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改革开放40年四川在全国改革首创大事要闻

四川日报    2018年12月17日

    勇立潮头 敢为人先

    编者按

  四川是中国社会主义改革开放和现代化建设总设计师邓小平的家乡,是中国改革开放的发源地之一。改革开放40年来,历届四川省委、省政府团结带领全省各族人民锐意改革、勇于开放,走过了激荡人心的发展历程,谱写了开拓进取的历史篇章。

  40年来,四川人民发扬“敢为天下先”的优秀传统,解放思想、砥砺前行,敢闯敢试、勇立潮头,在中国改革开放史上写下多项“第一”,留下许多历史性“首创”,在广袤的天府大地奏响了改革的旋律,创造了辉煌的业绩,镌刻了奋进的足迹,铸就了时代的梦想……

  为传承改革开放精神,推动改革开放再出发,近日,省委改革办、省地方志办联合推出改革开放40年四川在全国改革首创的大事要闻,以飨读者。

      一

      1978年

  1月31日至2月2日 邓小平出访尼泊尔途经成都。其间,邓小平提出川剧传统折子戏可以公开演出,上广播、上电视。此后,被长期禁锢的传统戏在四川率先开放,全国戏曲纷纷解禁。1982年7月,省委发出“振兴川剧”的号召。

  1月 广汉县金鱼公社把“包”字运用到农业生产责任制中,实行“分组作业,定产定工,超产奖励”。金鱼公社成为四川第一个实施“包产到组”农业生产责任制的公社,其改革创举是中国农村联产承包责任制的最早实践之一。

  10月 省委决定在工业企业开展扩大企业自主权的试点,并首选重庆钢铁公司、成都无缝钢管厂、宁江机床厂等6家企业进行试点。这是全国最早的城市经济体制改革尝试,国有企业改革的序幕由此拉开。1979年,《关于扩大企业自主权 加快生产建设步伐的试点意见》《关于进一步搞好地方工业企业扩大自主权试点工作的通知》相继出台,试点范围逐步扩大到100家工业企业,后进一步扩大到40家商业企业。

      1979年

  2月16日 全省价值规律理论讨论会在成都召开。会议提出高度重视价值规律的作用、把计划调节同市场调节结合起来等新观点,在全国率先开展了关于价值规律的探讨。3月13日,《四川日报》对此次会议进行了大篇幅报道,并采用“社会主义市场经济”这一新提法,在全国报纸中首开先河。

  6月25日 四川宁江机床厂在《人民日报》刊登一则向国内外订货的商业广告。这是中华人民共和国成立以来,全国第一个生产资料广告,突破了生产资料不能作为商品的禁区。8月5日,《人民日报》头版头条发表《产销直接见面 供需双方满意》的文章,对此做法予以充分肯定。

  10月四川重庆嘉陵机器厂制造出中国第一辆民用摩托车——CJ50型摩托车。1981年12月,嘉陵机器厂与日本本田技研工业株式会社开展技术合作,生产的嘉陵本田摩托车畅销一时。1982年,嘉陵机器厂生产的摩托车在全国最早进入国际市场。

  12月15—30日 省外贸局组团在香港地区举办四川省出口商品展销会。这是四川省第一次出境举办展销会,也是中华人民共和国成立以来,内地第一次在港举办地方性展销会。

1980年

  1月3日省政府批转《关于扩大科研单位自主权采取经济办法管理科研的试行意见》,允许科研单位对外承接科技项目,组织经济收入用于单位的发展基金、集体福利基金和奖励基金。四川在全国率先试行科研单位扩大自主权的改革,全省科技体制改革序幕由此拉开。

  2月8日省委、省政府决定在川棉一厂、成都电线厂、重庆钟表公司等5家企业(“老五户”)实行在国家计划指导下,独立核算、国家征税、自负盈亏的“利改税”试点。8月,内江棉纺厂、自贡铸钢厂、宜宾化工厂等5家企业(“新五户”)开展第二批自负盈亏试点,试行所得税统一税率并征收调节税的办法。四川“自负盈亏”的改革,在全国率先实现了企业所有权和经营权的分离实践,为此后产权制度改革、建立现代企业制度提供了借鉴。

  2月邛崃县前进公社17大队的5个生产队联合创办了凤凰联合企业。联合企业是邛崃县农村经济体制改革的试点单位,下设粮油、副业、工业、商业4个专业公司。这是邛崃县农村经济体制改革的产物,也是国内最早的农工商联合体之一。

