■本网见习记者 兰色拉姆 文/图

【核心提要】“校园足球”是指以小学为起点，将足球（包括足球文化、足球技能、足球训练等）引入教学，以培养青少年的足球兴趣为重点，让学生在快乐足球中强身健体，锻炼意志品质，在发挥个人天赋的同时培养团队合作意识和顽强拼搏的精神。“校园足球”与我国未来的足球事业息息相关，是我国体育发展中非常值得重视的一项活动。开展“校园足球”为传统的体育教学模式注入了新的活力，在体教结合方面走出了一条创新之路；以丰富多彩的体育活动、竞赛为杠杆，在潜移默化的教学中让学生提高运动意识和健康意识，养成良好的生活习惯，不仅全面提高了学生体质健康水平，也促进德、智、体、美、劳全面发展。2016年6月，我州第一届青少年校园足球赛在泸定举办，分别决出了小学组、初中组、高中组前三名。据悉，此次比赛是我州足球类首次大型比赛，具有里程碑意义，开启了校园足球联赛的先河。为普及推广青少年校园足球运动及系列活动，调动广大青少年参与足球、热爱足球、享受足球的乐趣，充分发挥足球运动强身健体、磨砺品质、顽强拼搏、加强协作，“校园足球”必将吸引更多的青少年广泛参与。据州青少年校园足球工作领导办公室工作人员介绍，我州第二届青少年校园足球赛，区域联赛时间拟定于7月份开赛；州级联赛时间拟定于8月份开赛。

规范体系助力活动开展

“我和几个好朋友都喜欢足球，但每天都只是和几个朋友踢球，时间久了还是觉得无聊，即便再喜欢，还是会选择其它的运动。”康定市第三中学初三学生张亚琴说。

记者了解到，为激发广大学生对足球的兴趣，各县（市）、各直属学校将以“天天锻炼、形成习惯、终身受益”为目标，大力开展足球进校园、进课堂、进课间、进家庭系列活动。其中，依托家长会、家长微信群、校园宣传栏等平台加强宣传工作，在教学成绩和强身健体两方面合理安排，相互促进，取得广大家长的支持和参与是关键；在课间活动和课后休息期间，广泛开展玩足球、讲足球、舞足球等活动，并组织举办以足球元素为主题的摄影、作文、书法、绘画等比赛，营造浓郁的校园足球氛围是核心。

此外，还要通过组织校园足球节、足球周、足球宝贝等形式多样的以足球为主题的校园文化活动；以校园足球为重点，带动校园篮球、排球、兵乓球等其他体育运动项目发展。学前教育阶段以纯粹的足球游戏、足球儿歌为重点，初步引导幼儿对足球的认识；小学1-2年级以培养足球兴趣为主，从小学3年级开始，开展循序渐进的足球教学。各中（小）学每周体育课足球教学不少于一课时，确保每周上好一节足球课，同时充分利用“班班通”现代信息资源和平台，开展足球电化教学和远程教育。

记者还了解到，为保证各类校园足球活动规范有序开展，办公室领导小组建立了多元化的青少年校园足球体系。将以各学校为基本单元，每个班组建班队，年级组建年队，学校组建校队。以县（市）及直属学校为单位，以各学校校际联赛比赛成绩和运动员综合素质为依据，组建能代表本地区（学校）水平的县（市）级、直属学校青少年校园足球队。以州为单位，选拔组建能代表我州水平参加全国、全省大型比赛的州级青少年校园足球队，形成州、县（市）、校级、年级、班级不同阶段不同层次的青少年校园足球梯队。

足球赛需要团队的合作，由于球员们来自不同的年级，高年级的球员一旦毕业升学，短时间内找不到合适的人选顶替上去，就会影响整个球队。”康定市三中教练员袁老师说，为避免此类情况发生，办公室提出要优化足球队伍建设，第一时间调整充实应届毕业生因学业或升学留下的空缺；克服紧缺专业训练活动场地的现状，利用篮球场、运动空地、运动跑道等开展足球打点、身体素质、传球跑位、技战法演练等基本训练，因地制宜开设5人制、7人制、9人制、11人制等各类足球比赛，提高我州青少年校园足球实战水平。

