2015年，甘孜州工商系统以“执法维权、红盾为民”为主题开展了为期三个月的“红盾春雷行动2015”。期间，全州工商系统集中整治了不正当竞争、侵犯注册商标专用权、侵害消费者合法权益和成品油质量问题，共出动执法人员1500余人次，检查经营企业和个体户近9000户次，发出消费警示10万条次，查处各类违法违规案件35件，案值234.41万元，罚没款50余万元。此项工作得到了省工商局党组书记、局长万鹏龙和甘孜州政府副州长何飚的充分肯定，并就此项工作给予批示和表扬。期间，何飚还多次参与州工商局开展的“红盾春雷”执法检查。在“红盾春雷行动2015”中，我州2个集体、7个个人获荣誉称号。
    近期，我州工商系统以“治虚假、强维权、护冬旅、促稳定”为主题，在州、县工商和市场监督部门开展为期100天的“红盾春雷行动2016”。全州工商系统按照州局确立的 “2+X+N”的工作思路具体实施，即2个省局确定的专项行动：“治理虚假宣传”和“强化消费维权”；“X”为州局确定的三个专项行动：包括:“治理虚假宣传”、“强化消费维权”和“整治冬季旅游市场”；“N”为各县局按照当地党委政府的中心工作，安排部署具体的一个或多个子行动。
    指导思想
    深入贯彻落实十八届四中、五中全会、省委十届七次全会精神，把十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念，融会贯穿到市场监管工作中，把维护市场秩序体现在加强市场监管的全过程。按照省委省政府、国家工商总局的统一部署，立足工商管理和市场监管的职能职责，着力保障和改善民生，维护消费者合法权益，努力营造活而有序的市场环境。
    总体目标
    通过“红盾春雷行动2016”，充分发挥工商和市场监管部门的职能作用，严厉打击虚假宣传、侵害消费者合法权益等违法行为，集中整治严重影响当地市场秩序的突出问题，把“红盾春雷行动2016”的落脚点体现在案件查处和对市场行为的规范上，加强对严重损害市场竞争秩序和侵害消费者权益案件的查处，同时也要注重规范市场主体经营行为，通过行政指导、调解、信用监管等手段，规范相关行业和领域。探索做好市场监管综合执法工作，厘清各部门的市场监管职责，做好监管工作衔接，互通信息、协同监管，推动社会信用体系建设和市场监管体系建设，构建公平、诚信的长效监管机制，确保人民群众生命财产安全，保障人民群众能够买上放心年货，过上一个安全祥和的元旦、春节和藏历新年。
    组织领导
    州、县工商和市场监督部门分别成立“红盾春雷行动2016”领导小组，由“一把手”担任组长，各相关业务科、股室为成员。
    主要任务
    治理虚假宣传专项行动
    1.行动目标：深入贯彻落实新《广告法》，进一步规范广告市场秩序，强化广告源头治理，严厉查处虚假宣传行为，重点突出对非法集资、高息揽储等虚假宣传违法行为的打击，切实维护消费者合法权益，树立广告市场诚信守法意识，促进广告市场竞争秩序更加公平有序。
    2.重点行为及领域：一是以投融资理财咨询类企业为重点，突出打击以非法集资、高息揽储为目的，严重扰乱社会正常金融秩序的虚假宣传违法行为。二是针对医药、食品、招商投资、金融服务、酒类、普通商品等类别广告的突出问题，严厉查处以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的虚假广告。三是加大对电视、广播、报纸、户外、印刷品等媒介的监测检查力度，依法查处违法情节严重、性质恶劣的虚假宣传，震慑违法行为，并对广告案件中涉及的广告发布者、广告经营者、广告主和广告代言人进行全链条查处。四是加大日常巡查力度，以“元旦”、“春节”传统节日为重点监测检查时段，以商场、超市内的商品外包装等广告为重点监测检查内容，严查误导消费者的虚假宣传行为。五是严厉查处伪造或冒用认证标志、名优标志，伪造产地，作虚假质量表示，以及利用广告或其他方法对商品或服务进行虚假宣传的行为。
    强化消费维权专项行动
    1.行动目标：依法查处侵害消费者合法权益的行为和销售不合格商品大要案件，曝光一批销售不合格商品违法行为。结合“暖冬”专项执法行动，组织开展冬季取暖、保暖用品及儿童用品等季节性、节令性集中交易商品质量抽查检验，净化冬季取暖、保暖用品及儿童用品市场消费环境，确保消费安全，切实维护消费者合法权益。
    2.工作重点：一是加强商品质量抽检。集中组织开展室内电取暖器、电暖手器、电热毯、保暖内衣、羽绒服、羊毛（羊绒）服装、皮鞋（皮靴）、儿童玩具、儿童服装、儿童纸尿裤等重点商品质量抽检。二是依法公布抽检结果。对抽检中发现的不合格商品及其销售者，要在“两节”前后，通过主流媒体及时向社会公布，积极引导和指导消费。三是及时查处违法行为。加大对不合格商品市场清查检查力度，对检查中发现的不合格商品，责令经营者立即停止销售，对销售不符合保障人体健康和人身、财产安全等违法行为，要追根溯源，挂牌督办、限时办结，一查到底。对涉嫌犯罪的案件，及时移送司法机关。四是强化消费者权益保护。对抽检中发现的不合格商品，消费者要求退货的，督促经营者立即退货。对经营者自消费者提出退货要求之日起超过十五日未退货的，将按照《侵害消费者权益行为处罚办法》相关规定，及时处罚，切实维护消费者合法权益。
    整治冬季旅游市场 
    1.行动目标:全面贯彻落实州委、州政府“旅游全域化”的发展战略，针对我州将相继举办的一系列冬季旅游节活动，以及实施“航班不停航、酒店不歇业、景区不关闭”的服务举措，密切配合相关部门，各司其责、齐心协力，开展冬季旅游市场整治，规范旅游经营行为，保护消费者合法权益，努力营造公平公正的旅游市场秩序和和谐稳定的社会环境，助推全州旅游景区创A升级。
    2. 重点行为及领域:在我州境内从事旅游经营的企业和个体经营户。结合本地旅游市场实际，明确辖区监管重点，确定出重点监管对象。特别是康定、稻城、丹巴、色达、炉霍、德格、海螺沟等冬季旅游重点县和沿途各县，从严把准入关、旅游商品质量关、经营行为关出发，大力开展冬季旅游市场整治。重点监管措施：一是加大巡查力度，严厉打击强买强卖、短斤少两、以次充好、假冒伪劣等扰乱旅游市场秩序的行为。二是开展旅游服务、旅游商品质量整治，通过商品抽检，消费者评议等形式，严把旅游商品质量关。三是强化旅游消费维权，做到消费投诉事事有回音，件件有落实，加大案件查处力度，切实做好“诉转案”工作。
    自选专项行动（“N行动”）
    各县（市）工商和市场监管部门将围绕当地党委政府的中心、重点工作，结合当地实际，确定一个或多个具有当地特色的专项行动。自选行动将立足工商职责，抓住市场顽疾、痛点，确定贴合民生民意及维护稳定的主题；将在当地党委政府的统一领导下明确行动名称、内容、方案、目标以及整治的重点、行业、领域等。 （州工商局 文/图）