■ 叶强平 文/图
    感言
    中共理塘县委书记  雷建平
    五年，弹指一挥间；面貌，处处都在变！
    过去的五年，是理塘历史上投入力度最大、项目建设最多、基础设施建设最快、民生改善最明显、发展质量最好的五年。
    到2015年，全县地区生产总值、人均地区生产总值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、地方公共财政收入分别比2010年增长88.3%、1.7倍、2.6倍、1.1倍、3.4倍，主要指标增速高于全省和全州；三次产业结构由 “35.76:16.63:47.61”调整为 “35：25：40”；全县工业增加值达到5720万元，年均增长35%；服务业增加值达39600万元，年均增速9.6%。
    回顾过去，风雨同舟。“十二五”期间，理塘县委带领全县7万多各族干部群众发扬“天斗地斗与人斗，苦干实干加巧干”的精神，居弱图强、攻坚克难，抢抓千载机遇，全县经济社会迎来了翻天覆地的变化。五年来，我们始终把稳定发展民生贯穿于“十二五”期间经济和社会发展进程中，坚持反分裂、防渗透、促发展、惠民生，县域呈现出社会局势平稳有序、经济发展持续增长、人民群众安居乐业的景象；在找准优势，认清劣势的前提下，县委提出“生态立县、产业强县、科教兴县、依法治县、和善安县”的总体战略，破解了“水、电、路”三大历史性瓶颈，地区生产总值持续稳步提高，人民收入成倍增长；打造精品县城，城区旧貌换新颜，人居环境得到极大改善，社会保障力不断提高；加强党的建设，基层短板得以补齐，党的执政根基不断夯实，真正实现执政为民、共建共享。
    放眼未来，任重道远。“十三五”开篇之举，理塘将秉承创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的理念, 紧密围绕“四个全面”战略布局，在谋划中找准发力点，真正做到谋定而后动，坚定信心，久久为功。未来五年，理塘将持续推进经济结构调整与产业转型升级、推进新型城镇化、推动县域经济快速发展、推动服务业提速增效，保障和改善民生、增进人民福祉、补足短板、全面脱贫，提升理塘县在甘孜州南路首位度，全面发挥康南中心核心增长极的带动引领和示范辐射作用。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。我们将坚定信心、攻坚破难，主动作为、争创一流，为实现“十三五”宏伟蓝图，谱写中国梦理塘篇章而努力奋斗！
    结构调整
    成效明显
    仁康古街原本是旧居民小街，有着上千年的历史和文化沉淀，是当地一条知名度很高的古街。这条700多米长的古街，经过两年的打造，已变成了一条康巴文化聚集的风情古街。当地政府还让古街居民自己经营发展餐馆、旅店等，让游客们可以更加真切地体验康巴文化和休闲娱乐。这只是理塘县在文化旅游产业发展上的一个缩影。
    “十二五”以来，理塘县把文化旅游产业摆在了优先发展战略上，文化旅游产业打开新局面。设计制作了电视宣传专题片《到理塘转一转》，旅游宣传片《寻找理塘》、《大美格聂》及微电影《邂逅理塘》。重点对格聂山、毛垭草原、长青春科尔寺、“八一”国际赛马节以及理塘古镇进行推介宣传。借助第二届省旅博会，峨眉山与格聂山结为“姊妹山”，签订了《峨眉山－格聂山旅游发展框架协议》。以“千户藏寨·勒通古镇”为建设目标和形象定位，投资951万元建设仁康古街，完成高城镇德西村、车马村200余户的风貌改造，打造以仁康古街为中心，辐射带动白塔公园至长青春科尔寺的旅游精品线，变过境游为目的游。立足“全域旅游”战略，总投资2400万元的圣洁甘孜·濯桑游客服务中心开工并完成主体框架建设。成立了高城文旅发展有限公司，由县国资公司注资，开发旅游产品，引导群众积极发展牧家乐、民居接待等，拓宽了农牧民增收致富渠道，促进了农牧民稳定增收。