  6月11日 成都市政府批准成立成都市工业展销信托股份公司;当年,该公司印制发行公司股票,每张10000元。该公司是以募集资金方式设立的全国最早的股份公司之一,也是改革开放以来发行第一张股票的企业。此后,公司更名为成都蜀都大厦股份有限公司;1995年11月28日,“蜀都大厦”在深圳证交所挂牌上市。

  6月11日 省委召开沼气工作座谈会,要求把发展沼气当作一项战略措施来抓。四川沼气建设起步早、发展快、规模大,被誉为“沼气之乡”。“十一五”期间,全省新建农村户用沼气池263万户,相当于前5个“五年计划”的总和,沼气建设总量居全国首位。2015年,四川成为全国首批开展特大型生物天然气(沼气提纯后达到天然气标准)工程试点的省份;当年,四川新增10.22万户沼气用户,新增用户数居全国第一,至年末,累计保有量616万户,居全国第一。

  6月 广汉县向阳公社正式摘下“广汉县向阳人民公社管理委员会”牌子,挂上“广汉县向阳乡人民政府”牌子,并成立乡党委、乡政府、乡农工商联合公司。向阳乡作为中国农村管理体制改革的先行者,在全国最早改变政社合一的人民公社体制,实行党政分工、政企分开的新体制。

  8月 国营绵阳长虹机器厂引进日本技术、设备,成为国内最早建成彩色电视机进口生产线的企业。此后,在数十年改革发展过程中,长虹先后生产出中国第一台34英寸超大屏幕彩电,建成国产首条享有完全自主知识产权的大尺寸平板电视生产线等,成为中国最大的彩电生产基地之一。

  12月20日第二届全国青年美展在中国美术馆开幕。四川美术学院学生罗中立的油画作品《父亲》,在评选中获得一等奖。该作品被誉为20世纪80年代中国画坛的一面旗帜。

1981年

  3月1日中国四川国际经济技术合作公司注册成立。该公司是全国第一家省级对外经济技术合作公司。1994年4月4日,“中川国际”在上海证交所挂牌上市;2005年9月16日,“中川国际”退市。

  4月14—26日第36届世界乒乓球锦标赛举行。四川女运动员童玲获得女子单打冠军、女团冠军,成为四川第一个世界乒乓球女子单打冠军,也是当时乒坛最年轻的世界冠军。

  7月大竹县把基层供销社由国营商业恢复为合作商业,开展恢复“三性”的试点工作。1982年9月,《人民日报》发表有关大竹县供销社改革经验的调查报告,并配发社论《改革农村商业的尝试》。

1982年

  12月 中共中央批准四川省委领导班子调整方案。根据方案,省委不设第一、第二书记,只设书记、副书记。中央机构改革指导小组认为四川的方案“使人耳目一新”。此后,中共中央发出《关于四川省领导班子调整方案的通知》,指出四川省委对党政领导班子的调整,思想上、组织上准备较早,步子迈得大,特别是党政主要负责人在年轻化方面有重要突破。

  1982年 育新良种场在新津县成立,成为希望集团的前身。1988年,育新良种场以饲料为主业,成为中国第一批私营企业。1992年,“希望集团”注册成立,成为中国第一家私营企业集团;1995年,希望集团荣获“全国500家最大私营企业”第一名,成为中国民营企业的一面旗帜。

1983年

  2月8日中共中央、国务院印发《批准四川省委、省人民政府〈关于在重庆市进行经济体制综合改革试点意见的报告〉》,重庆被中央确定为全国第一个城市综合试点改革城市,成为全国第一个进行综合性试点的大城市。这是当时中国改革重点从农村转向城市初期,中央采取的一项重大战略决策。

  3月18日汶川县卧龙特别行政区成立,这是全国自然保护区中的第一个特区,在全国率先开启以经济社会转型发展带动自然资源保护之路。2006年7月12日,“四川大熊猫栖息地”入选世界自然遗产。

  4月28日长征三号运载火箭在西昌卫星发射中心完成合练任务,标志着西昌卫星发射中心正式投入使用。西昌卫星发射中心是中国依靠自己的力量设计建造的、当时国内唯一发射地球同步卫星的航天基地。1990年7月16日,新建发射场建成并投入使用,西昌卫星发射中心成为中国当时规模最大、设施最完备、自动化程度较高的发射场。

  9月26日四川省科学技术顾问团成立,这是全国首家科学技术顾问团,开创了四川科技和决策咨询工作的新局面。2010年3月,科技顾问团更名为省委、省政府决策咨询委员会。

