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甘孜州“结对认亲”推进群众工作 大灾面前彰显党的本色

人民网    2014年12月04日

  核心提示:截止12月2日,康定地震发生后甘孜州以及所辖的县共派出“结对认亲”小分队1026个(次),党支部1120个(次), 党员1.02万余名(次),公职人员2.08万余名(次),到结对认亲乡镇和村开展抗震救灾工作,共走访和慰问群众14.9万人次。
  人民网成都12月4日电(记者 郭洪兴)康定“11.22”地震发生后,住在震中塔公乡临时安置点的塔克村村民村之志玛第一个见到的“亲戚”,是没有血缘关系的乡干部罗让降央。
  “最近一年来,甘孜州举全州之力推进群众工作全覆盖的总体部署下,我们全州各级各部门和所有公职人员倾情倾智、尽心尽责,扎实有效地开展结对认亲活动,不断深化党群干群关系。”甘孜州结对认亲办公室相关负责人说,“结对认亲”在地震大灾面前彰显了党的本色,更加拉近了党群干群关系。
  在整个抗震救灾中,“临危不惧,把群众安危放在第一位”、“身先士卒,党员干部冲在前 ”、“无私付出,拳拳爱心为群众”等事迹随处可见。
  冰冻三尺非一日之寒,在甘孜州干部和群众“结对认亲”早成工作常态模式。
  精心搭建“六大活动”载体,实现“六个全覆盖”
  从一组数据上看,今年来,甘孜州和所辖县共派出结对认亲小分队2.03万个,派出干部职工14.14万人次,其中县级以上领导干部5564人次、科级干部3.04万人次、一般干部8.35万人次、教师1.2万人次、医生9838人次。
  “夯实甘孜执政基础,凝聚民心是根本,群众工作是关键;推动甘孜加快发展,开明开放是根本,交通基础是关键;建设甘孜和谐社会,依法治州是根本,主动创稳是关键。”甘孜州委主要领导说。
  早在2012年6月,甘孜州委作出“举全州之力推进群众工作全覆盖,建设美丽生态和谐幸福新甘孜”的重大决策部署。据介绍,举全州之力,就是所有公共机构都成为群众工作的责任主体,所有公职人员都参与到群众工作中去;全覆盖,就是不搞试点、不分批次,使群众工作没有盲区、不留空白,做到全域覆盖和全民覆盖。
  “结对认亲”全覆盖。开展“结对认亲”活动,着力破解全州群众诉求渠道不畅、党群干群关系不融洽、干部作风不实等难题。
  “同心同向”全覆盖。开展“同心同向”活动,着力破解寺庙利用宗教插手司法、干预行政等难题。
  “爱心帮扶”全覆盖。开展“爱心帮扶”活动,着力破解孤儿被寺庙剃度为僧、残疾人被分裂分子裹胁利用以及特殊困难群体生活艰辛等难题。
  “宣传教育”全覆盖。采取编印连环画、组建马背文艺宣传队、服刑人员现身说法、送科技卫生法律下乡、开展一月一读报日等方式,开展“爱国守法感恩团结”宣传教育活动,着力破解我州宣传手段滞后、意识形态领域覆盖难、基层群众听不到党委政府声音等难题。
  “共建共创”全覆盖。运用机关支部党建工作经验和人才素质总体较好的优势,开展“党支部结对共建共创”活动,着力破解基层党组织凝聚力不强和农牧民党员作用发挥不够等难题。
  “幸福工程”全覆盖。开展“百姓安居、劳务增收、全民保障、教育助学、健康关爱、文化共享、农村甘露、远村点亮、交通便民、新村示范”十大行动为主的“幸福工程”活动,着力破解“行路难、住房难、用电难”等群众发展致富的难题。
   “六项机制”为抓手,保障群众工作顺利推进
  为确保群众工作健康前行,甘孜全州所有公职人员群策群力,探索出适应当代甘孜藏区实际的群众工作“六大机制”。
  着眼于把握民情,建立服务联系群众机制。认真落实“六必访制度”(有重病住院必访、有子女辍学或待业必访、有意外灾害必访、有家人去世必访、有思想异常必访、重大节日必访)和“十个一次”工作要求(每月电话联系一次、重要会议传达一次、党纪国法宣讲一次、惠民政策讲解一次、发展思路指导一次、实用技术传授一次、春耕秋收帮助一次、子女上学动员一次、重病住院探望一次、重大节日走访一次),明确联系服务群众主体责任和工作任务。
  着眼于化解民怨,建立群众诉求会商解决机制。收集群众困难,分类梳理,依次在村、乡(镇)、县、州建立群众诉求管理台账。按照乡镇每月、县每季度、州每半年召开一次群众困难诉求会商解决会的要求,整合力量,共同研究解决群众反映的热点、难点问题。两年来,州县、乡镇会商4124次,解决群众困难诉求9745个,进一步加大了群众困难诉求解决力度。
  着眼于责任落实,建立检讨纠错机制。利用群众工作推进会查找问题,引导全州上下主动检讨纠错。州群众工作领导小组牵头,先后两次召开全州层面的群众工作专题检讨纠错会,各级各部门召开专题检讨纠错会议2832次,查找问题8大类47项,提出整改措施3346条、破解工作难题1872个。
  着眼于工作落实,建立监督检查机制。制发《督查工作制度》,成立州县督查组、调研组、暗访组等1902个,开展督导暗访7661次,实行各县分片区交叉检查,定期问卷调查,推行聘“四员”监督群众工作制度(即聘请村党支部书记任“监督员”,加强对干部职工的监督;聘请离退休干部任“宣传员”,让群众知国情、晓法律、懂政策、感党恩;聘请致富能手任“指导员”,帮助困难群众脱贫致富;聘请老党员任“疏导员”,“化民怨、解民忧”),进一步促进工作落实。
  着眼于工作实效,建立绩效考评机制。开展双向测评,实行“责任共担、风险共化、荣誉共享”,将群众工作作为目标绩效考核和干部考察重要内容,在群众工作中发现识别干部,以“群众工作论英雄”,两年来,州委大张旗鼓地表彰了群众工作先进集体393个、先进个人759名。
  着眼于舆论引导,建立宣传互动机制。让群众引导群众、让群众教育群众,建立舆情监测制度,积极回应群众关心关注的热点问题,凝聚、传递和释放群众工作正能量。
  对于“结对认亲”工作的未来,甘孜州委主要领导表示,举全州之力推进群众工作全覆盖,只有“进行时”,没有“结束时”。
 
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