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开创森工企业的新天地

《甘孜日报》    2015年05月14日

——记四川省第七届劳模、道孚林业局局长龙波


龙波在调查森林资源。
 
    ■ 本网记者 文/图
    2003年5月,龙波从新龙林业局调任道孚林业局党委书记、局长。这个新的工作单位,迎接他的是大额拖欠离退休人员工资、医疗费用,机构臃肿,职工多岗位少,纪律涣散等等亟待解决的问题。
    龙波一上任就深入基层,找各级管理人员、党员和职工听取意见,深挖问题根源,找准病症所在,迅速明确的提出了“三个满意三个不满意”的人员管理和工作要求:局、场两级的决策只要绝大多数职工赞同,就满意,反之不满意;管理人员在解决处理问题上只要维护国家、企业、广大职工利益,就满意,反之不满意;管理人员办事高效,热情接待职工群众,就满意,反之不满意。接着,他大刀阔斧的在企业内部实施改革,改掉企业自身不适应市场经济发展要求的运行机制和自身的痼疾,改掉企业职工安于现状的思想和慵懒情绪,让企业脱胎换骨、轻装上阵,开创森工企业新的发展天地。
    天保工程之初,森工企业生产时期遗留下来的“债务大、底子薄、人员多”的历史问题日趋突显,面对发展后劲不足的逆境,他强顶压力,从压缩非生产费用支出和强化内部管理入手,撤销了森工生产时期设立的汽车队、新都公司、企业在外采购站等附属机构,调减非生产人员;规范车辆维修、公务接待程序,实行定点车辆维修,公务接待定标准、定人员、定费用,落实事前申报制度;依法处置了 “贡嘎山号”旅游船,解散了“重庆三峡森林旅游开发有限责任公司”;协调与企业合资筹办的四川省佛都水泥厂股份,在深入分析认清该厂经营管理不善,生产经营举步维艰的实际情况后,他提出“协调合作、减债降负,保全资产、稳步推进”的工作思路,实行了租赁经营。采取多种方式,积极协调厂债权方的衔接联系,保证厂租赁经营的正常生产,通过债务买断的方式降低债务8000余万元;对企业占50%资产的道孚县鲜水河电厂经营管理工作,在确保资产保值增值的前提下,将企业所持资产委托给合资方经营,安置23名职工交由合资方代管,实施委托经营,由合资方独立承担电厂设备保养维修费用,为电力改制打下了基础。
    他始终把创新机制、建立适应企业管理的经营体制作为改革的重点,深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》,以强化企业用工、人事、分配改革和完善管理办法为重点,稳步实施“一剥二退三分流”和“三改一加强”等改革。按照上级政策规定,本着平等协商的原则,将企业所办职工医院、子弟学校和林区公安分局等社会职能移交地方政府,53名社会性人员剥离企业到地方行政事业单位;本着“公开、公平、公正”和自愿的原则,实施富余职工一次性分流有偿安置,深入开展思想宣传动员,鼓励职工走向社会自谋职业。多方自筹资金给予鼓励,尽力为分流人员走向社会提供更多的物质基础,平稳有偿安置了富余职工421人;建立了涵盖企业天保工程、资金管理、劳动人事、安全生产、产业发展等全方位的41个内部管理制度,使工程建设和企业管理更加规范有序;推进用工制度改革,建立绩效与薪酬挂钩的工资分配制度,实行全员合同化管理的新型用工制度,建立了以全员劳动合同制为主体、上岗灵活的用工制度,管理人员能上能下、一年一聘、竞聘择优上岗的管理机制。
    龙波说:“我们森工人吃住在深山,工作在密林,城市热闹的生活远离我们,舒适的工作生活环境是我们奢侈的向往,但我们生活工作得很充实,很满足,这是因为我们森工人肩上承担着一项责任,一项不可推卸的责任,那就是国家把数百万亩林地交给我们,我们得把它看护好。” 在保护好全局天保工程区316.2万亩森林资源的同时,在天保工程一期组织实施人工造林16.7万亩,封山育林46.4万亩。天保工程建设二期至今,组织实施森林抚育8.7万亩。