  12月17日中国自行设计制造的首条黑白显像管生产线,在四川红光电子管厂正式投产。此后,1997年,成都红光实业股份有限公司引进彩色显像管生产线技术及成套设备,标志着西南地区有彩管玻壳和彩色电视机生产却无彩管生产线的状况得以彻底改变。

1984年

  2月14日省委、省政府在成都召开四川省振兴中医工作会议,提出要把发展中医中药作为四川省的一大优势来抓。3月27日,省委、省政府作出《关于振兴四川中医事业的决定》,四川率先在全国以党委、政府的名义提出“振兴中医”的口号,率先作出振兴中医事业的决定。2006年10月27日,省委、省政府印发《关于加快中医药发展的决定》,作出由“振兴中医”向“发展中医药”重大战略性转移的决策部署。

  4月8日19时20分,中国研制的第一颗试验通信卫星——“东方红2号”在西昌卫星发射中心发射成功,标志着中国成为世界上第三个掌握火箭氢氧发动机技术、第五个能够独立研制发射静止轨道通信卫星的国家。

  4月15—19日四川、云南、贵州、广西、重庆四省(区)五方经济协调会议第一次会议在贵阳召开,正式成立了西南“四省区五方经济协调会”。此后,西藏自治区和四川省成都市先后加入,“四省区五方经济协调会”也相继更名为“五省区六方经济协调会”“五省区七方经济协调会”“六省区市七方经济协调会”。该协调会的成立,是党中央实施西部大开发战略的先声,开创了中国跨省(区、市)区域经济合作的先河。

  9月21日 核工业部西南物理研究所自主设计制造的“中国环流器一号”通过验收,标志着中国在该科研领域的装置建造和实验手段上有了较大进展。1994年10月,“中国环流器新一号”竣工。2002年12月2日,“中国环流器二号A”建成运行,该装置是中国当时最先进的核聚变实验装置之一。

1985年

  6月四川乐山人尧茂书驾驶“龙的传人”号橡皮船首漂长江。7月24日,尧茂书在金沙江通珈峡不幸翻船遇难。尧茂书牺牲后,团省委授予其“首漂长江、献身祖国的优秀青年”称号。1986年12月,尧茂书被批准为革命烈士。

  1985年成都飞机公司研制、生产的歼7M飞机获得国家科技进步一等奖。1988年,歼7M型飞机获得国家质量金奖,这是中国大型复杂武器装备获得的第一枚金牌。歼7系列飞机是中国当时在国际军机市场上唯一具有竞争力的飞机。此后,成飞相继研制生产出“枭龙”、歼-10、“翼龙”、歼-20等一大批先进军机,推动中国航空工业不断实现新跨越。

1986年

  5月国务院批准自贡为全国首批机构改革试点城市之一,为全国机构改革探路。1987年2月,试点工作正式启动。

  8月16日四川运动员高敏夺得第5届世界游泳锦标赛女子3米跳板跳水冠军和女子团体冠军,成为中国历史上第一位夺得该项世界冠军的运动员,开启了世界跳板跳水界的“高敏时代”。此后,高敏在第24届奥运会上成为中国第一位奥运会跳板跳水金牌获得者,并在第25届奥运会上蝉联冠军。

  10月14日 成都市汇通城市合作银行成立,这是四川试办的全国第一家民间股份制金融企业。2000年1月31日,成都汇通城市合作银行撤销,其资产和合法负债由成都市商业银行接收。

  10月《汉语大字典》第一卷出版。该字典由四川辞书出版社和湖北辞书出版社联合出版,是当时世界上规模最大、收集汉字单字最多、释义最全的一部汉语字典。1994年,该书获首届国家图书奖。

  1986年中国第一家“农家乐”在成都市郫县农科村诞生。此后,以“农家乐”为代表的乡村旅游蓬勃发展。2006年4月,国家旅游局授予农科村“中国农家乐旅游发源地”称号,肯定和表彰农科村“农家乐”旅游模式对全国乡村旅游发展的示范引领作用。

1987年

  1月中国第一座脉冲反应堆在西南反应堆工程设计研究院开工建设。1990年,该工程建成并达到临界,中国成为继美国之后世界上第二个掌握这种新堆型设计与制造技术的国家。

  3月10—14日1987年春季全国糖酒三类商品交流会在成都举行。这是糖酒会分春秋两季举办以来,四川省首次举办春季全国糖酒会;四川省当届酒类销售额居全国第一。此后,春季糖酒会基本定点在成都举办。至2018年,成都已举办全国春季糖酒会29届。

