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追梦“同步小康”

《甘孜日报》    2014年04月23日

   ——记武侯区(崇州市)援藏工作队领队、白玉县常务副县长冯胜
   “只想通过我的努力,让白玉县更多的群众过上好生活”,在“中国梦白玉篇章”座谈会上,冯胜阐述着他的梦想。
    白玉,吉祥圣德的地方。人文历史悠久,自然环境优美,资源丰富多样。但由于地处四川西部高寒偏远地带,这里基础设施落后,教育卫生滞后,产业基础薄弱,贫困问题突出。其中,农牧民人均纯收入2011年、2012年分别仅为3330元和4289元,低于甘孜州同年度3570元和4610元的平均水平,距离实现2017年全省三个翻番、2020年达到全省同步小康的远景目标,任重而道远。
   2012年7月,冯胜被组织考察任命为武侯区(崇州市)对口支援白玉县工作队领队,率领40名援藏干部人才来到白玉,挂职白玉县人民政府常务副县长。面对白玉这样的发展基础,他看在眼里,急在心中,如何找准援藏工作的切入点,在两年援藏期间为群众多做一些好事、实事,让更多的群众早日过上好的生活,他思考着、忙碌着。援藏一年多时间,他白皙的脸庞印上了高原红、紫绀的嘴唇常年干裂、眼睛里布满血丝、颈椎严重受损,在追逐中国梦白玉篇章的历程上,已经深深刻上了高原的符号,在实现全县群众奔小康、同富裕的道路上不知疲倦地奔走付出……
    确立惠民产业发展项目
    授人以鱼,不如授人以渔。利用藏区的特色资源优势,增强当地群众自身发展“造血功能”,这是援藏工作的时代要求。为制定切实可行的对口援助规划,冯胜用一月的时间调研了全县17个乡镇,行程愈一千公里。在不通公路、还受河水阻隔的辽西乡,从来没有骑过马的他硬生生地爬上马背,蹚过齐腰深的河水。去山岩乡调研尤为艰难。这里的路最为险峻,当地人都“谈山岩色变”,他毅然冒着山路陡峭、路基狭窄、雨天路滑、山石滚落的危险,闯过 57个回头急弯来到乡上,与当地干部群众座谈,了解基层情况和发展思路,使当地干部群众大为感动。当看到冒雨冒险“闯进”乡里的冯胜,大家激动得就像见到了久别的亲人。
    调研回来,他掌握了全县的基本情况,理清了白玉生态能源、高原旅游、中藏药业、民族文化等特色产业的资源优势,就产业发展、市场开拓等方面,提出建设“七大惠民产业示范基地”的构想,“以产业发展带动民生改善,以民生改善促进人心向稳”的援助工作新思路,得到了白玉县委、县政府的重视和采纳。因此,在《武侯区对口支援白玉县五年规划》中,专门设立2000万元“产业发展引导资金”,建设中藏药材种植、无公害蔬菜种植、高原紫皮马铃薯种植、林下资源加工、民族特色手工业、藏式民居接待、牦牛养殖及帐篷城接待等“七大惠民产业示范基地”。
   确保民心工程落地生根
   项目确定以后,规范管理是基础,加快启动是关键。有在人民南路商务区项目建设经验的冯胜深知这一点。结合白玉县实际,他制定了《援建项目资金管理办法》和《援建项目实施意见》,科学有序、精细管理对口援建项目和配套资金。同时,积极争取到县委政府的支持,将援建项目开工建设纳入目标管理体系,实行专人负责、工期倒排制。2013年春播时节,中藏药、高原紫皮马铃薯、大棚蔬菜三个基地基础施工率先完成,播下了希望的种子。赓即,他随同农业、卫生部门多次到田间地头进行技术指导,并指导基地群众建立“公司+基地+合作社+农户”的经营管理模式,申请商标注册等工作。另外,还积极招商引资,目前,已促成四川发展(控股)有限公司与白玉县签订了《产业发展备忘录》,拟投资1000万元,从人才、资金、技术、认证申报等方面支持白玉县生态产业可持续发展。
   2013年7月初,冯胜来到金沙乡八吉村,被眼前的景象感动得热泪盈眶:群众喊着“卡卓、卡卓”“泽仁、泽仁”,争先恐后向他献上洁白的哈达,刚入座,又端上热气腾腾的马铃薯,原来,马铃薯种植基地今年丰收了!群众说:“过去只是靠挖虫草、捡菌子增加一点收入,现在靠种植增加的收入要多得多了,家里的人也有事情做了”。看见农牧民群众喜获丰收的笑容,他又开始为产品销路而忙碌了。马铃薯产量达到30余万斤,仅靠白玉县城的消化能力是不行的,冯胜与成都地区的超市、绿色食品公司积极接洽,包装出售高原紫皮马铃薯;与相邻县联系,出售紫皮马铃薯种子;引进加工设备,对马铃薯进行深加工……千方百计、千辛万苦,冯胜的目的只有一个:“不能粮贱伤农,要让群众切实增收”。
    2013年底,马铃薯实现全部销售,中藏药材由县藏医院全部回收,大棚蔬菜供不应求,预计一年下来,群众户均增收4000元以上,初步形成了产品有市场、公司有利润、农户有收入、家庭有就业的良好发展格局。
    加快民生项目同步推进
   “同步小康不仅仅是藏区群众收入上去了,还要让群众享受到均等的公共服务”。在推进“七大惠民产业示范基地”的同时,冯胜十分看重教育、卫生等民生项目的启动建设,经常深入施工现场,了解项目进展情况,迫切期望成为老百姓谋福祉的载体。目前,16个援建的民生项目已全部开工,竣工7个。县中小学教育信息化和文化设施建设、中学运动场项目、县医院基础加固工程已经投入使用;昌台区中心卫生院已经主体完工,预计今年5月交付使用。昌台中心卫生院院长泽仁恩珠说:“武侯区援建昌台中心卫生院项目的意义非常重大,它的完成将对昌台片区五个乡、嘎村矿、亚青寺广大农牧民群众看病就医问题起到很大的作用”。
    在项目促建满县转的颠簸中,冯胜颈椎严重受损。 2013年8月回成都开会,他实在难忍疼痛,顺便到医院去检查了一下。结果,医生立即给他下了住院通知,“不能再拖了,赶紧动手术。”可是一打听,手术之后必须静养,起码半年经不得颠簸。想到还要回白玉,还有那么多项目需要加力推进,他说“现在不能做手术啊,我在白玉还有很多工作需要做啊!”医生听了连连摇头,拿眼前这位忙碌的人毫无办法,只是念着要他一定要静养,要早点回来做手术。
   冯胜,一个新时期的援藏干部,一个群众同步小康的追梦人,正以朴实无华的画笔绘就着他的梦想。(卿峰)
 
 
 
  
 
  
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