■本网记者 刘小兵

    今年26岁的昂洛让出生于雅江县的一个普通农村家庭，大学毕业不到三年的他已经拥有令人羡慕的事业——在理塘县经营着全县唯一一家包含洗浴、游泳、健身、休闲、餐饮、棋牌等业务的综合性温泉山庄，年利润达30万元左右。

    说起自己的成功，昂洛让坦言：“没有理塘县委政府的支持和鼓励就没有自己的今天。”他回忆说，由于资金有限，自己和合伙人当初只打算开一个简单的温泉洗浴中心，但是理塘县委、政府知道他们是外来大学生创业者之后，主动表示愿意支持他们打造理塘温泉开发的行业标杆，并为他们提供了80万元的贴息贷款和数万元的大学生创业补贴，随后又在税费和宣传及技能培训上给予了诸多帮助。

    理塘县大力鼓励、支持昂洛让创业的背景正是该县正在大力实施的人才支撑战略。

    由于自然、气候条件恶劣和社会经济发展落后，理塘县长期面临人才队伍量少质弱且留不住更引不进的困境。该县人社局局长格桑卓玛介绍说：该县人口超过7万，其教育系统只有832人，小学师生比为1：12.4，初中师生比为1：14.12，幼儿园师生比为1：19.03；从教师队伍的学历结构上看，研究生只有1名、本科生只有244名、大专生464名、有109人是中专及以下学历。该县医疗服务对象约为7.02万人，但是医疗专业技术人员只有325名，其中只有9人为高级职称。该县农牧系统专业技术人员只有55人。另外，该县在近年的公招考试中，每年都有不少岗位的报名人数达不到开考比例；人到岗后，试用期未完就主动辞职的也不少，全县申请外调或辞职的在岗公职人员数量也排在全州各县前列。

    人是第一生产要素，人才是关键生产力。2016年以来，理塘县委、县政政深刻认识到，制约全县发展的瓶颈主要是人才匮乏，果断在州委“六大战略”的基础上提出了“人才支撑”战略，并将其作为强县之基。

    目前，该县已初步形成了以人才培育、人才引进、人才激励为主要抓手，以用好现有人才、招引急需高端人才、培育选拔本地人才为基本思路的人才支撑战略实施体系，并取得了初步成果。

    在人才培育方面，该县落实了200万元干部培训专项经费、500万元公益性岗位人才开发资金、200万元人才交流历练资金。去年，该县对全县300余名副科级以上干部进行了为期的一周的集中轮训，选派了300余名党政企事业干部外出培训，对该县农牧和科技局83人进行了专业技术培训，面向167名群众开展了唐卡、石刻、陶器加工等民族民间技能培训，面向214名群众开展了建筑、民居接待、种养殖等农牧区实用技术培训，面向全县待业大学生开展了旅游从业培训，面向84名群众开展了创业培训。

    在人才引进方面，该县制定《理塘县“百千万康巴英才工程”安家补助发放暂行办法》。去年，该县引进高端技术人才9名。目前正在进一步细化人才吸引方案，准备依托援藏政策推行柔性引进策略——短期性引入援藏人才，以达到解决迫切问题和教授已有人才的目的。

    在人才激励方面，该县已经落实500万元的人才激励专项经费，并决定从去年5月开始对在卫生、农牧一线服务满30年的工作人员一次性奖励1万元，对卫生系统获得中级职称和高级职称的工作人员分别奖励3000元和5000元。另外，去年该县还拨付了6万元“康巴英才”工作奖励激励金。今年3月，该县还在全县人才支撑战略推进会上公开表彰奖励了7名优秀人才。

    此外，理塘还正在申报康南实训基地建设项目、技能大师工作室创建项目和英才创业示范项目。康南实训基地建成后，可以面向全县群众开展多项技能培训，技能大师工作室旨在打造一支高水准的民间工艺技术人才队伍，英才创业示范项目主要是通过创业孵化，鼓励自主创业。

    格桑卓玛表示，由于客观条件和县级政府的权限限制，理塘实施人才支撑战略的见效速度不会很快，但是该县会尽量落实对人才的各项优惠政策，让大家感受到理塘爱才、惜才的热切和引才、育才的真诚，尽快在全县形成拴心留人、人尽其才的良好氛围。