  11月16日 中国嘉陵工业股份有限公司(集团)正式成立,并实行企业集团试点和股份制试点,这是中国第一家股份制企业集团,在股份制、军民结合、领导体制、分配制度、职工入股及职工民主管理等方面具有一系列的改革特点,被称为“嘉陵模式”。

  12月30日成都市华茂典当服务商行开张营业,这是中华人民共和国成立以来,全国第一家现代意义上的典当行。1989年10月31日,成都市典当同业公会成立,这是全国典当业最早的一家行业自律组织。

  1987年宜宾核燃料元件厂设计和制造完成秦山30万千瓦核电站燃料组件和相关组件,填补了国内核电站燃料组件制造的空白。1998年2月11日,“秦山30万千瓦核电设计与建造”项目工程获国家科技进步奖特等奖。

1988年

  5月3日 中国天府可乐集团公司正式成立。这是中国轻工业首个企业集团,也是当时全国饮料行业最大的企业集团。1994年,重庆百事天府饮料有限公司成立;此后,“天府可乐”逐渐淡出市场。

  6月1日省委、省政府决定在全民所有制大中型企业进行“超前改革”试点,首批试点企业包括川棉一厂、成都量具刃具总厂、红光电子管厂、川康毛纺织(集团)厂等10家企业。“超前改革”的试点为四川首创,改革的重点是国有大中型企业,改革范围涉及企业的分配制度,人事制度,国家、企业与职工的关系。

  9月5日《建立四川省猪肉期货市场的实施方案》出台。1991年10月10日,省经济体制改革委员会印发《关于试办成都肉类产品中央批发市场的实施意见》。10月25日,成都肉类产品批发市场正式开业,这是全国首家高起点、规范化的肉类产品批发市场,也是新型的大宗产品交易场所。

1989年

  2月3日 眉山车辆厂签订向缅甸出口65辆米轨木材车、甘蔗车等产品的商贸合同。1990年3月,工厂完成全部生产制造任务。这是中国制造铁路货车整机首次批量商业出口。

  10月13日 第五届世界杯跳伞冠军赛在成都举行。13个国家的飞机跳伞全国冠军或全国青年冠军参加比赛,比赛项目设特技、定点、全能3个项目。这是四川当时承办的高等级世界体育赛事,也是中国首次主办的世界性跳伞比赛。

1990年

  7月26日“成都市生产资料一条街”正式命名挂牌。这条街以成都市生产资料综合贸易商场为依托,街面长约1000米,挂牌经营单位超过500家,经营生产资料数万个品种,是当时国内规模最大、经营额最高、品种最齐全的生产资料综合市场。

  9月25日成(都)渝(重庆)高速公路开工建设。成渝高速利用世界银行贷款修建,是四川第一条高速公路,也是全国最早通车的高速公路之一。1995年7月1日,成渝高速初通;1995年9月15日,全线通车。

1991年

  4月省委、省政府决定在广汉市进行粮食购销体制和价格体制改革试点,取消粮油购销价格“双轨制”,在全国率先实施“一步到位、全面放开”的粮油商品流通体制改革。

  9月14日二滩水电站开工建设。二滩水电站是雅砻江水电基地梯级开发的第一个水电站,也是中国在20世纪建成投产的最大水电站。电站总装机容量330万千瓦,单机容量55万千瓦,均列当时全国第一。2000年,二滩水电站全面竣工投入使用。

  12月13日首架MD-80飞机机头在成都飞机工业公司正式向美方交付使用,这是中美两家航空工业公司的首次合作,标志着成飞具备了承接20世纪80年代国际先进水平大型民航客机部件的生产能力。此后,成飞民机先后转包生产首架波音757-200垂直尾翼,为波音787-10梦想飞机、波音737MAX飞机生产首架方向舵,实现了中国航空工业参与国际先进客机研发从转包生产到战略合作层面的跨越。

  12月26日四川金融市场证券交易中心在成都市红庙子街挂牌开业,这是全国首家证券交易中心。1992年起,在红庙子街逐渐形成了全国首个自发的、规模最大的、影响最广的证券交易市场。1993年3月22日,该市场搬迁至成都市城北体育馆;1994年1月3日,正式关闭。

1992年

  1月7日 省委、省政府发布《关于大力推动科技进步振兴四川经济的决定》,并相继制定实施了13个配套政策性文件和“知识分子工作二十三条”等政策,在全国率先提出“科技兴川”的兴省战略。1995年2月28日,科技兴川“千亿工程”全面启动。

