“净市场、促公平、助发展、保稳定”——

    全州“红盾春雷行动2017”视频动员会议现场。

    州政府副州长何飚带队在康定民族贸易公司检查。

    在民族用品商店调研。

    ■州工商局提供 文/图

    编者按：

    甘孜州工商局和各县（市）市场监管部门为认真贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神和州委、州政府的具体部署，从2016年12月16日至2017年3月25日，以“净市场、促公平、助发展、保稳定”为主题，在全州开展为期100天的“红盾春雷行动2017”。

    “红盾春雷行动2017”的主题

    “净市场”：主要针对节日消费市场活跃、市场违法行为进入易发高发的实际，突出商品质量监管，强化消费维权，严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为，净化节日市场，着力营造安全放心的消费环境。

    “促公平”：主要针对各地市场中存在“傍名牌”、虚假宣传、公用企业限制竞争、传销活动以及其他新型不正当竞争行为的实际，对不正当竞争行为加大打击查处力度，规范市场竞争行为，促进市场公平，着力营造公平有序的竞争环境。

    “助发展”：主要针对我州经济受市场需求不足、民间投资增长乏力、部分行业产能过剩等影响，经济稳增长的压力依然较大的实际，按照供给侧结构性改革的要求，立足工商和市场监管部门职能，紧紧围绕商品质量和市场公平开展集中整治，通过改善消费环境为经济增长提供新供给和新动力，通过优化竞争环境为市场主体发展壮大创造条件，助推我州经济健康发展、持续发展。

    “保稳定”：主要针对围绕扰乱我州市场秩序、影响社会稳定的突出问题，加大市场监管力度，开展专项执法行动。积极参与社会治安综合治理，加大打击传销力度，开展“扫黄打非”工作，净化社会文化环境，维护社会稳定。

    组织领导

    州政府成立“红盾春雷行动 2017”领导小组，由州人民政府副州长何飚任组长，州政府副秘书长陈荣、州工商局局长丁淑娟任副组长，领导小组办公室设在州工商局，丁淑娟任办公室主任，负责具体工作的组织、协调、落实。

    各县（市）、海管局要按照要求成立相应的领导小组，固化机构和充实人员，建立完善工作机制，明确任务，落实责任，确保工作抓紧抓实抓到位。

    总体目标

    充分发挥工商和市场监管部门的职能作用，按照线上线下一体化监管的要求，严厉打击传统市场和互联网市场假冒伪劣、不正当竞争等违法行为，集中整治严重影响当地市场秩序的突出问题，加大对严重损害市场竞争秩序和侵害消费者权益案件的查处力度；注重规范市场主体经营行为，通过行政指导、信用监管等手段，规范相关行业和领域，维护公平竞争秩序；推动社会信用体系和市场监管体系建设，构建公平、诚信的长效监管机制，确保人民群众买到放心年货，欢度元旦、春节、藏历新年。

    “红盾春雷行动2017”的主要任务

    “红盾春雷行动2017”包括省工商局确定的“强化商品质量监管”“规范市场竞争行为”2个子行动以及结合我州实际，围绕“红盾春雷行动2017”主题开展“整治旅游市场秩序”和“维护社会稳定”为主的专项整治工作。

    强化商品质量监管

    1.行动目标：关注民生安全，加强重点民生商品质量监管；围绕民生关切，集中开展重点商品质量的专项抽检和专项整治；聚焦消费热点，深化互联网消费者权益保护；强化12315值守，及时化解消费纠纷，努力营造安全放心的消费环境，确保人民群众节日消费安全。

    2.行动重点：一是开展冬季取暖用品质量专项整治，切实保护消费者人身财产安全；二是组织消防器材质量专项抽检，严肃查处销售不合格消防器材违法行为；三是严厉查处销售不合格钢材的违法行为，维护建筑建材市场的良好秩序；四是以节令性、季节性商品质量为重点，加大对成品油、化肥、农膜等重点商品的抽查检验力度，依法查处经销不合格商品违法行为，切实净化市场消费环境；五是依法公布商品质量抽查检验结果，曝光违法经营行为，切实加强消费警示和消费引导；六是畅通12315消费者投诉举报渠道，做好案件线索排查，推进“诉转案”工作，切实维护消费者合法权益。

    规范市场竞争行为

    1.行动目标：充分发挥竞争政策的积极作用，建立落实公平竞争审查制度，打破地方保护和行业垄断，促进统一开放、竞争有序的市场体系建设；以关注民生为切入点，进一步加大案件查处力度，坚决打击和整治不正当竞争行为；着力规范重点行业和重点领域的市场竞争行为，积极指导、引导企业公平竞争、守法经营。

    2.行动重点：一是严厉查处“傍名牌”仿冒行为。针对白酒、钢材、家电、日用百货、食品、取暖用品以及农业生产资料等假冒、仿冒行为进行查处。二是严厉查处虚假宣传、虚假表示等不正当竞争行为。针对利用广告或其他方法，对节日消费的重点商品及市场热销商品虚假打折、虚构交易、误导消费等虚假宣传、虚假表示的行为进行查处。三是继续深入开展集中整治公用企业限制竞争和垄断行为突出问题。针对供水、供电、供气、公共交通、殡葬等公用企业滥收费用、指定交易、排除限制竞争等行为进行查处，规范公用企业经营行为。四是打击和查处新型网络传销违法行为。

    整治旅游市场秩序

    1.行动目标：进一步打击危害旅游消费者切身利益的销售假冒伪劣商品、强制消费、虚假宣传等问题，全面提升我州旅游服务质量，努力营造规范有序、健康发展的旅游市场环境。

    2.行动重点：一是按照网格化监管要求，全面细致清理辖区内所有涉旅经营场所、旅游购物点和农家乐经营主体资格，坚决查处取缔无证无照经营行为，并建立辖区内各类涉旅经营户主体台账。二是强化涉旅商品质量监管，特别要加强旅游购物点的商品质量和经营行为监管，严厉打击假冒伪劣、短斤少两、虚假宣传、误导消费等违法行为。三是以旅行社、宾馆饭店为重点行业，严厉打击各种误导消费、虚假宣传、强买强卖、商业欺诈、恶性竞争、降低服务质量、违反合同、商业贿赂等违法行为。四是严厉查处在旅游广告中误导旅游消费和未按规定登记户外广告等违法违规行为。五是加大执法力度，提高执法效能，加强执法协作，建立公平、竞争、有序的市场经济秩序。

    维护社会稳定专项整治工作

    1.行动目标：从维护社会稳定的高度，进一步加强“扫黄打非”、成品油市场整治等，抓重点、抓关键、抓要害，确保全州社会局势持续稳定、和谐有序。

    2.行动重点：根据各县人民政府统筹安排开展行动。

    甘孜州工商行政管理局申诉举报电话：12315