    集游、玩、吃、住、购为一体的理塘县霍曲吉祥牧场自经营以来，解决了该村8名低保人员的就业问题，同时也为该村牧民年增收50多万元，有力地促进牧民转产增收。该县以大河边霍曲吉祥牧场、濯桑圣地农庄建设为抓手,努力探索现代农牧业发展路子。努力构建“一带、二区、三中心、四基地”的现代特色农牧产业（科技）园区，实施“百千万”工程，建立蔬菜基地500亩，油菜基地3000亩，马铃薯基地5000亩，青稞基地3.5万亩。在甲洼、濯桑、拉波建立玛卡、药材基地200余亩，建设大棚蔬菜、菌类种植基地20余亩，总投资7650万元的FD项目已完成投资1000余万元。建立濯桑优质牧草示范种植基地2000亩。成功培育了年加工销售风干牦牛肉、金丝肉干系列产品500吨，总产值3000多万元的畜产品龙头加工企业，生产的牦牛肉产品已营销至成都、重庆、广州等大城市的理塘县高城鹏飞牦牛肉食品开发有限责任公司。公司已带动6家牦牛专合组织大力发展牦牛养殖，养殖大户30多家，带动当地牧户2000多户，人均增收600多元。全县各类牲畜存栏31.08万头（只、匹），牲畜总增、出栏、商品“三率”分别为21.7%、21.1%、20.1%,牲畜出栏率位列全州前茅。
    水电矿产业开发有新进展。有序推进电站建设，加快无量河和那曲河流域开发。装机15.1万KW的德巫确如多水电站，已完成投资6.92亿元；装机5.7万KW的麦洼措洼水电站，已完成投资1.76亿元，并于2015年10月取得核准。坚持“保护与开发并重”的原则，稳妥推进矿产开发。阿加隆洼金矿累计完成投资1.93亿元。日乃金矿累计完成投资1.17亿元。伊津金矿累计完成投资1700万元。
    立足区位优势
    城乡提升显著
    走在理塘县城的大街上，洁净宽敞的街道、整齐划一的行道树，斑马线、隔离栏、停车位等一应俱全。入夜主次街道灯光璀璨，造型各异的盏盏华灯将县城点缀得温馨而靓丽……康南中心城镇的景象眼前尽展。
    理塘县按照“做好县城、做大乡镇、做美村寨”的总体要求，坚持以人为本的城镇化为核心，完成《理塘县城市总体规划》修编，编制《理塘县城市控制性详细规划》《理塘县城东新区控制性详细规划及城市设计》启动《甲洼乡撤乡建镇总体规划》。主城区改造成效显著，投资7978万元，完成3.47公里的主城区“一纵两横”市政道路改造工程。投资5990万元，完成理塘县城市供水工程扩建项目。投资1684.7万元，完成主城区非机动车辆隔离栏、旅游标示牌、五线下地和天然气管网铺设工程。投资700万元，完成吉祥街、商贸街两条步行街改造工程。投资314.7万元，完成5个交叉路口的红绿灯安装及电子眼抓拍系统建设。开工建设城市生活污水处理及配套管网工程，完成投资2100万元。建设城区供水主管网工程，完成投资1021万元；实施入户防冻工程，完成高城镇泽曲村、哈戈村饮水入户防冻280户。实施了团结路光彩工程试点；城东新区建设有力推进。盘活土地资源，强推项目建设，干部周转房、教育集中区、小流域治理工程、武警驻训基地等续建项目相继建成；引进恒鼎房地产开发有限公司投资2亿元，已启动城东新区三条商贸街建设项目；开工建设康南农副产品交易市场。大力推进城乡环境综合治理，查处违法违规建设164起，拆除违法违规建筑9.95万平方米。理塘县树立中心城镇意识，统筹“三化”联动，力争通过努力，把县城建成产业支撑较强、基础设施和公共服务设施配套、环境整洁优美、民族特色和地域特色突出的甘孜州南部片区的中心城市，打造康南特色高原城镇。
    千方百计惠民生
    提升幸福指数
