◎州委组织部

近年来，泸定县加强党的领导，以党的建设贯穿、保障、引领基层治理，促进基层治理效能、群众自治、民生服务等全面提升，城市基层治理动能全面激发。

党建引领、资源整合，构建一体化治理体系

“以前龙吟半岛小区没得物业，车辆乱停乱放，小区环境脏乱差，夏天小区里臭气熏天，甚至出现化粪池堵塞直接漫入一楼住户的厨房的情况，大家都怨声载道……可现在不一样，大党委成立后，在小区临时党支部的带领下，物业成立起来了，楼栋长也选出来了，大家各负其责，认真履职，现在小区环境变好了，大家像住在花园里一样，早晨还听得见小鸟的叫声呢，感谢小区的党员同志们，为我们营造了这么舒适的环境。”龙吟半岛小区业主袁卢康高兴地说。

2017年，泸定县秉持共商共治共享的“三共”理念，以建设环境舒心、居民同心、居住安心的“三心”社区为目标，坚持以党建为引领，整合驻区12个基层党组织的资源，在全州试点推进沙坝社区大党委建设，探索党建引领、党政主导、社会参与、居民自治、网格管理的社区治理体系。针对辖区内龙吟半岛这样的脏乱差小区，坚持以党组织为纽带，搭建社区、街长、网格、小区党支部、党员五级党建服务平台，整合住建等相关部门力量，大力开展机关党员“双报到”活动，有效解决了小区无物业管理、环境卫生差、综合管理难的“老大难”问题。

突出重点、丰富载体，构建全民化治理模式

“北段社区2020年共支出34280元，其中，办公经费支出10000元。”今年初，北段社区支部书记龚建平向居务监督委员会汇报了2020年北段社区财务收支情况。

针对基层治理中存在群众参与度不高、积极性不够等问题，泸定县主动适应新时代社会矛盾发生的新变化，把老百姓的难点痛点作为推进社会治理现代化的着力点，坚持自治、法治、德治有机结合，构建全民参与的基层治理模式。深入推进小微权利清单制度，细化监督项目和方式，严格村（社区）“两委”定期向村（居）务监督委员会报备工作、村（居）务监督委员会全程参与村级事务决策监督的“双轨制”监督模式；认真推进党务、村务、财务“三务”公开机制，真正把知情权、参与权和监督权交给群众，着力打造共建共治共享的社会治理格局。同时，建立以镇综治中心、社区、调解小组“三级调解网格”和群众参与、调解反馈、事件回访等工作机制，实现了“小事不出社区、大事不出镇”的工作成效。

延伸触角、深耕细作，构建现代化治理格局

泸定县坚持“支部建在连上”的光荣传统，结合全县“片长制+街长制”工作，在泸桥镇城区住宅小区全覆盖建立临时党支部70个，临时党支部助力小区建立业主委员会，推进小区物业管理和新冠肺炎防控常态化管理；在全县建立213个网格党小组，以网格化服务管理事项向群众所关心的日常工作事务拓展，在做好党员服务群众、基础信息采集、矛盾纠纷排查、安全隐患巡查、特殊人群协管、平安法治宣传等工作的基础上，把党员、志愿者、街长制单位和社区干部安排到社区119个网格中，对网格内群众开展各项服务，进一步使网格党小组成为基层社会治理工作的“定海神针”。

同时，进一步健全完善小区人脸识别、车牌识别、坠物报警等技防设备，逐步构建监控、识别、控制、联网于一体的“智慧平安小区”管理模式；强化小区周边治安隐患排查，以小区临时党支部为纽带，充分发挥网格员、小区业主委员会、物业管理公司作用，对小区周边治安隐患及时排查反馈，形成了共治共享的良好局面。