  4月27日国家重点建设项目、中国第一套年产20万吨合成氨国产化肥装置,在四川化工总厂正式通过国家级验收,结束了中国大型合成氨装置依赖进口的历史。

  6月29日达成(达县—成都)铁路开工典礼在南充举行。达成铁路由铁道部和四川省首次合资修建,也是全国首条公司化运作的铁路。1998年1月1日,达成铁路正式投入运营。2009年7月7日,达成铁路复线竣工通车,成为西南地区首条高速铁路。

  7月7日 宜宾县出台《宜宾县股份制企业试行办法》,提出了“国家转让产权、企业转换机制、政府转变职能、职工持股经营”的企业改制模式,为破解县域经济改革难题找到了一条好路子。宜宾的县属企业产权制度改革在全国起步最早、大面积推广最早、推进的力度最大,被称为“宜宾模式”。

  7月14日成都台商工业区联合开发签字仪式在成都举行,这是西南地区第一个由台商大规模成片开发的工业区。1998年5月19日,台商工业区获批成为全国4家之一、西部唯一的国家级海峡两岸科技产业开发园。至2018年,全省已建立9个国家级、27个省级涉台园区(基地)。

  8月8日 四川泰邦行客车制造有限公司挂牌开业。该公司由四川客车厂更名而成,成为全国首家租赁给港商经营的国营中型企业。

  9月18日 民办光亚学校在都江堰市开学。该校是四川省第一所个人创办的住读学校,也是全国最早创办的民办学校之一。至2017年初,四川拥有各级各类民办学校11112所,在校学生273.76万人。

  11月3日重庆市中级人民法院依法宣告国营重庆针织总厂从即日起破产。这是中华人民共和国成立以来,全国最大的一桩国营企业申请破产案,也是大型国企破产第一案。

1993年

  9月24—28日 在中国发起拯救大熊猫运动10周年之际,首届中国四川成都国际熊猫节举行,这也是中国唯一以保护大熊猫和生物多样性为主题的大型综合性节庆活动。

  10月28日 中国首家采用股份制企业管理形式进行管理的商业型电视台——成都经济电视台正式开播。该台使用33频道,实行“企业化管理、独立核算、自负盈亏、自求发展”的新型运作模式。

  12月7日 四川大学、成都科技大学合并为四川联合大学。自20世纪50年代院系调整以后,两所全国重点大学合并在全国还是第一次。四川大学作为国内改革最早的大学之一,是中国高校体制改革的先锋。2000年9月29日,四川大学和华西医科大学合并,建立新的四川大学。

  1993年 四川康辉旅行社成立,这是中国第一家股份合作制旅行社。

1994年

  2月2日 中国首条高度自动化可抹可录磁光盘生产线在成都启动。1995年8月25日,该生产线在电子科技大学投产。

  5月26日 亚洲最大尺寸试验段跨声速风洞,在中国(绵阳)空气动力研究与发展中心奠基。1997年12月20日,该风洞建成通气试车成功,标志着中国拥有了世界级高速风洞;2003年2月,该成果获国家科技进步奖一等奖。2005年9月17日,该中心设计建造的中国第一座大型立式风洞建成并通气试车成功,总体水平居国际领先地位。

  7月10日100余名四川球迷包机赴上海,为在甲A联赛中客场作战的四川足球队助威。20世纪90年代,四川足球运动蓬勃发展,“全兴”“雄起”等具有四川地域特色和精神的词语广为传播。这是国内球迷首次异地包机活动,其象征意义超越足球和体育竞技本身。

1995年

  1月1日 由四川日报社主办的《华西都市报》创刊。《华西都市报》在国内首次提出“市民新闻报”的定位,开创了中国报业的“都市报时代”,被称为“华西都市报现象”。

  1月9日首趟“大棚车”农民工专列由成都开往广州,迎接“川军”返乡。四川作为人口大省,20世纪80年代末期起出现农民工大潮,到20世纪90年代达到高峰,每年外出务工人员上千万人,农村劳动力转移输出和劳务收入总量居全国第一。

  3月26日 四川省科技情报研究所与国际信息高速公路科教网正式联网,运行情况良好,这是中国地方科技情报机构首次与国外网络接轨。至2000年,全省21个市(州)、100多个县和30多个省级部门建成本级网络,省、市、县三级网络体系基本建成。

  7月中国第一座、亚洲唯一的连续气源航空发动机高空模拟试车台在江油市建造成功;11月25日,正式通过国家验收。中国成为继美、俄、英、法之后第五个拥有这种试车台的国家。1997年,该成果获国家科技进步特等奖。