同时，大力倡导组建校园女子足球队并举办女子足球联赛或男女混合制交替的校园足球比赛，完善选用机制，多渠道造就优秀足球运动员到专业足球、职业足球学习锻炼，通过全域旅游、扶贫攻坚等中心工作，吸引对援地区、各类企业、俱乐部和其他社会力量到我州高海拔地区选拔身体过硬、心理过硬、文化过硬的青少年到高水平城市接受培训。

筑强师资队伍

针对我州专业足球教师、裁判员缺乏的情况，州青少年校园足球工作领导办公室工作人员告诉记者，将采取“送出去”“请进来”“走出去”三种方式强化足球教学师资培训。

“送出去”即抓住全国全省大规模培训足球教师、裁判、教练员的契机，选派责任心强、能担当、爱钻研的教师到内地充电学习。“请进来”即抓住省内和东西部对口城市援藏的契机，采取组队到内地城市开展考察学习、互派部门或行业骨干交流挂职、定期召开研讨会、远程教学等方式搭建师资培训平台。

“走出去”即探索建立与成都体育学院、四川民族学院（体育系）合作关系，开展“院州合作”，打造我州学校体育师资培训基地和青少年体育训练基地开展本土培育。此外，还将积极与成都体育学院、四川民族学院做好合作衔接，签订“院州合作”框架协议，力争2017年开展150余人的足球教学培训，举办1期足球夏令营活动。

制度经费双保障

据了解，为实现本届青少年校园足球赛的圆满成功，州、县（市）教育体育、领导小组办公室、学校等部门将相互协作，共同建立落实到位、执行高效的工作机制。

首先，州、县（市）教育体育部门要积极向同级人民政府做好汇报衔接，将青少年校园足球纳入各县（市）社会事业发展重点工作同研究、同部署，制定本地区青少年校园足球发展专项规划；明确政策支持，增强管理能力，提升服务水平，实施青少年校园足球发展项目；要及时调整充实由教育部门牵头，联合发改、财政、国土、住建、环保、宣传、共青团等部门联合成立的“青少年校园足球工作领导小组”，稳步推进当地青少年校园足球的统筹管理。其次，领导小组办公室要配强工作力量，做好日常管理工作，执行领导小组决策、协调成员单位积极推动各项任务落实；各级各类学校要以校长为第一责任人开展校园足球工作，成立校园足球组织机构。

此外，州、县（市）教育部门要充分发挥牵头抓总的职责，定期组织召开领导小组成员单位联席会，共同“把脉问诊” 、“靶向治疗”，共同解决场地建设、经费保障、参与覆盖、用地规划、氛围营造、师资培训等困难问题。确保我州校园足球发展实现“十有”，即有机构、有投入、有场地、有师资、有队伍、有参与、有比赛、有文化、有经验。此外，召开联系会议要做到“六有”，即会前有通知、有议题、有签到册，会后有记录、有跟踪、有反馈，同时强调州、县（市）每年召开联席会议不少于2次。

强化足球教学师资培训、开展丰富多彩的足球活动……都需要足够的经费保障，为此，州、县（市）财政部门要加强与同级教育、体育、发改等部门的沟通，在安排相关经费时，对足球发展给予倾斜。

按照《财政部关于完善足球改革发展财政投入机制的意见》（财办教〔2015〕80号）和《四川省财政厅四川省教育厅关于印发四川省扶持青少年校园足球发展专项资金管理办法的通知》（川财教〔2016〕58号）文件精神，州、县（市）财政主要支持本地区足球发展规划；本地区专业足球队建设管理；本地区足球联赛及师资队伍培养；本地区校园足球发展；本地区青少年足球训练、竞赛体系建设；本地区足球运动推广等。各县（市）被明确要求加大对青少年校园足球的投入，统筹相关经费渠道对校园足球改革发展予以倾斜，每年对校园足球的投入安排应占教育体育文化事业支出的4%。

“有了相应制度保障和经费支撑，以及力量雄厚的师资队伍，丰富多彩的足球活动，接下来就要开展好各项工作，确保工作的落实到位，希望本届青少年校园足球赛圆满顺利。”州青少年校园足球工作领导办公室工作人员说。