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为有源头活水来 ——我州不拘一格选干部配班子

本站原创    2015年04月09日

 
  “是公选给了我机会,让我从工勤人员走上了乡镇领导岗位,有了更多为群众办事的机会。”泸定县冷碛镇副镇长邓军每谈到自己如何进入公务员队伍,总是充满感慨。
   从工勤人员到副镇长,邓军的变化源自2012年全州统筹公选乡镇副职。公务员总量少、干部储备不足,一方面,人难选、选人难问题十分突出,如何选好干部配强班子一直是全州各级组织部门头疼的问题,而另一方面,由于受体制机制和身份限制,一些优秀的事业单位干部、工勤人员等体制外人员无论能力多强,干得多好,都无法进入公务员队伍,造成人才浪费。怎样打破体制壁垒、身份限制,把各方面优秀人才更好使用起来,让各方面人才的活力得到竞相迸发,聚集起建设美丽生态、和谐幸福新甘孜的更大力量?一直是全州组织人事部门思考和研究的重要课题。
  近年来,我州注重从源头上抓起,打破体制壁垒、破除身份限制,扫除身份障碍,畅通企事业单位和社会优秀人才进入公务员队伍渠道,不断优化公务员队伍,拓宽了选人用人视野。
  2012年6月,在全面调研的基础上,州委组织部向州委常委会提交了面向“大学生村干部”、退伍军人、村(社区)“两委”负责人、工勤人员、专业技术人才五类等体制外人员统筹公选乡镇副职的建议。州委常委会一致通过了州委组织部的建议方案,由此拉开了向体制外人员统筹公选乡镇副职序幕。当年就由州委组织部统筹18个县公开选拔乡镇副职78名,2013年再度公选乡镇副职96名。和邓军一样,全州一批优秀“大学生村官”、退伍军人、村(社区)“两委”负责人、工勤人员、专业技术人才、国有企业人员通过统筹公选,从3258名竞争者中脱颖而出,由此走上乡镇领导岗位。
  “邓军在冷碛镇分管交通、环保、电力等工作,牵头农村基础设施建设及协调工作,角色转变快,工作成绩明显。”这是当地干部给邓军的评价。打破身份限制、打破行业限制、打破观念限制,让各方面的人才都拥有进入乡镇领导班子的机会,推动体制内外各类人才有序流动,既解决了乡镇领导干部不好选、配不强的突出问题,又激发了各类人才建设大美甘孜的主观能动性,成为了我州选人用人的一种新风向。
  如果说统筹公选乡镇副职是加强全州基层领导力量建设的重要措施,那么大力引进和选拔优秀专业技术人才、企事业优秀干部进入县级领导班子,则是全州加强藏区执政骨干力量建设的又一重大举措。长期以来,我州党政干部队伍结构单一,懂专业、懂技术的干部少之又少。如何将企事业单位的优秀人才汲纳到县级领导班子,不断优化县级领导班子结构,是甘孜州着力破解的又一难题。
   颜磊,北京大学在职研究生,2011年4月,还在全国百强国际旅行社——四川省成都中国青年旅行社工作,任副总经理。由于熟悉旅游工作,而我州急需旅游专业人才,颜磊被州委组织部相中,经州委常委会研究,当月被任命为国家级4A景区海螺沟区管理局副局长,成为近年来我州第一个从州外国有企业引进的专业人才。在大胆引才的同时,州委还注重大胆使用,因为业绩突出,2011年11月,颜磊调任康定县副县长,2012年7月,擢任康定县委常委,分管旅游、发改、规划、环保等工作。从一名国有企业管理人员到一名县处级行政干部,从经济发达的成都平原到落后封闭的甘孜藏区,颜磊体会深切:“甘孜藏区缺乏旅游规划方面的专业人才,这几年,我一直参与海螺沟景区、康定县旅游规划工作,虽然藏区工作比内地辛苦,但我觉得在这里充分发挥了专业特长。藏区各级党委及组织部门惜才爱才,我觉得自己到藏区的选择是值得的。”
  2011年以来,全州共提拔各类优秀专业技术人才、事业干部25名进县级领导班子,平均每年4—5名,占每年提拔使用县级干部的10%左右。这些优秀专业技术人才、企事业干部进入,大幅度调整了县级班子结构,改变了干部选配以行政干部为主的单一模式,县级班子整体活力和整体功能明显提升。
   此外,我州还注重拓宽公务员考录渠道,加大从村“两委”负责人、基层服务人员、优秀工人农民和村(社区)党组织书记中定向招考乡镇公务员力度。2011年以来,全州从村“两委”负责人、基层服务人员考录公务员350名,其中从优秀工人农民和村(社区)党组织书记中考录7名;从“9+3”学生中考录公务员96名;面向基层服务人员考录选调生9名;今年还从北京大学、人民大学等“985”高校选调急需紧缺专业优秀大学毕业生9名,基层公务员队伍来源更加广泛,结构不断优化。
  问渠哪得清如许,为有源头活水来。“建设美丽生态、和谐幸福新甘孜,关键在干部,核心在选好配强各级领导班子,重点在优化各级领导班子结构。下一步,我们将结合全州稳定发展民生的实际需要,在切实加强本地干部选拔使用的基础上,积极推行校州合作、省州合作,本着不求所有但求所用的原则,每年从清华大学、广东、省级机关和省内先进县市,引进一大批优秀干部人才到我州各级班子挂职,以外力催生内力,进一步提升我州各级领导班子和干部队伍的执政能力。”州委组织部负责人介绍。(州委组织部)
 
 
  
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