    为了企业的发展,为了让职工更加富裕,他开始了企业转型发展的探索和新征程。龙波说:“森工企业改革没有一个标准的模式,没有一条现成的路可走,所以,改革必须紧密联系企业实际,逐步探索,走出一条企业自身科学发展的路子。”通过2007年以来的不断探索和实践,准确定位符合企业转型发展实际的目标:着力打造“藏乡珍品”、“雪域森林”品牌和“绿源农畜”、“雪域园林”公司平台,实现“百亩种苗建设、千头藏香猪养殖、万斤林下山珍加工、十万斤绿色蔬菜种植、百万产业利润、千万企业总值”的目标。把目光投向了更广、更宽的森林食品开发和造林工程建设市场。建成了2000多平方米的蔬菜大棚和45亩高山园林绿化树种试验园区,培训绿化树种40余种;长白猪和藏香猪养殖初具规模,现已达到年出栏300头以上,自主摸索出了仔猪繁育程序,实现了自繁自育。特别是在2014年,他及时分析掌握市场需求信息,培育俄色茶种苗40亩,今年实现种苗销售收入200余万元。
    龙波始终坚持高度重视企业文化建设,着力传承和发扬森工文化,积极筹建“森工博物馆”,收集森工生产时期生产机具、文化宣传器具、生活用品等已多达数百件,建成了“局史馆”;加大企业宣传力度,努力提升企业形象,加强了同省林业宣传中心、林业信息中心、甘孜日报社等单位的联系,帮助企业培训写作宣传人才,通过挂岗学习、参加培训等,使企业现有的宣传人员的写作能力得到了有效提升。
    龙波深知人才对企业发展的重要性,森工企业转型发展紧缺的是人才,为此,他提出了“请进来”“送出去”同步实施的人才培养机制,并亲力亲为。与省林科院、省林勘院和成都大学生物研究学院等6家单位分别签订了《战略合作协议》,达成了林业科技、森林食品加工、人才培训等合作协议。每3个月为一批次,分批把管理人员、技能人才送到合作单位跟班学习财务会计、园林花卉、林业技术、文秘写作等,为企业发展奠定了科技和人才支撑基础;鼓励职工在职参加各大专院校自修和函授等专业知识学习、参加国家和省州县举办的各种专业技能大赛,对完成学业获得毕业证书和竞赛获得名次的职工,企业都给予一次性奖励。
    回报社会聚人心。如何让更多的群众得到实惠,龙波坚持每年要为地方群众办几件实事,从而形成了企业回报社会的长效机制。2006年,企业了解到各乡中心小学缺乏音乐器材的情况后,立即筹集资金购买了30台脚踏风琴赠送给各乡中心学校。2011年初,企业筹资8万余元,援建了木茹乡中心学校给水工程,解决了该校全体师生的饮水问题。2012年,州委作出了“举全州之力推进群众工作全覆盖”的决定,龙波在与林区8户群众结对认亲,结对帮扶孤儿2名,定点联系一座寺庙的同时,千方百计挤资金,购买水泥等建材,支助贫困乡、村的基础设施建设;针对当地群众房屋多是以木材为主,消防安全隐患突出的实际,力所能及的为5个重点乡、村赠送了消防抽水机;为巩固基层基础建设,把结对村“两委”建设纳入局属党支部建设一并考虑,并从日常工作经费上予以支助。去年该局以林产品集约化加工为龙头,发动林区群众采摘野生菌、俄色茶、养殖藏香猪等共计支出70余万元。
    12年来,道孚林业局发生了翻天覆地的变化,各项事业蓬勃发展,职工精神面貌焕然一新,生产生活环境得到根本转变,外部发展环境和谐稳定,各项工作都取得了可喜成绩,职工的工资待遇年年提升。但龙波却已是两鬓斑白,他用实际行动诠释了共产党员的责任,凝聚起了全局干部职工建设生态林业、发展林业产业的强大正能量。
     
    
 
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