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中共甘孜州委网络安全和信息化委员会办公室关于巡察整改情况的通报

本站原创    2021年02月05日

   根据州委统一部署,2020年5月20日至5月28日,州委第四巡察组对州委网信办进行了巡察。2020年9月10日,州委巡察组向州委网信办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

   一、反馈意见整改组织情况 

  (一)提高政治站位,加强整改组织领导。巡察情况反馈会后,我办立即召开室务会议,对巡察整改工作迅速部署并提出要求,细化分解具体整改任务,明确责任领导、责任科室和整改期限。州委网信办主任全面压实第一责任,明确提出要提高政治站位,把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务,紧抓不放,班子成员严格落实“一岗双责”,对照问题层层分解整改任务,落实整改责任,各科室负责同志全面负责本科室的整改落实工作,思想认识集中统一到全办决策部署上来,统一到巡察整改精神上来,层层传递压力,实施台账管理、销号推进。

   (二)全程跟踪督导,确保整改取得实效。我办班子成员每半月针对整改工作进行一次调度,对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题,主要领导亲自挂帅,对短期难以解决的问题,认真分析原因,研究解决方案,列出整改时限,分期分批解决;对能够立即整改的问题,迅速整改,确保取得扎实成效。

   (三)注重总结经验,建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正让整改成为促进工作发展的过程,促进干部作风转变的过程,促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程,努力使我办各项工作再上新台阶。

   二、反馈意见整改完成情况

  (一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

   1.具体问题:政治理论学习不扎实。

   整改情况:一是根据单位实际完善了支部学习计划,明确学习进度和学习内容,明确每周五上午或下午为集中学习时间。创新开展“甘孜网信学堂”领学活动,促进网信干部学习业务知识的积极性和主动性,目前已成功举办8期。二是为防止集中学习理论知识枯燥乏味,我办创新了学习方式和载体,在集中学习时不仅学文件,还增加了开展一次现场观摩、观看一场反腐倡廉电影、进行一次主题交流学习、组织一次户外实践活动等形式,不断提升干部职工的学习兴趣。三是坚持把学习习近平总书记关于网络强国的重要思想作为党员干部教育“第一课程”,要求全体干部职工切实把思想和行动统一到党中央和习近平总书记关于建设网络强国的决策部署上来,用好网、建好网、管好网,打造符合甘孜实际的网信工作新格局,以推动全州网信事业更好更快发展的实际成效。四是为切实检验理论学习效果,党支部书记范宇同志以提问的形式开展了2次抽查,共抽查6名党员,从而促进真学真信真懂,确保将学习成果转化为推动工作的强大动力。

   完成情况:已完成整改并长期坚持。

   2.具体问题:落实意识形态工作责任制不到位。

   整改情况:一是认真落实意识形态工作责任制,将意识形态工作与日常工作同部署、同安排、同落实,在室务会和支部学习会上分别学习了中央、省委、州委关于意识形态的工作部署与要求。二是“一把手”认真履行意识形态工作“第一责任人”职责,班子其他成员认真落实“一岗双责”,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子民主生活会和述责述廉的重要内容之一。三是落实谈心谈话制度,巡察整改期间,“一把手”与班子成员、班子成员与分管科室人员开展了1次谈心谈话,及时掌握了党员干部思想状况,及时纠正思想观念存在偏差的问题。

   完成情况:已完成整改并长期坚持。

   3.具体问题:履职担当存在差距。

   整改情况:一是深化网信工作体系建设,厘清了各县(市)网络舆情中心和互联网信息中心职能职责,赋予县级融媒体中心部分网信工作职能,作为网信工作体系向县级延伸的重要支撑,从而切实解决基层网信力量薄弱问题。正加快推进县级融媒体中心加挂互联网信息中心牌子工作,目前巴塘县、泸定县、雅江县、九龙县、白玉县、色达县等6县已完成挂牌。二是开展“学习型、活力型、服务型、规范型”四型机关创建工作,不断提升网信工作服务全州经济社会发展的能力和水平。在牵头抓好网络内容建设、统筹抓好网络安全、协调抓好信息化的同时,我办还积极强化自身工作宣传力度,进一步提升机关形象和影响力。三是修改完善了《州委网信办保密工作制度》,对保密工作责任进行了细化,与重点涉密科室负责人签订《保密责任书》。明确由专人负责涉密文件收发,建立涉密文件复印台账,强化对涉密计算机、U盘、光盘等载体的管理,确保保密工作专人专办。

   完成情况:已完成整改并长期坚持。

   4.具体问题:“三重一大”决策制度执行不到位。

   整改情况:一是落实“三重一大”事项决策制度,做到凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用都坚持调查论证、会上集体讨论、“一把手”末位表态,并提前向州纪委监委派驻州委宣传部纪检监察组报备,主动邀请到会监督。二是做到了对室务会议定事项实行事前、事中、事后的全程跟踪问效机制,对于会议纪要与记录不相符的问题已进行了立行立改。三是规范了室务会议流程和资料归档。由各科室提出议题报综合科,综合科初审后报分管副主任审核、主任审定后提交会议研究。会后,综合科将会议记录、汇报材料、附件统一存入专卷,确保“三重一大”决策有据可查。

   完成情况:已完成整改。

   (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

   5.具体问题:落实中央“八项规定”精神不到位。

   整改情况:一是修改完善《州委网信办公务接待管理制度》,明确规定公务接待必须在事前按规定程序报批,未经审批的不得安排接待。接待时,按照《党政机关国内公务接待管理规定》和《四川省党政机关国内公务接待管理办法》等严控公务接待配餐人员和用餐标准,坚决杜绝超标准接待。二是严格执行“三单一票一函”制度,明确财务人员严审接待报销票据,凡票据不齐的一律不得列支。三是在单位内部定期如实公开了公务接待支出明细情况,接受群众监督。

