■陈科 文/图
    既没有交通优势也没有区位优势的新龙，被 人形象地称为 “肚脐之地”。面对支柱产业严重缺失的现实尴尬，面对脱贫奔康的艰巨任务，勤劳智慧的新龙人没有怨天尤人而是加压奋进：“没有优势，就要化劣势为优势；缺乏产业支撑，就要培育支柱产业。只要我们紧紧围绕州委总体工作格局不动摇、抓住实施‘六大战略’不松劲，不等不靠，苦干实干，‘肚脐之地’必然会在底部突围中实现强势崛起。”县委书记泽仁汪堆的一番话，给全县干部带来了一场观念革命。
    “自我加压、自我奋进、自我赶超”，已成为全县干部干事创业的主基调；“拼、闯、干”，已成为为政从业的新状态。思路一变天地宽。5.1万新龙人以“宁愿苦干、不愿苦熬”的奋斗精神，毅然踏上了一条决胜全面小康的逐梦之路。
    脱贫开启奔康路              
    “我们以往上下山只能靠走路，农产品要弄下山，纯粹是豆腐盘成了肉价钱；现在摩托车可以直接开到家。”在子拖西乡然翁村，藏族老大妈泽翁说起通村硬化路，简直是一脸喜悦。
    在脱贫攻坚工作中，新龙县精准识别90个贫困村、1946户贫困户8390人。按照“六个精准”、“五个一批”的要求，高标准、高质量、快进度实施帮扶项目。
    产业发展龙头拉动。通过制定农牧产业项目实施方案，规划建设黑青稞、马铃薯、油菜、蔬菜种植基地，发展犏母牛、奶牛、藏猪、藏鸡养殖，覆盖278户1305人；整合资金1127.95万元，建成黑青稞基地1710亩、马铃薯基地925亩、油菜基地460亩、蔬菜基地230亩，菱形网围栏12.6万米；养殖犏母牛553头、奶牛12头、藏猪540头、藏鸡5400只，建设牲畜暖棚55座；组建机械运输、机械租赁、榨油磨面、沙石砖厂、畜禽养殖等专合组织15个，产业对脱贫攻坚的助推作用开始显现。
    基础设施建设成支撑。今年已打捆专项资金6630万元，精实施20个村基础设施脱贫攻坚，全力推进通村道路硬化，子拖西乡然翁村、通宵乡察亚所村等7个村已建设完成通村硬化路；已完成20个“摘帽”村安全饮水和基本生活用电；打捆专项资金6630万元，实施20个新村建设项目，在项目实施地综合推进通村道路硬化、入户路硬化、太阳能路灯、垃圾填埋设施、房屋改造建设。
    政策帮扶多轮强驱。将853户2241人纳入政策兜底，822户1018人纳入医疗救助；总投资1500万元的拉日马镇康多村生态治理将于今年10月竣工；完成38户169人地质灾害避险搬迁；投入教育扶贫资金110万元，抓紧开建绕鲁乡绕鲁村幼儿园1所；总投资820万元的20个贫困村文化室、卫生室、村级活动室建设项目正在加快推进。
    对口帮扶强力助推。仅宜宾市去年实施的各类援建项目资金就达2950万元；今年计划再实施11个建设项目，建设资金将超3000万元；东西扶贫协作加快推进，今年已申报4个广东省支持项目；社会帮扶蔚然成风，全县累计捐赠资金物资23.8万元，县爱心慈善基金对171名贫困人群实施集中救助，救助金额36.45万元。
    采访中，县委副书记、县长董德洪告诉笔者：“我们将保持专注攻坚的定力，超常作战，倾力冲刺，确保今年如若交上一份满意的脱贫攻坚新龙答卷。”
    法治奏响和谐曲
    “来新龙之前，家人一再叮嘱，晚上最好不要出门。然而，置身新龙之后才发现，新龙社会治安很好，原来家人的担心纯属多余。”在新龙城关学校支教的小田老师向笔者讲述了她的真实感受。
