得荣县曲雅贡乡冬小麦喜获丰收。

泸定县生猪养殖基地。

巴塘县竹巴笼乡基里村新貌。

   ■本报记者 刘小兵 文/图

   基里村：摘帽之后不停步

   高山深谷之中，青稞翠绿、鸟语花香。蜿蜒的通村硬化路将四五个自然村落连成一片，整洁的联户路将一栋栋红色藏房缀成了几个小圈，仿佛是经过精心摆放的红玛瑙项链；太阳能路灯错落有致，点缀在平坦宽阔的水泥村道上，与两旁漂亮的红藏房相得益彰，显得特别赏心悦目；村中心的交叉路口，几名群众正忙着给新建的青稞面粉加工厂房安装设备；村民活动室里，几名村干部正在讨论农民夜校的事情；在房前屋后土地上，随处可见顶着烈日劳作的群众，他们有的在为青稞除草，有的在为豌豆施肥，还有的在检查着自家的野生蜜蜂蜂箱……

这一派欣欣向荣、生机勃勃景象是记者日前在巴塘县竹巴笼乡基里村采访时所见，而就在一年前，这里还是一个落后的贫困村。

   基里村距巴塘县城43公里，属于典型的干旱河谷地带，交通闭塞、土地稀少，村民长期过着自给自足的生活，全村139户、703人中有27户、73人为建档立卡贫困户。

   2016年，巴塘县委、县政府统筹“脱贫”的眼前目标和“奔康”的长远目标，整合资金在该村实施“五改三化”工程，全面解决了村民的饮水安全、用电安全、住房安全和通村路、联户路硬化等问题，并在村里建起了幼儿园、卫生室、活动室、公共厕所等公共基础设施；为实现持续增收，村里成立了合作社，搞起了松茸干片加工、青稞面粉制作、野生蜜蜂养殖、藏梨、核桃包装销售等产业；为保持文明整洁的村容、村貌，该村还严格实行门前三包制度和每周卫生大检查制度，大力宣传家庭卫生和个人卫生的重要性，全面实现人畜分离。

   基础设施建好了，产业也发展了，村民们不仅改善了生活、解放了思想，也看到了希望、鼓足了干劲。村里每户都加入了合作社，有的主动增加了养牛、养猪的数量，也有的买了货车跑起了运输。曾经的贫困户恩珠满怀信心地告诉记者：“州上提的‘住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气’在我们这里都实现了。大家都在朝着全面小康努力，我也不会落后，今年我养了15桶蜜蜂，最少都能挣万把块钱！”

   尖茶坪村：全面小康要当先

   甘孜大地上像基里村一样，在我州奋力实施“脱贫攻坚战略”的过程中，发生翻天覆地变化的村庄不在少数，像恩珠一样正一步步接近全面小康生活的普通农牧民也比比皆是。

   泸定县冷碛镇尖茶坪村和基里村一样处于半干旱河谷地带，全村66户、239人中有27户、97人是建档立卡贫困户。村委会主任余应介绍，以前由于山高路远，村民的发展意识淡薄，大家都过着“春种一篼子，秋收一帽子”的生活。精准扶贫工作开展以来，该村在县上和帮扶单位的帮助下，发挥“牛背山”门户的区位优势，走起了“以旅带农、农旅结合”路子。并建立合作社，发展苹果、蔬菜种植和藏香猪养殖等产业，有的贫困户第一年就增收两万余元。有了产业，有了事干，大家的生活习惯也有了明显改变。“以前部分村民爱喝酒，成天游手好闲，不仅造成大片土地撂荒，还时常发生偷牛盗马事件。自从脱贫攻坚开始后，大家都把心思花在了如何致富上面，加上村里又先后实施了‘村规民约人人遵守、村风村训人人践行、村风文明人人参与’三大行动，目前全村已经形成了文明健康、感恩自强、遵纪守法、友善和谐的社会风气，‘全面小康我们要率先实现’已经成了全村人的追求。”该村村支书石春涛说。

   首战告捷：众志成城齐攻坚

   我州是全国14个集中连片特困地区之一和全省脱贫攻坚“四大片区”重要组成部分，全州共精准识别建档立卡贫困村1360个、贫困家庭4.8433万户、贫困人口197464人。面对量大、面广、程度深的贫困现状，我州认真贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，坚决落实党中央和省委决策部署，始终把脱贫攻坚作为“头等大事”，众志成城、砥励奋进。

   2016年，我州按照“4＋12＋N”的行动纲领，大力构建人才、机构、资金、纪律“四项保障”，集中开展高寒牧区解困、生态绿色扶贫、金融资本互动、定点单位帮扶、基层力量参与“五大行动”，统筹实施产业示范、创业明星、外出务工、希望助学、天使阳光、关爱温暖“六项工程”，脱贫攻坚各项工作取得突破性进展。

   围绕“两不愁”发展增收产业成效突出。着力发展绿色、有机、无公害农特产品，建成特色产业基地14.8万亩，新增药材种植面积1.5万亩，带动1.8万人增收脱贫。结合资源优势，推进农旅、牧旅融合，培育280个村集体经济，带动1.1万余户群众稳定增收。拓宽就业渠道，依托对口帮扶开展劳务输出，积极培育新型职业农牧民，开发公益性岗位1.9万个。实施金融扶贫，向7125户贫困家庭发放小额信用信贷2.2亿元；通过扶持生产和就业发展，33985名贫困人口实现吃穿不愁、人均纯收入达到3100元以上。