    人间万事，民生为大。理塘县委、政府立足当前，着眼群众吃水难、用电难、上学难、就医难和行路难等社会问题，将一切工作的出发点和最终的落脚点放在关注民生上。
    解决吃水难问题：投资1.5亿元全面完成县城供水工程扩建项目，彻底解决城区居民吃水难问题。完成总投资2816万元的县城供水工程扩建项目取水枢纽夺曲河水库工程。新建农村饮水工程199处，解决了59008人的安全饮水问题。
    解决用电难问题：投资1.54亿元的理塘110千伏输变电工程投入运行；投资5179万元，完成理塘至禾尼和卧龙溪至城关35千伏输变电工程建设；投资5618万元，完成1578户10KV及0.4KV供电线路改造工程。总投资4970万元的理塘县无电地区电力建设工程已完成工程量的80%，完成投资3970万元。
    解决上学难问题：按照城区必须有2所中学、3所幼儿园、4所小学的发展目标，目前，县中学、城小、二完小、三完小和城关幼儿园共有学生7059名，加上区乡学生3300余名，该县在校学生已超万名。
    解决就医难问题：积极向上争取，在国家、省、州的关心支持下，投资2200万元，面积达5600平方米的县人民医院综合大楼已投入运行并采购了价值近1700万元的医疗设备，极大地改善了群众就医环境。
    解决行路难问题：集中力量打好交通“三年攻坚战”。协调做好该县境内国道318线和227线的改扩建工程。投资1549.2万元，完成总里程32.3公里的哈依、莫坝两乡通畅工程。投资357万元，完成通村通畅工程7条，共计10.2公里。投资 2288万元，完成通村通达工程9条，共计114.4公里。投资198万元，完成禾尼乡冷戈村、奔戈乡萨戈村等5座桥梁工程。总投资6874万元的德巫乡至拉波乡公路改建项目已完成工程量的95%，完成投资6530万元；总投资11006万元的县城至觉吾乡公路改建项目已完成工程量的95%，完成投资10455万元。
    社会保障全面加强。以深入推进社会保障制度改革为切入点，不断完善社会保障体系。城乡居民养老保险参保人数达14429人，养老金提标到61元。城乡居民医疗保险参保人数为57759人，城乡低保17221人。加强食品药品安全监管。新增就业人数366人，转移农村劳动力4609人。
    生态环境保护有力。大力实施“生态立县”战略，完成人工造林补植补栽500亩，森林抚育1.5万亩，巩固退耕还林2.87万亩，林业有害生物防治3.5万亩。防沙治沙、国家重点生态功能区环境治理、川西藏区生态保护与建设重点项目有力推进。
    成绩属于过去，奋斗正当其时。在迈向同步小康的道路上，高城儿女的步伐将更加铿锵有力。
    百姓点赞
    ●县城居民扎格勒高兴地说：“政府加快了城市建设步伐，改造城区道路，理塘的面貌焕然一新，城市环境越来越好，上街购物、交通出行等各方面都更加便利，想到这些心里就感到高兴。”
    ●柏油路面修到家门口，这让下木拉乡哈拉村格绒高兴不已。开着拖拉机拉一车干牛粪到县城亲戚家，以前下午4点才到，没想到2点钟就拢了，也不像以往那样弄得灰头土脸，他笑着说：“跑起都舒心，真的是我们老百姓的致富路。”
    ●国庆黄金周，在甲洼镇俄曲村牧民夏嘎家的牧场超市里，外地游客们争先品尝高原藏区的特色食品。夏嘎乐呵呵地说：“牧场开业才一个星期，就吸引了来自成都、重庆、上海、湖北等地的游客300多人到牧场玩耍。在旅游旺季，每天都有300多元的进账，让我这个原本靠天吃饭的牧民尝到了牧旅结合的甜头。”
    ●德巫乡特困户卓珍，一家六口人，四名成年人，除一人在家看孩子，三人在圣地农庄务工，全家收入超过3.5万元。她感慨地说：“没有县上引进的这个项目，我的生活真不知道如何过下去。”