由成都高新区援建的甘孜州德格县“格萨尔展览馆”项目进入全面施工，建成后将成为德格文化旅游的门户和窗口；在成都市武侯区的援助下，白玉县建立起“公司+基地+合作社+农户”的经营管理模式，带动了当地农牧民增收；在炉霍，日处理6000吨的现代化自来水厂已经完工，能满足1.5万人的用水需求；在色达，温江区组织实施的“雏鹰”培育工程，让农牧民子女有机会免费在温江上学……这样的高新速度、武侯模式、锦江经验、温江做法，如同烙印一般，让甘孜与成都有了更多的交集和交融。
　　89项规划编制，297个援建项目，5.23亿元到位援助资金，779名援藏干部，700多个日日夜夜……也许在许多人眼里，这仅仅是一组简单的数据，而实际上，这些都是2012年——2014年成都市对口援藏交出的第一份答卷。
　　1成都做法
　　■ 张守帅 程援
　　进一步完善以干部援藏为核心，辅之经济援藏、科技援藏、人才与教育援藏相结合的援藏格局和工作机制。加快构建市、县、乡三级援藏整体联动机制，以科学规划为先导，统筹安排资金、物资、人才保障，创新探索“刚性动态”人才选派机制，建立完善督查考核和激励评价机制，有力有序有效推进了对口援藏工作。
　　机制 三级联动
　　2012年4月，省委、省政府作出第一轮五年（2012—2016年）对口支援藏区经济社会发展的重大决策部署，决定由成都、攀枝花、泸州、德阳、绵阳、乐山、宜宾等7个省内发达市对口支援省内20个藏区县。作为首位城市，成都市经济最发达的10个区县承担起了对口支援甘孜州10个最困难县的任务，占全省援藏任务的一半。
　　援建甘孜，关系到四川藏区跨越式发展和长治久安。成都秉持高度的政治责任感与担当意识，迅速行动，高效推进。围绕“打牢基础、夯实基层、增强藏区自我发展能力”的援藏目标，市委多次组织召开常委会，专题研究部署对口援藏工作，成立了对口援藏工作领导小组及办公室，制定了《成都市对口支援藏区经济社会发展的实施方案》。
　　成都市委主要领导多次作出重要批示，要求“做实事，求实效。特别是以真关心、真帮助之态度去解决援藏遇到的问题，把藏区的事当做自己的事去办”。
　　成都与甘孜州府所在地相距近500公里，海拔相差2000米，而甘孜州的10个受援县与成都相距更远、落差更大，平均海拔3091米，平均距离成都768公里。要使援藏工作“不岔气”、“不缺氧”，必须有“领导有力、高效有序”的机制作为保障。“三级联动”援藏模式形成：市级发挥统筹协调作用、区县发挥主体作用、工作向乡镇延伸。即，强化市级统筹协调机制，建立督查考核、资金管理和舆论宣传的制度保障体系；突出援助区县主体作用，明确界定各区县在资金、人才、项目援助的主体责任，建立援受双方党政一把手定期对接制度；创建乡镇结对帮扶援藏机制，各援助区县组织所属乡镇、部门与受援县乡镇、部门开展结对帮扶。
　　规划 因地制宜
　　凝聚爱心的钱，如何才能发挥最大效用？一部好的规划，不仅是城市建设的纲领，也是城市建设的依据，更是城市竞争的资本。实施科学援建，必须规划先行。成都市10个区县立足于四川新一轮对口支援工作目标任务，立足于甘孜州现实需求，编制完善了《对口援藏五年规划（2012—2016）》，并根据援藏规划提出的主要任务、援建目标以及安排的重大项目，发挥成都市多年来城市规划工作的优势，帮助受援县完成了2012-2016年经济社会发展总体规划、城乡土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护和生态建设规划、公共服务体系建设规划、交通基础设施建设等六大领域89个分类规划，使援藏工作得到具体落实。各地主动帮助受援方编制教育卫生等社会事业发展和特色产业发展分类规划15项。针对性制定的《对口援藏五年规划（2012-2016）》，确保了对口援藏各项投资概算方法科学合理，时序安排可行，具备较强的指导性和可操作性，并于2013年顺利通过省上评审。
　　保障 足额高效
　　对口援助，资金保障是前提。成都市切实保障对口资金的足额到位，10个区县按照地方公共财政预算收入0.5%的标准，将6.54亿元援助资金足额列入预算，目前已划入共管账户5.23亿元，使用3.33亿元。此外，成都市主动作为，扩大对口援藏的增量，额外投入援助资金8940万元。在援藏项目方面，成都市确定了五年共建297个援藏项目的目标，计划投入资金12.52亿元，目前开工项目253个，完工113个，分别占全省的62.8%、59.8%。
　　成都市创新了人才选派机制。采取“安排1个未承担对口支援任务的区（市）县协助1个区县开展干部人才援藏工作”的“1+1”干部人才选派方式，从全市区（市）县选派国土、规划、建设、农业、教育、卫生等党政干部和专业技术人才支援藏区。为满足受援方对干部人才的迫切需求，成都市实施“工作小分队”制度，根据藏区阶段性工作的需要，派出短期临时性援藏人才150批次559人次，满足受援方对干部人才和重要工作的短期迫切需求。
　　考核 全域覆盖
　　成都市坚持将对口援藏工作纳入市委、市政府目标考评体系，把这项任务纳入到对10个区县和市级成员单位的年度目标绩效考评内容，将考核结果作为市委、市政府每两年一次评选对口援藏工作先进集体、先进个人和领导班子考核、干部人才晋职晋级、选拔任用的重要依据，实现了“市级部门+区县”援藏目标督查全覆盖，建立“援受双方+干部人才+资金+项目”有机结合的“援藏项目指挥部”模式，从机制上切实保障援藏任务按期高效完成。
　　健全对口援藏工作信息通报、统计监测、考核评估、舆论宣传等制度，定期组成项目督查工作组，深入甘孜州督促检查援藏项目进展情况。同时建立援藏干部人才日常考核、联合考察、交心谈心、管理服务、提拔任用系列工作制度，形成干部激励、履职尽责、发挥作用的完备机制，激发了广大援藏干部人才干事创业激情。