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李昌平:凝聚各方力量促进藏区农牧民致富增收

《甘孜日报》    2014年06月10日

本网讯(记者 张涛 文/图)6月3日至6日,省委常委、省委农工委主任李昌平率省直有关部门深入我州调研时强调,坚持发展稳定民生三件大事一起抓,坚定不移推动藏区更好更快发展,把发展落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上,广泛凝聚各方力量,推动藏区改革发展、民族团结、社会进步、民生改善,促进藏区农牧民群众致富增收。

省委农工委副主任刘铁,省农业厅副厅长姜文康,省水利厅副厅长张强言,州委常委、农工委主任杨凯,州政府副州长舒大春陪同调研。

四天来,李昌平一行先后赴石渠县、德格县、甘孜县、炉霍县、道孚县和康定县,深入17个调研点,与藏族群众、当地干部和企业负责同志等亲切交谈,详细了解灾后恢复重建、水利工程建设、草原畜牧业发展、新村建设、文化旅游及重点工程建设等情况。

石渠县正科乡当巴村是2010年玉树“4·14”地震重灾区,经过4年重建,这里已发生翻天覆地的变化,当时的受灾群众已经住进整齐美观、措落有致的藏房,门前是宽阔的水泥路,藏寨四周是一片片平整的庄稼地。“农作物收成可好?住进新房高兴不?”看到一栋栋具有藏式风格和现代气息、宽敞明亮的重建房,李昌平特别高兴地和村民月桑拉起了家常。他说,灾害并不可怕,只要大家团结拼搏,勤劳致富,生活就会一天比一天好。他勉励乡镇干部要为群众增收想办法,找出路,广拓思路,促进产业升级,让农牧民群众早日过上富足的生活。

石渠县洛须引水工程和甘孜县打火沟水利工程是四川省《“再造一个都江堰灌区”建设规划纲要》的重点工程。洛须引水工程是以灌溉为主,兼有乡镇及农村人畜供水等综合利用的水利工程;打火沟水利工程是以灌溉为主,兼顾农村人畜、环境用水等综合利用。李昌平一行先后来到洛须引水工程和打火沟水利工程建设现场,详细了解工程的推进情况及目前建设中所遇到的困难和问题。李昌平强调,洛须引水工程和打火沟水利工程要进一步完善设计,加快推进,同步开展土地整理,完善渠系配套,早日发挥工程效益。他希望甘孜州各牧区县要制定和实施牧区水利建设规划,不断提高农牧业防灾减灾水平。

做好藏区工作,必须全面贯彻党的宗教政策,必须引导宗教与社会主义社会相适应。”在德格县竹庆寺,李昌平与寺庙的高僧大德和寺管会成员亲切交流,他说,要积极发挥藏传佛教在和谐社会建设中的积极作用,宗教活动要服从于国家最高利益,服务于民族整体利益,要努力挖掘和发扬宗教中的积极因素,为祖国统一、民族团结、社会进步做出贡献。

每到一处,李昌平最为关心、强调最多的还是农民增收的问题。在石渠县洛须枸杞试验示范基地、甘孜县仁果乡青稞生产能力建设基地和炉霍雪域俄色茶公司,李昌平详细了解基地建设、市场开拓、产品加工等情况。他说,高原农区要加强产业结构调整,跳出传统农业的思维模式,深化对外开放与合作,培育支撑产业,通过建基地、立支柱、育龙头、带农户,千方百计增加农民收入,激发农业农村发展的内在动力。他要求各地要根据自身实际,做好产业发展规划、项目储备和上报核准等工作,争取政策支持,加大资金投入,为农业产业发展提供先决条件。

