巴塘村民领取蒸笼。

    ■韩国梁 文/图

    11月11日，太阳暖暖地照着被称为高原江南的巴塘县小城。县体育中心操场上，挤满了群众，一场特殊的培训正在这里举行。

    “扎西，你今天洗手了没有？”志愿者张拉站在台上拿着话筒问一名群众。

    扎西有些不好意思地挠了挠头，人群里一阵笑声。

    “一双未洗过的手上最多有80万个细菌，一克指甲垢里藏有38亿个细菌，我们不养成良好的卫生习惯，就容易生病，大家一定要记住，饭前便后洗手，勤洗澡、勤换衣服。”张拉边说边给大家演示讲究卫生要领，农牧民们认真地听着，不时唏嘘一阵。

    “多年的陈规陋习让一些群众养成了许多不良习惯，等靠要思想，不讲卫生……这些陋习不根除，好习惯不养成，好风气就难形成。”夏邛镇党委书记吉村说，组织这样的培训，就是为了推动这种好风气的形成。

    巴塘县在推进“四好村”创建过程中，坚持“面子”、“里子”一起抓，既抓道路、交通、饮水、住房等硬件的改善，更加注重农牧民群众整体素质的提升，以此形成良性机制，推动贫困面貌改变。

    “面子”问题

    分步破解“方程式”

    “四郎翁姆，你家的厕所改建了没有？你要抓紧时间推进，如果统一验收时完不成，政策补贴可是拿不到哦！”对口联系甲英乡的干部志玛又一次来到四郎翁姆家，督促“五改三化”工作。

    长期以来，人畜混居、饮水安全问题、危旧房多、道路不通、产业支撑力不足等难题一度成为制约藏区发展的瓶颈和卡口，在巴塘同样突出，这些问题也是巴塘“四好村”建设亟需解决的难题。

    群众自主改善居住环境的积极性不高，光靠财政投入政府又显得力不从心，尤其是面对大资金的基础设施建设投入，政府更是捉襟见肘，如何破解这道复杂的“方程式”？最终，“政府投入、群众参与、援建帮助”这三大主体成为该县推进“四好村”创建的重要推手。

    “政府投入，重点放在基础设施建设上，主要破解道路、饮水、电力保障这些难题，村容村貌和居住环境改善则需要调动广大农牧民群众的积极性，共同参与。”县委书记汪玉琼说，“四好村”建设，一个是“面子”问题，一个是“里子”问题，“面子”是基础硬件，必须做实。

    此前，苏洼龙乡王大龙村房屋破旧、村容村貌杂乱，几乎每家每户都是人畜混居。

    70多岁的洛松多桔一家率先响应巴塘县政府号召，参与“五改三化”，成为王大龙村第一个受益者，政府按照当初的承诺，给予了他3万元的补贴。在他的带动引领下，王大龙村101户村民全部参与“五改三化”，实现了王大龙村村容村貌、农牧民生活居住环境的大变样。

    截止到目前，巴塘县共实施“五改三化” 394 户，有效改善了农牧民的生活环境，加速了“四好村”建设。

    与此同时，巴塘县还加大了基础设施建设力度，并充分借助团省委、成都双流、广东等地的援建力量，加快交通、住房建设、电力、通讯、产业提升等重点基础设施项目的推进力度，目前已实现乡镇公路全覆盖，通村公路覆盖率达60%以上，建成川藏联网、电力“天路”工程，实现城乡通网通电。

    “里子”难题

    多措并举“除病根”

    “因病致贫、因惰致贫是相当一部分群众走向贫困的原因。”吉村说，一些农牧民不讲卫生习惯，尤其是一些牧区的群众还常年不洗澡，饮食习惯也不注重，从而导致引发各种疾病。

    巴塘县人民医院院长曲珍曾经组织过一次调查统计，对前来就诊的患者进行分析，许多疾病都是因为农牧民群众不注重生活卫生导致，因卫生习惯引发疾病的占了就诊人数的近一半。

    除了卫生习惯，还有部分农牧民存在等靠要的惰性不良习惯，牧民群众红白喜事大操大办也普遍存在。

    “一些群众一年只做两三个月的事情，虫草季和松茸季上山挖一些虫草松茸，之后的时间就闲散在家里打发时间，时间一长还有些染上了赌博的恶习。”曾担任过普达村村支部书记的空阿扎对笔者说。

    这些陋习不除，“面子”做的再扎实，好习惯养不成，好风气形不成，“四好村”也只是面上的“四好村”。

    “破除陋习，光靠说不够，得有对群众的约束机制和激励机制。”

    经过调研，巴塘县在全县所有的行政村都设立了专职卫生监督员，推行每月“卫生日”，整治村容村貌，每月对群众卫生状况进行张榜公示。在每个村建立了“村规民约”，专门成立了农村红白理事会，由群众认可的村民代表担任理事，约定红白喜事办理标准，统一配套发放锅碗瓢盆，有效整治了农村红白喜事大操大办的现象。

    “大家在一个村里，天天见面，定好的规矩如果不遵守，大家面子上都过不去，大家都愿意上红榜，不想上黑榜。”空阿扎说，普达村这两年的社会风气有了明显好转，群众的面貌也有了大幅改观，留在普达村住宿、消费游客的较前几年翻了三番，大幅增加了群众收入。

    为了改变部分农牧民群众懒惰、赌博的恶习，巴塘县还借助实施的“五改三化”、道路建设、水利设施建设项目，鼓励农牧民群众就近务工，先后协调帮助1200余名群众解决务工问题。

    为了促进好风气的形成，巴塘县还以“四好示范村”、十星级文明户、五讲模范家庭等示范创建为载体，通过激励机制调动群众积极性。“示范村”验收合格的村，为全村群众发放惠民洗漱包、洗脸架、惠民袋等，“十星级文明户”“五讲模范家庭”也给予一定的物质奖励。

    “发放的惠民物资不多，但是起到了四两拔千斤的作用，极大调动了群众转变观念，改善生活习惯的积极性。”汪玉琼说，惠民物资发了下去，巴塘县还专门组织志愿者对群众进行分批培训，面对面、手把手教群众做，下步县里还要专门录制“养成好习惯，形成好风气”的宣传教育片，制成光碟发给每户农牧民。