    稳定压倒一切，稳定创造和谐。面对尖锐复杂的反分维稳形势，新龙县坚持法治创稳不松劲，保持了安定团结的局面。
    寺庙管理上水平。全面实施《甘孜州藏传佛教事务条例实施细则》，全面落实藏传佛教教寺庙依法管理责任制，深入开展“五二三”主题教育，举办法治宣讲及培训2443场。抓实抓好寺庙管理“三分类三分级”，投入3303万元改善寺庙基础设施，对困难僧尼社保及救助实施全覆盖。
    网格治理夯基础。将全县划分为110个网格，由110名专、兼职网格员管理，涉及城区网格7个、企业网格6个、寺庙网格4个和行政村网格93个。县级设立3个网格管理中心，乡镇（企业）设立20个管理分中心，运用信息化手段加强常态治理，夯实了基层治理。
    依法治县上台阶。全县“六五”普法通过验收；完善网格化管理服务体系，健全大调解工作平台，把重大突出问题纳入法治轨道解决，矛盾纠纷调处成功率达97.2%，全社会平安指数不断提高。
    产业富民生金银
    9月19日早上，新龙县城布鲁曼酒店，从江苏南京一路自驾过来的陈小丰正带着他的“亲友自驾团”，准备去观赏峥嵘壮观的卡瓦洛日雪山、绮丽神秘的雅砻江大峡谷和宁静如画的措卡瑶池。
    陈小丰激动地说：“我们是听人介绍而来的，这里的自然风光和人文景观确实让人震撼，我们回去后一定要发动更多的亲朋好友来这里游玩。”
    这是新龙培育壮大富民产业的一个缩影。五年来，新龙县把培育产业作为经济发展的重中之重，立足县情，发挥优势，因势利导培育支柱产业，形成独具特色的高原产业。
    做特高原农业。推广种植洋葱、玛卡等经济作物，发展藏猪、藏鸡等特色畜禽，建成各类种养殖基地26个，成立专合组织13个。
    做快水电开发。全力促成雅砻江上游管理局落户新龙，干流梯级电站筹建工程扎实推进，完成干流开发前期投资23.21亿元。日则、温泉电站相继投产。
    做优全域旅游。修编《旅游总体规划》，融入全州全域旅游发展战略打造旅游景观线，建设中国西部高原原生态旅游目的地。强化丹霞地貌、拉日马石板寨等景区的保护、开发和宣传，成功举办“康巴红。新龙”主题元旦晚会和首届“瞻对。康巴红”文化研讨会，提高了新龙文化旅游的知名度、美誉度和影响力。随着雅新公路的建成，旅游业将成为新龙名符其实的富民产业。
    交通先行路更宽
    拉仁呷绒是大盖乡的一名经纪人，专门从事牦牛收购。说起路的重要，他深有感触：“在通村路未修好前，根本不可能到甲西村从事牦牛收购，这里的牦牛也不可能销往内地；而现在路修好了，我每周至少要开车到村里跑一趟，牧民出售牦牛的价钱也比过去高了不少。”
    作为我州中部的“肚脐”之地，远离国道317、318线，劣势是交通，不足是区位。要得富，先修路。一个共识在全县形成——要走出劣势，关键在于打造纵横连接的干道，力求在劣势中创造出交通优势。
    目标明确，方能有的放矢。全县倾力推进“交通先行”战略，经过艰苦奋斗，S217线改建投用，倾力保障、加快推进雅新路建设；投入2.3亿元，建成通乡油路118公里、通村硬化路67公里、跨江水泥桥2座、跨江吊桥12座、支流水泥桥62座，新增通车里程534公里。投入3.4亿元、里程达378公里、涉及43个村的通村畅通工程正抓紧推进。