道孚县民居建筑特色浓郁,以其“规模宏大、精美绝伦”的典型“崩科”藏式建筑风格而闻名海内外,吸引大量游客。“哪家来的游客多了忙不过来,协会内其他家就去帮忙做藏餐,一起表演民族歌舞,收入大家一起分。”在鲜水镇一民居接待点,道孚民居协会的大妈们抢着向李昌平介绍着协会的好处,李昌平对协会统一服务价格,对游客人数进行统一分配,合理分流的经营方式表示赞同,他说,有了一定的接待能力,还要跟上服务水平,强化从业人员培训,在大市场中转变观念。政府要加强扶持,让更多群众参与进来。民居接待可以拉开一定档次,满足消费群体差异化需求。在经营过程中,特别要加强诚信教育,打造品牌。对于群众想建设星级接待民居的愿望,李昌平希望县和乡镇帮助群众做好规划,加强论证,探索房屋入股等形式,帮助民居接待户解决升级改造问题。在八美镇雀儿村,李昌平实地察看了新村布局和村内基础设施建设情况,与当地群众、乡村干部一起研究乡村旅游发展工作。他说,民族特色文化是乡村旅游的核心吸引力,要加强保护和传承,民居要体现风貌,提升室内设施设备,满足游客的需求,增加群众收入。

在康定县新都桥镇、瓦泽乡营关村、炉城镇折多塘村,李昌平走村入户,看产业、谈发展、话民生,详细了解群众收入、新农村建设和特色产业发展等情况。要求当地干部要将新农村建设作为一项重要民生工程,坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、科学规划的原则,立足当前、着眼长远,进一步理清发展思路,着力提高村庄规划、村落布局和民居设计水平,加快基础设施建设进度和招商引资力度。强化功能完善,对综合服务区、游骑休闲区、风貌展示区进行打造和升级,实现民族风情旅游产业由单一的风景游向吃、住、行、游、购、娱多元化发展。

调研期间,李昌平一行在甘孜县同石渠、色达、白玉、德格、理塘、甘孜六县的县委书记、县长和州发改、畜牧、农业、统计等单位主要负责人就牧区发展问题进行了座谈。在听取了相关情况汇报后,李昌平指出,牧区经济的根本出路在于促进传统畜牧业向现代畜牧业的转化,由自给半自给生产向较大规模商品生产转化。牧区要坚持以牧为主、草业先行、多种经营、全面发展的方针,落实全面规划、加强保护、合理利用、重点建设的要求,实行国家、集体、群众一起上,按照谁建设、谁经营、谁受益、长期不变的原则,调动牧民建设草场的积极性,鼓励牧民增加草场建设投入。在高寒牧区,要通过小围栏、高密度、勤转场,建立合理的放牧制度,逐步推广分区轮牧。要加强草原监理,严禁滥垦、滥挖、滥占等破坏草原的行为,搞好草原防火,抓好灭鼠治虫。他强调,牧民能否实现转产转业,是牧区能否实现休牧禁牧的关键。要稳定和完善草原承包经营制度,按照权属明确、管理规范、承包到户的要求,完成草原确权和承包,保持草原承包关系长久稳定不变,推进草原畜牧业由粗放型向质量效益型转变。要重视培育畜牧业新型经营主体,重点支持家庭牧场发展,把增加牲畜出栏与合理利用草场结合起来,把提高牲畜总增率与商品率结合起来,加快商品周转,增加牧民收入。要示范推广行之有效的技术措施和科研成果,广大农牧科技人员要进村入户、蹲点调研,知民情、接地气,准确把握牧民群众的所思所想所盼,一户一户的制定帮扶计划,一户一户的措施落实到位。

此次调研,李昌平一行还视察了雀儿山隧道工程建设,看望慰问建设者。李昌平嘱咐指挥部、监理单位、施工单位和地方政府等协同配合,在抓好项目建设质量、工程安全的同时,加快施工进度。他希望省交投集团、川高公司再接再厉,精心组织、科学施工,将雀儿山隧道建设成为精品工程,为藏区建设发展做出新的更大贡献。

州委常委、秘书长、道孚县委书记徐芝文,州政府副州长、康定县委书记唐强分别在道孚、康定陪同。

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