   完成情况:已完成整改。

   6.具体问题:财务审核把关不严。

   整改情况:一是针对兼职会计业务不精的问题,我办从州市场监督管理局新调入了专职会计;二是修订、完善了《州委网信办财务管理制度》,进一步加强财务票据管理,严把各类报销凭据的审核关,对已清理出的不规范报销票据进行了补充完善。三是对2019年10月以15元/天标准违规报销班子成员在州委党校培训期间伙食补助315元已如数清退。

   完成情况:已完成整改。

   7.具体问题:固定资产管理不规范。

   整改措施:一是修订《州委网信办固定资产管理制度》,要求固定资产使用人员要切实负起责任,爱护和使用好固定资产,确保固定资产安全完整,高效利用。二是完善固定资产台账,对我办固定资产进行清查盘点,对财务部门入账登记的新增资产及时进行核对、确认,对购买的财务软件进行了固定资产补录登记。三是加强固定资产购置、领用、处置等流程的管理,并按照固定资产的有关规定及时办理报批手续和账务处理,做好固定资产管理的会计核算工作,保证账账、账实相符。

   完成情况:已完成整改。

   (三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

   8.具体问题:党建主体责任落实不到位。

整改措施:一是于10月28日召开支部委员会议,明确了委员职责及分工,将党建制度予以上墙,并讨论了支部活动形式。二是召开室务会议对 党建工作进行了安排,要求做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同督查、同考核。三是严格落实“三会一课”制度,按月做好党费收缴工作。四是调整充实了互联网行业党委班子成员分工,明确了对重点互联网企业党组织的联系与指导,切实提升领导行业党建工作的能力和水平。针对甘孜州互联网企业少、企业党员职工少、企业资源少、企业示范带头少的“四少”现象,灵活运用“1+3”(互联网企业联合支部+学管一体+资源共享+社会责任)工作方式,切实做到党在互联网行业的“组织全覆盖”和“工作全覆盖”。10月23日,全州首个互联网企业党支部--恩珠电子商务有限责任公司党支部在泸定县挂牌成立。

   完成情况:已完成整改并长期坚持。

   9.具体问题:选人用人工作不够严谨。

   整改措施:一是在干部职工会上集中学习了干部选任政策制度和工作流程,做到干部选任工作人人知晓。二是严格落实干部的选任、交流、考核制度,做到用制度选人用人。三是针对任免档案中会议推荐、民主测评汇总表以打印签字代替计票人、监票人本人签字及个别谈话推荐情况无原始记录表等问题,已安排专人进行补充完善,做到干部任免档案规范完整。四是经我办2021年第一次室务会议讨论研究,认为我办选人用人工作是公开、公平、公正的,原选人用人结果有效。

   完成情况:已完成整改。

   10.具体问题:履行全面从严治党主体责任不力。

   整改措施:一是严格落实党风廉政建设工作责任制,主要领导做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要情况亲自报告,明确班子成员分管党风廉政的具体任务和责任。二是针对2019年度《党风廉政建设工作要点》、《党风廉政建设责任书》以及《落实党风廉政建设“一岗双责”情况报告》中表述脱离单位实际的内容已进行了修改。三是开展了廉政风险点排查,共梳理出廉政风险表现10个,并针对性地提出了具体防控措施。开展“一把手”对班子成员的廉政谈心谈话及分管领导和各科室的廉政谈话制度1次。

   完成情况:已完成整改并长期坚持。

   三、持续整改巩固成果,以钉钉子精神抓好下一步工作

   尽管经过三个月的集中整改,巡察整改工作取得了阶段性成效,但对照中央和省委、州委对网信工作的新要求,对标网信事业发展的“时”与“势”,还感到差距很大。下一步,我们将充分运用此次巡察整改形成的认识成果、实践成果和制度成果,坚持不懈抓整改、练内功、促提升,全面开创从严治党和网信业务工作新局面。

   (一)提升站位坚决扛起政治责任。牢牢把握政治机关与党委部门定位,不断提升政治站位和政治觉悟,严明政治纪律和政治规矩,更加坚定自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平总书记关于网络强国的重要思想武装头脑、指导实践、推动工作,确保中央、省委和州委各项决策部署在网信领域不折不扣落到实处,为建设美丽生态和谐社会主义现代化新甘孜贡献网信力量,努力实现网信事业高质量发展。

   (二)持续推动巡察整改走深走实。坚持问题导向、目标导向、效果导向,继续把巡察整改工作作为重要政治任务抓实抓细,严格执行计划,层层传导压力,抓牢过程监督,严肃追责问责。对已完成的整改任务,定期跟踪问效,不断巩固整改成果,坚决防止“口头上”整改、“被动式”整改、“半截子”整改。对还在整改之中的事项,加大推进力度,坚持整改标准,从严工作要求,实行周监督、月报告,切实做到责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过,做到解决一个、销号一个。

   (三)着眼长效抓好标本兼治。进一步推动巡察反馈问题整改与推动网信事业高质量发展结合起来。以解决具体问题为突破口,加强系统谋划,在严格落实“当下改”相关举措的基础上,进一步树立“长久立”的工作机制,不断建立健全各项工作的长效管理机制。坚持把巡察整改与抓好业务工作结合起来,强化系统思维、举一反三、标本兼治,确保巡察整改取得实实在在成效。树立“长久立”理念,把建制度作为整改的关键举措,通过完善体制机制,从源头上堵住制度漏洞,扎紧制度“篱笆”,推动形成依靠制度管权管事管钱的长效机制。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0836—2833521;邮寄地址:康定市炉城街道光明路22号(甘孜州委网信办综合科收);电子邮箱:278958896@qq.com。


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