——色达“咬定”交通和旅游抓扶贫

色达县城全景。

色达县城金马广场。

牧民定居房。

众措七湖之白海。

【编者按】5月，色达金马草原渐吐新绿，一派勃勃生机。塔子乡深入开展大讨论活动，在扶贫工作中创新做法，在高寒牧区探求发展新路；色锣路、色尼路施工现场，上百台大型机械设备，发出春雷般的轰鸣之声，一条条生态康庄路正在铺就；县城附近，新建的果根塘湿地里候鸟叼啾，吸引着人们前来休闲放松……

海拔4000多米的色达县坚持以人为核心创新思路，以规划为龙头统筹兼顾，以项目建设为抓手强化举措，以路网市政建设为重点强化基础，以依法管理为手段分类指导，努力推动发展，建设幸福美丽新家园。

本报刊今日继续刊发 “春潮涌动逐浪高、破题发展攻坚路”系列报道，以期让各地各部门有所启发和借鉴，促进各项工作和扶贫攻坚工作进一步深入开展。

■本网记者 肖宵 唐闯 格桑土登

背阴的山洼里尚存残雪，向阳的草场已泛起新绿，微风拂过，雪山展露新颜，原野街巷，游人络绎不绝……金马草原就这样步入了春天。色达，这个曾经从千年“部落联盟”一步跨入社会主义制度的全省最后建政县，近年来发生了翻天覆地的变化，多项经济社会指标增速高于全州平均水平，“化外之域”已如凤凰涅槃般焕发出强大活力。

在全面推进扶贫攻坚精准施策的关键之年，面对新一轮发展浪潮，色达又将如何勇立潮头，再建新功？

州委常委、色达县委书记张平森说，今年将以转变观念为关键，基础扶贫为重点，产业扶贫为支撑，就业增收为核心，社会扶贫为保障，下足“绣花”功夫，确保圆满完成今年脱贫攻坚各项任务。

4月23日，色达县委、县政府与各乡镇、相关部门签订《脱贫攻坚责任书》，立下“军令状”。围绕25个贫困村退出、1016户3977人脱贫的目标，全县上下斗志昂扬，齐心协力投入到新一轮扶贫攻坚战中。

漫步色达县城，金马广场是人口最为集中之地，而在决策者们的构想中，这里将成为康北地区规模最大的旅游文化综合实体——格萨尔文化园区商贸中心。

“色达县旅游业的发展可以用异军突起来形容，去年全县旅游接待量达到39万人次，而今年的目标是58万人次。”该县常务副县长更登泽郎翻开一本最新的“概念规划方案”，详细介绍这个“宏大构想”的必要性和可行性，“基于旅游发展需要，色达需要若干新名片。目前正在推进中的格萨尔文化旅游园区商贸中心，就是其中之一。”

该项目用地达到70亩，预计总投资超4亿元，包罗“游牧、农耕、纺织、格萨尔、金马”等文化要素。业态涵盖吃住行游购娱，建筑实体包括休闲广场、主题酒店、商业卖场、高档餐厅、创意工坊、青年创业园、地下停车场。整体设计风貌融合格萨尔王冠、游牧帐篷与色尔坝藏寨。采用弥漫式供氧气，内庭还将嵌入LED天幕……

被极具创意的封面所吸引后，记者仔细翻阅了“规划方案”，禁不住为这匠心独运的大手笔规划点赞。

“如果类比成都环球中心，那么这个规划完全可称得上是‘环康巴中心’，不同的是它更主要的作用在于推进扶贫工作，带动群众增收致富。”更登泽朗介绍说，这是个“仿飞地”模式打造商贸综合体。

“仿飞地”这个新鲜词指的啥？

原来这是该县按照“文化+旅游+商贸+扶贫”的思路，采取“抱团发展”模式，除了多渠道融资，还将8个乡（镇）的集体经济进行整合投入，制定长期分红受益机制，在创新发展旅游经济的同时，探索精准扶贫新模式。

“这是个一举多得的金点子，是推进‘脱贫攻坚’、‘产业富民’、‘城乡提升’的具体体现，采取政府主导、市场主体的方式，按照整体打造，分布实施的步骤将县境内平均海拔4000米以上的乡（镇）集体经济全部融资到商贸城中建主题酒店、购物区等实体，各地又能将特色产品摆上商贸城的货架，各种非物质文化遗产也有了展演平台，农牧民也能到这里来当售货员，而整个城市外观和功能将得到大幅提升。”县委宣传部长嘎绒志玛说道。

“初步核算八个乡镇每村每户都会因集体经济拿到‘分红’，5722人将因此受益，在具体实施中，商贸中心中每一区域都会定向对接资源、条件相契合的村寨，这也是精准施策的具体体现。”更登泽郎在一旁补充道。

牧区“飞入”景区，牧民“转型”股民，手工艺品“变身”商品……在这片以“格萨尔说唱”为人所熟知的土地上，这座以“格萨尔”命名的文化旅游商贸中心的未来令人期待。

如果说“环康巴中心”是全县群众“看得见”的“憧憬”，那么交通发展则是大家“摸得着”的实惠。

在地处两省三地交接之地的色达，“交通先行”战略，正开辟出条条坦途，迅速拉近地与地、人与人之间的距离。

“去年底开工的省道454线色达县城至泥朵（川青界）和省道455线色达亚龙至甘孜县锣锅梁子段两个项目对色达的发展将起到长足的促进作用，建成后全县境内国道、省道都将增加到两条，北到青海省，西至甘孜县，南到炉霍县，东至阿坝州的交通大动脉将交汇与色达，使色达成为辐射川西北地区的交通要塞。”县长王东升介绍说。

预计2019年完工的省道454线前正紧锣密鼓建设中，在色柯镇、亚龙乡、塔子乡，农牧民们主动在新路测量区域帮助放线，并扎上围栏禁止牲畜进入。

“县里乡上经常宣传，现在我们这所有人都盼着路早点修好，能出一份力就出一份力。”憨厚敦实的塔子乡牧民多吉说道。

将目光从主干道建设转移到“细枝末节”处，更显色达人在交通建设上的“先行”之决心。据副县长罗布介绍，今年该县将实施覆盖25个摘帽村、43个预摘帽村、5个非贫困村的，共计65个交通建设项目，总里程达到494.3公里。

“以道路交通建设为基础，我们将全力实施丹巴至色达‘中国最美景观大道’过境线旅游公共服务设施和基础设施建设，新建乡村旅游合作社，色柯、洛若、翁达旅游精品镇村建设也将迅速跟进。”从王东升的话语中，能够感受到交通先行为色达人在“文旅互动，脱贫攻坚”中带来的信心。

车行莽原，宛如金马踏春；蓝图渐显，延展如歌梦想。

色达的春天，来得正是时候！