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我州出台完善和深化集体林权制度改革方案

本站原创    2016年03月03日

    本网讯(局办)为认真贯彻落实《四川省完善和深化集体林权制度改革方案》,进一步释放集体林权制度改革活力,促进全州农村经济社会发展和农民增收,我州结合本地实际,深入调研,认真制订《甘孜州完善和深化集体林权制度改革方案》,并于近日印发实施。
   《方案》明确了改革目标。一是通过深化改革,进一步明晰集体林地产权、规范管理、强化服务;二是规范集体林权流转秩序,科学发展林下经济,释放集体林权制度改革活力;三是到2020年,集体林权管理严格规范、财政金融支持体系更加健全;四是新型林业经营主体蓬勃发展,实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。
    《方案》细化了改革任务。一是巩固主体改革成果,结合农村产权制度改革,组织开展确权颁证“回头看”,将完善集体林权确权颁证工作纳入农村产权制度改革一并安排部署;二是规范林权流转秩序,依法引导流入方利用林地发展林下种养、采集加工及森林景观利用等多种产业;三是实施森林分类经营管理,在加强集体公益林管理的同时,放活人工商品林经营权;四是加大金融支持林业力度,加大林业信贷投入额度,全面推行林权抵押贷款,加大对专合组织和林农开展林下种养业小额贷款的支持力度;五是大力培育和发展林业专业合作社、家庭林场、专业大户、涉林企业等新型林业经营主体。
    《方案》提出了改革措施。一是州、县(市)将完善和深化集体林权制度改革纳入全面深化改革内容,列入重要议事日程,明确年度改革主要任务,及时研究解决新情况、新问题,确保工作目标任务圆满完成;二是加强基层队伍能力建设,按编制配齐配强工作人员,提升基层林业队伍服务群众的能力;三是加快构建以公共服务机构为依托、社会服务力量为补充,公益性服务和经营性服务相结合的新型林业社会化服务体系;四是积极培育森林资产评估机构,培训森林资产评估人员,加强森林资产评估管理,为金融机构和林权所有者开展林权抵押贷款、林权流转等做好服务工作;五是建立林业投融资服务体系,推进林权抵押贷款,全面实施森林保险。
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