、交通、交警等单位抽调人员组成的协调办正式成立并着手开展工作。与此同时，县委、政府为协调工作大开“绿灯”，以文件的方式要求沿线各乡镇村要大力支持协调办的工作，并将其纳入了目标考核。
   有人曾把计划生育看作天下第一难，但随着时光的推移，建设拆迁逐渐取代了计划生育这个第一难。山水草木、房舍田园，一山一水、一草一木、一砖一瓦，在建设拆迁中，这些与百姓息息相关的细节，无不牵动着被拆迁者的神经，处理不好，就有可能引起纠纷，甚至阻挠工程施工。
   协调办成立后的第一件事就是与各标段见面，与沿线乡镇村及有关群众见面，开展协调员培训，到群众家中做工作，讲明这条路对石渠经济社会发展的重要性。随后又为各项目部划定了住地，指定了10个砂石料场、13个取土场、10个弃土场，在7个沿线乡镇设立了协调员，选定懂政策、有知识、威望高、会藏汉双语的7位同志担任协调员；在沿线各村设立治安员，由村组干部担任治安员一职；在各项目部设立了医务室，由本地选派了6名有医师资格的医务人员进驻医务室，解决了工地和驻地的医疗难题。
“虽然工作中遇到了不少困难，出现过不少矛盾，甚至发生过争执、纠纷等，但却没有因此而发生阻工的情况。”陈刚告诉记者，嘎马邓珠懂藏汉双语，再加之工作经验丰富，对有可能出现阻工的苗头均先期介入、先行调解，把许多工作做到了前头。
2013年6月初，虾扎砂场因价格问题与当地群众发生争执，导致砂场停产，有可能影响改建工程进度。协调办立即介入与群众进行面对面沟通，不但召开了政策动员会，还不分白天黑夜的做工作、讲政策，并承诺在规定时间内兑现补偿金、资源费。当年底，当协调办的同志把相关补偿送到老百姓手中时，大伙都伸出了大拇指。嘎马邓珠说，像这样的争执和纠纷还发生过不少，但通过协调办的努力，都一一得到了化解。协调办成立以来，不但配合项目指挥部做好工作，还注重协调民工与老板的关系，做到了县委政府满意、项目指挥部满意、施工队伍满意、当地群众满意。
  “协调办成立近两年来，全办人员没有节假日、不分白天黑夜地工作，共兑现补偿金和资源费700多万元，没有出现过因协调不力而引发的问题。”嘎马邓珠告诉记者，因为工作出色，去年协调办还获得了“州优秀协调办”的称号。他说，虽然目前协调工作已经步入了正轨，但工程没有完工，使命就不会结束。协调办会努力配合做好协调工作，让马石路尽快建成，尽早成为石渠人民的“幸福路”。
  链接
  马石路起于德格县马尼干戈镇，经德格县竹庆乡和石渠县起坞乡、虾扎乡、蒙沙乡等乡止于石渠。