■ 本网记者 文/图

“现在的山更绿了，空气也变得更加清新了！”泸定县广大市民如此感慨。

“我们将围绕‘建设红色宜居，美丽幸福新泸定’工作主题，以森林资源增加、农民群众增收为根本目标，坚持保护与利用、兴林与富民并重，大力实施生态优先战略，切实加强生态工程建设，巩固集体林权制度改革成果，加快发展现代林业产业，推动泸定林业又好又快发展”。采访中泸定县林业局马国琴告诉记者。

今年以来，泸定县林业局按照全州2014年林业工作要点，结合县委、政府“133”工作思路，坚持以建设四川省现代林业重点县、川藏规划项目和全县高半山农业综合开发和灾后重建为抓手，全面推进2014年度林业工作。

绿化造林共同建设美好家园

去年以来，泸定县林业局加大对绿化造林力度，以每年的植树节为时令，扎实有效开展县、乡义务植树活动。全县组织机关干部职工在泸桥伞岗坪移民安置点后山集中开展了义务植树活动，组织全县群众在国道318线沿线、大渡河两岸10个乡镇规划承包地进行义务植树活动。全县参加义务植树人数4.5万人，栽植苗木28万株。同时，该局启动绿色通道国道318线过境段生态恢复绿化工程项目，委托省林科院编制的规划和设计方案顺利通过评审，项目总投资790万元，建设内容为二郎山西洞口至泸桥镇白日坝，长度32公里，绿化面积约7.2万平方米。目前，全县森林管护面积1967996亩，其中国有森林管护面积906396亩，集体公益林管护面积1061600亩，实现全县森林管护全覆盖。

国有森林管护模式一直是由县林业主管部门统一组织实施森林管护，该局将管护面积分解到各实施单位，管护费用进行统筹安排。为全面落实森林管护责任制，泸定县专门成立了森林管护机构，将森林管护的面积、地块全部落实到人头，并层层签订了管护合同。进行了天保工程森林管护“双线目标管理责任制”的签订工作，按照要求签订了“州政府与县政府，州林业局与县林业局”的天保工程年度目标责任书。

认真执行林业有关政策和法律、法规，实现了责任与制度的层层落实，做到了管护工作的“横向到边，纵向到底”。对全县森林实施了常年有效管护。由于森林管护责任制的全面有效落实，从未出现大的破坏森林资源的违法行为；坚持执行采伐限额管理、征占用林地的审核审批，切实履行了林地管理职责；规范了木材检查站执法和行为，全面完成林业各项目标任务。

与此同时，泸定县成立了集体公益林管理办公室，实行行政首长负责制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，林业部门具体实施，相关部门密切配合的工作机制，实现了对森林生态效益补偿的齐抓共管。认真落实了集体森林管护责任，按照天保工程二期相关要求每年签订了管护协议，与各乡镇签订集体公益林管护责任书141份，与林农签订管护合同6020份。对1061600亩集体公益林森林管护面积进行了常年有效管护。

集体公益林生态补偿是一项惠民德政工程。该局严格按照国家、省下发的森林生态效益补偿基金管理办法要求，进行了补偿资金的兑现工作，到目前已基本完成了2011至2012年度的资金兑现工作，2013年度的兑现工作正在有序展开。

加强退耕还林后续管理

泸定县自2000年实施退耕还林试点工程以来，累计完成了退耕地还林6.1万亩，覆盖全县12个乡镇，145个行政村。完成退一还二荒山造林1万亩、封山育林2.4万亩、人工造林0.4万亩。完成新增巩固退耕还林成果专项建设项目2.28万亩，其中，新建特色经果林1.71万亩，核桃品种改良0.57 万亩，完成生产便道建设32公里。截止2013年底，全县累计兑现退耕还林政策补助资金21190万元。退耕还林工程建设取得了显著的成效。退耕还林工程区森林植被覆盖率由工程实施前的10%左右上升到目前的60%以上，生物多样性指数增加，水土流失得到有效治理，坡面径流系统和输沙量分别较退耕前减少47.6%和56.7%，区域生态环境明显改善；通过发展后续产业，转移劳动力务工及国家政策性补助收入，农户经济收入大幅提高，人均由退耕前的619元/年增加到5773/元年。

在加强退耕还林后续管理中，泸定县林业局还加强对全县6.1万亩退耕还林后期管护的指导，全面及时兑现退耕还林政策。同时，为加强退耕还林后续产业发展，“十一五”以来，在省、州林业部门的关心支持下，连续实施了3期新增巩固退耕还林后续产业发展项目，以项目为支撑，实施新建核桃园1.71万亩，低质低效园改造0.57万亩，完善基础设施建设，为林农增收致富起到示范带动作用。退耕还林工程在我县不仅取得了明显的生态效益，高山、半高山林农脱贫致富带来了明显的经济效益。

林业产业发展为民增收致富

泸定县坚持把生态建设、产业发展与新农村建设结合起来，编制了《泸定县高半山特色生态农业发展规划》。拟用5年时间，在高半山适宜地区集中连片种植5万亩特色水果（青脆李、甜樱桃和苹果）、5万亩高产核桃，2014年被确定为“项目攻坚年”，全县打捆实施高半山特色生态农业发展规划项目、现代林业重点县项目、川藏规划项目、退耕还林后续产业项目和灾后重建项目，大力发展特色林业产业。一是超计划完成特色林果建设21056亩(其中核桃13016亩，青脆李1652亩，樱桃4030亩，苹果1805亩，枇杷308亩，桃42亩，厚朴1000亩)。二是计划实施核桃低质低效园改造10000亩，其中与四川省林科院合作，引进良种“川香”，实施高接换种2000余亩。三是整合灾后重建项目资金200万元，建设苗圃基地，已租地60亩，育有核桃、青脆李、樱桃和苹果等苗木105万株，提前为2015年产业发展所需苗木作准备。同时，苗圃基地建设设计、征地等工作也同期开展。

同时，加强技术培训，强科技支撑，促管理服务水平提升。编印了《果树栽培手册》、《核桃栽培管理技术手册》、《高海拔地区核桃繁育技术手册》、《花椒周年管理技术》等资料，通过“送科技下乡”和“支部共创共建”等活动，将果园肥水管理、整形修剪、嫁接改造、病虫害防治等知识送到农户手中、送到田间地头，并加强与省内各大农业院校、科研机构的合作，邀请专家深入基层村组具体指导，大力提升林农技术水平。坚持政府引导，重市场开拓，建产品流通销售桥梁。积极引导农民成立经合组织和专业合作社，并大力推动土地流转，鼓励农户走集约化经营和产品加工发展道路，建立产、供、销一条龙营销体系。