——访康定市委书记邓立军

    ■李铭暇

    当前，“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动正在我州轰轰烈烈开展。作为全州首部城市的康定，有哪些思想观念在阻碍着经济社会的发展？通过此次大讨论活动，康定将如何促进经济发展？如何破解群众关心的热点难点问题？日前，康定市委书记邓立军就以上话题接受了笔者的采访。

    问：康定是甘孜州首部城市，目前，有哪些思想观念在阻碍着康定经济社会的发展？针对这些问题，康定准备如何解决？

    答：康定是全国第二大藏区重要组成部分，全省藏区第一个县级市。最近十年，康定的县域经济综合评价排位全省民族地区前列，经济总量居全州第一。作为甘孜州首部城市，康定理应首担其责、首尽其力、首解其忧，这是康定的职责所系，也是情感所依，更是使命所在。

    近年，康定的城乡面貌发生了巨大变化，经济社会发展取得了明显成效，可以说，这些都是由于思想的不断解放而有力地促进了改革开放，促进了经济社会的快速发展。

    虽然我们在解放思想方面做了很多努力，也取得了明显的成效。但是，客观上讲，我们与内地发达地区甚至与凉山、阿坝相比，最大的差距是思想观念上的差距，最大的落后是思想观念上的落后，最大的不足是思想动力上的不足。在康定，各级干部队伍中都不同程度存在着思想不新与大开放促进大发展的形势不相适应，能力不强同推动“两个率先”的战略部署和生动实践不相适应，成效不实同全州首部的定位、政治经济文化中心的引领示范不相适应等问题。

    当前，我市正围绕“如何加快发展，实现两个率先”“如何把握机遇，正确面对挑战”“如何解放思想，破解发展难题”“如何发挥作用，争当干事先锋”“如何转变作风，抓好工作落实”五个方面，在全市上下掀起了新一轮思想解放的高潮。已全面安排部署2017年各项工作，干部职工迅速调整进入最佳工作状态，确保高点起步，起步加速，攻坚破难，切实担好康定大责，确保各项工作实现“开门红”，力争创造“康定速度”。

    问：康定市提出了“率先首部崛起、率先脱贫奔康，奋力建成藏区全面小康示范市”的战略部署，通过当前开展的大讨论活动，康定将如何进一步促进经济发展？

    答：今年，恰逢党的十九大和省委第十一次党代会的召开，正值“十三五”开局起步，也是新一届市委、市政府班子带领全市人民致力“两个率先”的第一年，形势喜人，形势逼人。

    围绕“率先首部崛起、率先脱贫奔康，奋力建成藏区全面小康示范市”的战略部署，通过大讨论活动，我们将进一步推进深化改革，扎实推进农村土地、林地、草地经营权流转和农村集体资产股份制改革工作，抓好银政银企对接，发挥市场主体和驱动作用，进一步释放农村改革红利，增加农牧民群众财产性收入，助推脱贫攻坚。进一步做大做强富民产业，把旅游兴市放在产业富民战略首要地位，按照“西山东水”布局，依托旅游大区建设，多点开发，多点打造，坚持山旅结合、湖旅结合、文旅结合和农旅结合，以点带面、重点突破。同步推进电矿强市，力争启动楞古电站建设，有序推进新能源和矿产资源开发。同时，我们还将进一步统筹城乡提升，启动老城形态塑造、业态培育、文态注入和生态建设，推动原甘孜日报社片区按明正土司官寨文化、公主桥片区按康定锅庄文化、原州公安局片区按山城一体进行打造，不断完善功能、彰显特色、提升品质；完善新城区规划，实现提档升级，建成“全国卫生城市”。在乡镇突出六镇牵引，加快新都桥、塔公、金汤、沙德、姑咱、甲根坝等重点乡镇整镇打造，推进炉城、榆林街道和鱼通乡建设，力争甲根坝、鱼通撤乡建镇。在村寨依托整村脱贫，加快“四好村”创建，重点打造47个“业兴、家富、人和、村美”的藏家特色示范村寨，全面完成“11·22”灾后重建任务。强化城乡“九子一线”规范管理，加力推进老城拆违，特别是要在建制镇配齐管理、执法、环卫“三支队伍”，不断提高管护水平。

    我市现有重大项目储备库中储备项目371个，以房建基础设施类项目居多，我们将抓住“十三五”规划修编机会，加快编制专项规划和重大项目规划，抓紧策划储备一批关系长远的大项目、好项目和紧缺项目；加强与州国投公司对接，加快推进与世界500强太平洋建设集团、中航工业投资集团3P项目建设，年内完成3个亿投资；抓紧与华西希望集团，以及新力光源集团在棚户区改造、智慧城市建设等方面的合作，确保项目早落地早见效。

    问：民生问题是百姓最关注和关心的问题，通过此次大讨论活动，康定将如何破解群众关心的热点难点问题？

    答：民生事关幸福感，民享事关获得感。康定市委、市政府一直把改善民生、促进民享作为头等大事，力争破解群众关心的热点难点问题，让康定各族群众生活得更加幸福。

    在脱贫奔康方面，我们将坚持系统推进、工程攻坚，统一标准、确保质量，聚焦“两不愁”“三保障”“四个好”目标，坚持基础改善、产业培育、管理规范、能力提升、生态优美的思路，统筹抓好已脱贫村（户）、贫困村（户）与非贫困村贫困户的脱贫攻坚和后续帮扶。今年，康定全面启动了10个非贫困村规划、47个贫困村退出和1851户6866名贫困群众脱贫工作，全面实施痕迹管理，建立数据统一管理平台，确保完成省定18个贫困村、790户2908名贫困群众脱贫任务，在率先脱贫、稳定脱贫的基础上，做实同步奔康、全面小康。

    同时，我市将进一步完善基础设施。深入实施交通先行战略，坚持集中攻坚思路，切实打好农村公路交通三年攻坚收官战。今年，我市将投资4.09亿元加快农村公路建设，年内100%乡镇通油路（硬化路），100%行政村通公路，90%行政村通硬化路。确保雅康高速、康新高速项目建设有序推进。加快建设跑马山隧道，力争开工郭达山隧道，启动北木路、机塔路等级路建设，年内建成榆磨路；加快推进水利基础设施建设，全面实施力曲河引水灌溉和城乡饮水安全巩固提升工程，探索建立市、乡河长管理制；加快推进能源基础设施建设，强化农网、城网改造升级，不断满足生产生活用电需求。

    另外，我们还将集中解决好教育、医疗、就业、社会保障等方面的问题，全面提升公共服务水平，在民族教育发展方面，康定按照发展两头（即高中教育和学前教育）、巩固中间（即义务教育）的思路，深入实施十五年免费教育，大力推进名校名师名生的“三名战略”，启动教育产业园区建设，释放康定教育活力。在民族卫生发展方面，将全面推进健康康定建设，加快市乡村三级医疗机构标准化建设，鼓励有条件的基层卫生院所提供中藏医服务。加快发展民族文化事业，围绕“建阵地、组队伍、搞活动、创作品”要求，建好民族文化数据库，发挥农民夜校作用，确保乡乡有群众文艺队伍，年年有群众文艺活动。继续大力构建美丽家园，围绕创建国家森林城市和国家生态市目标，深入实施生态文明建设战略，全面推进主体功能区建设，启动折西片区“万亩格桑花”和国道318线绿地景观带打造，大力实施“山种树、路种花、河变湖（湿地）”工程，加快形成“山顶带帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”的立体生态格局。在社会保障方面，我们将进一步完善城乡社会保险、社会救助、社会福利、住房保障和均等的就业创业公共服务五大体系，覆盖更多困难群众。