    与此同时，新龙抓水、电、网综合改毫不松劲。目前已完成县城取水点水源延伸及配水管网改造，修建饮水工程184处449公里，乡村安全饮水基本实现户通；“电力天路”竣工通电，投入8.3亿元，新建220千伏输电线路37公里、110千伏输电线路159公里、35千伏输电线路236公里，85%的乡村已结束无电历史；累计投入6000万元，新建移动基站202个、C网基站22个，新架通讯光缆1500公里，县城“全光网”建成投入，3G、4G网络覆盖95%的乡村。
    城乡颜值大提升
    “这条人民路，以前确实脏乱差；现在街道亮化、路面黑化、店招店牌特色化。这与我三年前来相比，新龙的城乡面貌真正变美了、变得更有‘味道’了”。来自自贡荣县的肖为先生可谓是有感而发。
    县城，品位更高。新龙县突出“一江两岸三片区”城市建设布局，高起点编制规划24个，高标准推进城市旧城改造，开工建设吾西新区主干道及配套工程，抓紧推进县城至吾西段道路建设，完成城市防洪堤二期主体工程。强力推进人民路、滨江东路等旧城区改造，完善了公共照明系统，增添了城市绿化，县城面貌焕然一新。
    乡村，山川更美。深入推进城乡环境治理，扎实治理公路沿线垃圾乱扔、杂物乱堆等容貌景观乱象。以“四好村”建设为统揽，通过建设牧民定居点，建设幸福美丽新村6个、新村聚居点13个，实施避险搬迁、易地搬迁、藏区新居2470户，完成农村危房改造2645户。加快农牧区道路、环卫等硬件设施建设，农牧区环境明显改善。
    美丽生态画中来
    绿水青山就是金山银山。“打造川西北高原原生态净土，使之成为区域发展的品牌，成为外地的向往之地”，五年来，新龙县委、政府的认识始终如一。
    为此，新龙县坚持把生态文明建设作为最大的惠民动力，强化生态保护，深入实施退牧还草工程，全面落实“草补”政策，围栏草地158万亩，补播草场48万亩，建设人工草地13.9万亩，出台了《集体公益林管护考核办法》，有效管护330万亩天然林，巩固5.1万亩退耕还林成果。
    加强生态综合治理，完成了洛古沟小流域、麦科矿山地质环境等5个生态恢复工程，建成县城后山不稳定斜坡、雄龙西乡湿地滑坡等12个地质灾害治理项目，治理水土流失22平方公里，全力打造全省生态文明建设示范县，统筹推进雄龙西等10处湿地保护和野生动植物保护区建设，生态机制不断健全，使生态不断由脆弱转向稳固。
    百姓生活更美好
    “现在我们学校比搬迁前好多了，学校环境好、设施好，同学们都很开心。我们都想，在这样的环境里读书，一定要把成绩拿上去，才不辜负社会对我们的关心”。县城二完小四年级学生拉姆，对新建成的学校可谓是一百个点赞。
    突出教育惠民。坚持将60%以的财政支出用于民生改善，突出教育惠民。实施县中学整体搬迁，完成二完小日扩容，建成教育项目56个。2016年，119名学生就读“9+3”，456名学生升入高中和中职。
    突出医疗惠民。完成县医院、县中藏医院异地搬迁，乡镇标准化卫生院建设建成8所，新建“三室合一”10个，新建村卫生室35个，启动包虫病防治，实施白内障、大骨节病筛查治疗。
    突出文化惠民。县文化馆和县图书馆建成投入使用，建成19个乡镇综合文化站、96个农家书屋和53个寺庙，广播电视数字实现整体转换，创作文艺作品56件。
    “头顶一抹红，心中一抹红，那是汉子走进世界的梦……”。和着新时代前进的节拍，唱着“康巴红”奋进之歌，扬帆踏浪的新龙人，以苦干和实干，交出了一份追寻幸福梦想、决胜全面小康的精彩答卷。