   围绕“三保障”补齐民生短板效果明显。着眼住房安全有保障，结合全域旅游打造、幸福美丽新村建设、产业发展布局，坚持“山上往山下靠、穷山往富土靠、山区往景区靠、小村往大村靠、农村往城镇靠”，完成易地扶贫搬迁2711户10595人。着眼义务教育有保障，实施15年免费教育，深化“9+3”免费中职教育，新建20个村幼儿园；义务教育覆盖33985人，贫困家庭学生资助率达100%，4个县达到义务教育均衡县国家标准。着眼基本医疗有保障，加快推进“健康甘孜2020”行动，深化医药卫生体制改革，推进基本医疗保障全覆盖，建成258个标准化村卫生室，投入2.85亿元开展包虫病综合防治，因病致贫返贫现象得到有效遏制。

   围绕“四个好”激发内生动力，效果明显。面对我州农牧民人均受教育程度低、思想观念落后，缺乏发展致富的动力和技能的现状，去年我州一方面重思想文化宣传，广泛开展多种形式的群众宣讲活动；一方面重知识技能培训，举办“农民夜校”2000期。“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”的社会氛围在甘孜大地日渐浓厚。去年，我州成功创建省、州、县“四好村”523个。

   同时，去年按照贫困村退出“一低五有”标准，实施了基础扶贫项目4000余个，完成了163个通村硬化路、84个村安全饮水工程、280个村文化室建设，改造提升31个村电网和187个村通信网络。

2016年我州实现了33985人脱贫、280个贫困村退出，分别完成省定目标任务的119.2%、131.5%；并形成了“全面发动、东路引领、南路赶超、北路突围”的脱贫攻坚基本格局，为我州同步全面建成小康社会打牢了基础、创造了条件、积累了经验。

   脱贫奔康：下足“绣花”功夫

   2017年，我州继续将脱贫攻坚作为头等大事。年初时候就确定且开始实施了“以精准扶贫、精准脱贫为靶心，以17个专项扶贫项目、两项资金项目、以工代赈项目、社会扶贫项目为引领，按照扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批的基本思路，突出东路引领、南路赶超、北路突围的基本格局，奋力实现泸定县整体摘帽，366个贫困村退出，11787户、48524人脱贫”的年度脱贫攻坚工作格局。

   今年，我州将整合涉农、扶贫、金融、对口帮扶各类资金384亿元开工扶贫项目1800余个；同时，将全面启动191个村（2602公里）通村硬化路建设、283个村安全饮水巩固提升、61个村农网改造升级、726个村“三室一园”升级建设等基础设施建设项目；另外会推进6个州级农业产业园区建设，加快特色农牧业和林果业“2个100万亩”基地建设，培育村集体经济，确保乡有1—2个主导产业、村有1—2个增收产业。在住房安全保障方面，将结合300个幸福美丽新村建设，实施易地扶贫搬迁3232户12654人，目前开工率50.9%、建成率4.4%、搬迁入住率2.7%。

   今后三年，我州将继续抓好精准扶贫这一关键、基础扶贫这一重点、产业扶贫这一支撑、就业增收这一核心、高寒牧区这一难点、群众内生动力这一保障，下足“绣花”功夫，做好“过细”工作，确保2019年全面脱贫，2020年同步奔康。

   “脱贫奔康”不仅有清晰明确的计划更有轰轰烈烈的行动。初夏时节，行走在甘孜高原，随处可见意气风发、挽起袖子加油干的干部职工和感恩奋进、满怀热情奔小康的农牧民群众”：

   在康定市，呷巴乡俄达门巴村的163户、733人中大多数依靠木雅景区的开发吃上“旅游饭”，还有30多人通过“农民夜校”成为家庭养殖能手、做起了运输和餐饮行业；甲根坝乡提吾村的400亩优质黑青稞正郁郁葱葱，预计产值可达40万元；

   在海螺景区管理局，以5A身份运营的海螺沟风景区人气递增，给当地群众带来愈来愈多的经济收入和就业机会；

   在得荣县，越来越多的干旱土地有了灌溉系统，本土企业太阳红农副产品加工有限责任公司也逐步打开了州外市场，树椒、蜂蜜、松茸、核桃等土特产还以集群品牌销到了内地；

   在雅江县，“中国松茸产业园”已经初步投产，带动了上百户群众脱贫奔康，康巴汉子村旅游开发正有序进行，雅江县人民医院也在宜宾市的对口援建下实现了硬件水平和软件水平的双向提升；

   在石渠县，色须镇的263个牧民家庭年初刚从达拢牧业发展专业合作社分得253万元的年终红利，集体牧场探索建设工程正在该镇稳步推进，包虫病给当地人们带来的威胁也正在逐步减小；

   在稻城县，赤土乡子定一村和子定二村60户、265人，在去年完成整村地质灾害异地搬迁之后，不仅住上了安全舒适的房子，还搞起了旅游接待和农特产品生产销售，人均增收2000余元。……

  “全面小康全民共建，小康成果全民共享”。随着我州社会经济持续发展和脱贫攻坚工作的稳步推进，一个惠及全州各族群众的“小康甘孜”正如一支含苞待放的花朵，释放着愈来愈浓的芬芳。