2019年10月9日在第50届世界邮政日上致辞

甘孜州邮政管理局局长 郑雨晴

在举国欢庆中华人民共和国70华诞的日子里，我们迎来了第50届世界邮政日。借此机会，我代表甘孜州邮政管理局，向关心、支持我州邮政业发展的各县市、各部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向全州邮政业的同行们，特别是我州邮政业的广大从业人员致以节日的问候和良好的祝愿！

邮政业是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业，邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统，在国民经济中发挥着重要的基础性作用。当前，我国邮政业保持高位运行，要素资源持续活跃，高质量发展进程加快，服务国家战略取得积极成果，社会经济效益日益凸显。2018年，我国邮政业业务总量完成12345.2亿元，业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）完成7904.7亿元，同比增长分别达到26.4%和19.4%。其中，快递业务量达到507亿件，同比增长26.6%，已连续五年稳居世界第一，年支撑网络零售交易额近7万亿元，新增社会就业20万人以上，为国家“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”政策实施作出了积极贡献。我国已经成长为世界上发展最快、最具活力的新兴寄递市场，包裹快递量超过美、日、欧等发达经济体总和，对全球增长贡献率超过50%，已经成为全球邮政业的动力源和稳定器。而在我州，2018年，全州邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成8590.93万元，同比增长37.06%；其中，全州快递服务企业业务量累计完成115.47万件，同比增长53.50%；业务收入累计完成3182.99万元，同比增长108.00%，邮政业在全州国民经济中发挥了重要的基础性作用。

在看到成绩的同时，我们更要清醒地认识到，我州邮政业还存在服务消费和服务生产不平衡、速度规模和质量效益不平衡、寄递企业总部和基层网点发展不平衡、行业发展和治理体系能力不平衡等短板弱项。为此，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央、国务院及省、州重大决策部署，按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，全面用好我州发展的重要战略机遇期，继续坚持“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”工作思路，加快结构优化、提升创新能力、推进绿色发展，找准差距、综合施策、精准发力，加快推进我州邮政业高质量发展，更好满足人民美好生活需要，更好地服务全州经济社会发展大局。

第一，坚持以人民为中心，保障人民群众用邮需求。强化邮政普遍服务执法监管，推动邮政企业全面履行邮政普遍服务义务，聚焦“两条红线”、机要通信安全、普遍服务标准落实等执法监管，提高全州邮政普遍服务水平。狠抓服务质量管理，强化邮政业申诉中心用户申诉数据分析，深化快递诚信体系建设，坚决取缔“二次收费”，打造放心消费工程。推进集约共享的末端快递平台建设，优化快递服务“最后一公里”。强化基层员工的权益保障，改善一线员工工作环境，提升社保等基本权益保障和职业发展保障水平。

第二，聚焦主体责任落实，不断夯实寄递安全基础。全面贯彻“安全发展理念”，坚持总体国家安全观，聚焦彻底收寄验视，狠抓企业寄递安全主体责任制落实，大力提高彻底收寄验视率，扎牢收寄关口篱笆，坚决堵塞禁寄品流入寄递渠道的漏洞。全面实现“留痕管理”，坚决把企业安全主体责任落到实处，推动行业安全迈上新台阶。大力强化寄递安全监管，加强部门联动协作，落实“双随机”执法检查，始终保持执法监管高压态势，推动行业安全平稳运行。

第三，聚焦提质效育动能，进一步增强邮政业发展后劲。要把提高行业供给体系质量作为主攻方向，着眼生产生活发展需要，引导邮政、快递企业丰富服务品种，提供更弹性更精准更多样的服务，不断满足人民群众的更好用邮需求。推动“快递进村”，通过邮快合作、快快合作、交邮合作等方式，推动快递服务末端下沉到农牧区，帮助拓宽农特产品销售渠道，助力精准扶贫和乡村振兴。

第四，持续创新体制机制，提升行业治理现代化水平。深化“放管服”改革，创造良好营商环境，增强政府公信力和执行力，实现要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。逐步构建行业信用科学评定管理体系，完善多部门守信联合激励和失信联合惩戒机制。支持邮政企业做强做优做大寄递主业，着力提升创新能力；引导快递企业健全现代企业制度，着力提高管理效能和发展层次。

使命催人奋进，奋斗创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，奋力开创甘孜邮政业更加美好的未来，为全面建成与小康社会相适应的现代邮政业而努力奋斗！