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“两个责任”全面落实 正风肃纪加力深化

《甘孜日报》    2015年08月03日

   ——聚焦2015年上半年全州党风廉政建设和反腐败工作
    7月31日,受州委副书记、纪委书记汪洋委托,州纪委副书记、州监察局局长王强通报了2015年上半年全州党风廉政建设和反腐败工作情况。在通报情况前,王强向一直以来关心支持党风廉政建设和反腐败工作的社会各界人士和媒体朋友们表示感谢。
    王强说,2015年上半年,在省纪委、省监察厅和州委、州政府的坚强领导下,全州纪检监察系统围绕中央、中央纪委,省委、省纪委和州委推进反腐倡廉各项决策部署,按照州纪委十届五次全会确定的坚持依规治党,从严执行纪律;坚持主动作为,从严推进改革;坚持压实责任,从严问责处理;坚持权力制约,从严监督检查;坚持有腐必反,从严查办案件;坚持深化“三转”,从严管理队伍“六个坚持六个从严”工作基调,知责担当,加压奋进,阳光廉洁干净甘孜建设不断推进。
    坚持压实责任,从严问责处理
    “两个责任”全面落实
    一是层层传导压力,压实主体责任。州委、州政府与18个县(市)、80个州级部门层层签订党风廉政建设责任书,州委主要领导亲自安排部署、督促指导州纪委对2014年下半年党风廉政建设社会满意度评价排名全省80位以后的11个县(市)委书记开展约谈,针对反馈的134个问题,“发点球”督办,现已整改105个。13名县委书记(县长)、州级部门“一把手”首次向州纪委全会述责述廉,117名“一把手”现场接受民主测评。对落实主体责任不力的6个部门(县)年度考核实行“一票否决”。二是敢于担当,扛起监督责任。明确职责定位,聚焦中心任务,退出议事协调机构107个,进一步清理规范纪委书记(纪检组长)分工,细化分解落实纪委监督责任任务清单41项。各级纪委与下级党政负责人进行廉政谈话、任前谈话、诫勉谈话902人次,对478名拟提拔、表彰对象提出党风廉政意见,否决5人。对各县纪委书记、州级部门纪检组长开展全覆盖约谈,指出问题393个,整改工作正有力有序推进。
    坚持主动作为,从严推进改革
    关键领域取得突破
    广泛听取意见建议,召开座谈会5次,深入18个县(市)就推进纪检体制改革开展专题调研,收集建议意见120条。初步形成县(市)纪委书记、副书记,州纪委派驻纪检组长、副组长及州管企业纪委书记、副书记3个提名考察办法;制定州纪委派驻机构全覆盖初步方案;印发《关于切实发挥各级纪委委员作用的意见》《州纪委班子成员约谈县纪委书记及州级部门派驻纪检机构负责人工作方案》;召开国资系统加强和改进纪检监察工作座谈会,研究加强国有企业党风廉洁和纪检监察组织建设有效措施。
    坚持依规治党,从严执行纪律
    正风肃纪加力深化
    制定《甘孜州党员干部讲政治守纪律守规矩十项规定》《康定“11·22”地震灾后恢复重建工作问责追究办法》《关于推进正风肃纪工作常态化的意见》等制度。持续加力深化正风肃纪专项整治,强化日常监管,严肃查处上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止等行为,严厉整治组织涣散、纪律松弛等现象,发现“四风”突出问题 123个,提出整改建议意见87条,严肃查办违反“八项规定”及“四风”问题典型案件,立案110件,处分83人,公开曝光49件76人,16名干部主动上交红包礼金39.75万元。
    坚持有腐必反,从严查办案件
    腐败势头有效遏制
    召开州委反腐败协调小组联席会议,加强对腐败案件查处协调工作的组织领导;以零容忍态度,保持惩治腐败高压态势。采取交叉办案、提级办案、县纪委书记领办等模式,从严查办案件,坚决惩治腐败。上半年,全州纪检监察机关共处置并报告案件线索245件,初核案件线索214件,立案161件,结案141件,给予党纪政纪处分137人,同比分别增长5.6%、3.87%、22.6%、22.32%。其中,各县(市)纪委监察局立案120件,乡镇纪委立案18件,县直属机关纪检监察机构立案13件。州纪委监察局自办案件立案10件,移送司法机关9人,给予党纪政纪处分6人(其中,县处级干部5人)。严肃查办了州水务局、州公安局等串案、窝案,取得了良好的社会效果。受理省委巡视组交办的问题线索398件,已办结359件,正在办理39件。
    坚持权力制约,从严教育监督
    廉洁甘孜建设有序推进
    规范行政权力运行,启动制定行政权力清单、责任清单、负面清单“三张清单”,对贯彻落实中央、省、州重大决策部署,以及推进群众工作、灾后重建、维稳工作、乡村治理等州委10项重点工作中干部作风情况开展3轮督查,召开座谈会145场(次),随机抽查22个卡点、107个乡镇、59个行政村、16座寺庙、147个县级部门,发现问题286个,逐一提出要求,限期整改落实。组织康定市及州级部门、州属国有企业党员领导干部137人,现场旁听公开审理职务犯罪案件,“零距离”接受党风廉政警示教育。深入乡城、稻城、得荣、巴塘开展“反腐倡廉宣传教育暨大接访活动”,发放宣传资料10000余份,现场受理、收集群众信访咨询15件。在甘孜州党政手机报开设“廉政之窗”专栏,发送信息20期70条。
    坚持深化“三转”,从严管理队伍
    自身建设逐步加强
    全面清理纪检监察机构职能职责,深入推进“三转”,突出执纪监督问责主业。以纪检监察系统“创铸树”活动为契机,结合全州领导班子思想政治建设、“三严三实”专题教育、 “纠正领导干部特权行为”专项整治,下大力气解决干部队伍在思想政治、大局意识等方面存在的突出问题。坚持打铁还需自身硬,制定落实《甘孜州纪检监察干部“六个严守二十五个严禁的规定》。今年以来,已调整配备10名县纪委书记和纪检组长,对1名不适应工作需要的县纪委班子成员进行调整。严肃查办州水务局原纪检组长谢朝章,九龙县纪委常委、办公室主任周国珊违纪违法案件。作为全省唯一没有办案点的市州,州纪委积极向省纪委和州委汇报争取,临时办案点4月底已投入使用,新办案点建设正加快推进,年底前将竣工投入使用。
    王强说,2015年上半年,全州党风廉政建设和反腐败工作取得的成效,离不开社会各界的关心支持。在此,表示深深的感谢,并致以崇高的敬意!立足现实,职责催人奋进,我们将坚守责任担当,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作,同时也希望大家一如既往地关心和支持全州反腐倡廉建设,携手共建阳光廉洁干净甘孜。
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