  8月21—29日 第五十届国际统计大会在北京召开。会上,四川长虹电器股份有限公司获“中国最大彩电生产基地”“中国彩电大王”称号;宜宾五粮液酒厂获“中国酒业大王”称号;中国嘉陵工业股份有限公司被评为“中国摩托车之王”。

  9月18日四川西南影业有限责任公司成立。这是中国电影发行放映行业首家以股份制方式、资本联结形式组成的影片发行有限责任公司。2002年7月25日,公司更名为四川太平洋电影院线有限公司;2008年,该公司成为全国电影院线中唯一一家获“全国文化体制改革优秀企业”称号的单位。

  10月22日 峨眉电影制片厂拍摄的故事片《被告山杠爷》获第十五届电影“金鸡”奖最佳故事片奖等奖项,成为当届获奖最多影片。改革开放以来,峨眉电影制片厂出品了《被爱情遗忘的角落》《红衣少女》《焦裕禄》《鸦片战争》等一大批脍炙人口的优秀电影。

1996年

  1月12日中国民生银行在北京成立,成为全国第一家由非国有企业为主出资设立的全国性股份制商业银行。四川企业家刘永好被推选为中国民生银行副董事长。2000年12月19日,该行在上海证交所上市,成为第一家上市的全国性股份制商业银行。

  1月29日西南交通大学研制的中国首台4吨常导载人磁悬浮列车及实验线,在成都通过国家鉴定和验收,这使中国成为世界上少数几个具有这项先进技术和应用水平的国家。2006年5月1日,第一条中低速磁悬浮列车工程试验示范线在青城山试验运行,标志着中国已掌握磁悬浮轨道交通的完整技术。2000年12月31日,世界首辆载人高温超导磁悬浮实验车“世纪号”在西南交通大学研制成功,该项目获2001年度四川省科技进步奖特等奖。2010年4月,成都飞机工业公司制造的中国首辆高速磁浮国产化样车实现交付,随后投入上海示范线的商业营运。

  3月26日 长虹集团率先发起彩电降价,引发了对中国家电行业影响深远的第一次“价格大战”。1999年4月,长虹彩电在全国范围内再次实行全面降价,引起业内强烈震动,彩电行业的“价格大战”刺激了行业竞争,促使国内彩电企业进一步扩大规模、提高质量、降低成本。

  3月26日当时世界上最大的电子束脱硫工程项目在成都热电厂开工。1998年5月28日,该项目通过国家竣工验收鉴定。成都电子束脱硫工程项目是国内最早通过验收的几个引进的烟气脱硫工业示范项目之一。

  6月19日中共中央政治局常委会通过重庆由中央直辖的方案。1997年3月14日,第八届全国人民代表大会第五次会议通过了关于批准设立重庆直辖市的决定。重庆再度直辖,成为继北京、上海、天津之后的第四个中央直辖市。6月18日,重庆直辖市正式挂牌。

  7月1日川藏公路二郎山隧道主体工程开工。2001年,二郎山隧道全面通车。二郎山隧道是中国当时已贯通的公路隧道中最长和海拔最高的一条隧道。

  1996年四川师范大学电影电视艺术学院开始招生,在全国率先进行了公立大学下设民办二级学院的改革探索,为中国高等教育办学体制改革提供了新思路,成为此后全国独立学院的前身。

1997年

  9月26日经国务院批准,成都市温江、郫县、都江堰生态示范区正式授牌。“温郫都”生态示范区属全国第一批国家级生态示范区,也是全国唯一连片建设的生态示范区。该生态示范区建设也推动了四川省生态县建设进程,至2017年末,全省建成省级生态县(市、区)51个,另有国家级生态县(市、区)15个。

1998年

  3月省委在巴中召开现场会,在全国率先提出将公推公选工作推进到乡镇层面。此后,1999年,青神县南城乡用公推直选方式产生乡党委书记,成为全国率先探索公推直选乡党委书记的地方。2003年12月,成都市新都区木兰镇选出了全国第一位公推直选的镇党委书记。

  7月1日“南江黄羊”命名仪式在成都举行,标志着“南江黄羊”培育工作顺利完成。“南江黄羊”是由南江县畜牧局等7个单位采用多品种杂交方法,经近40年努力选育而成的肉用型山羊新品种,填补了国内无培育肉用山羊品种的空白。

  7月四川省内第一条500千伏线路——二滩—自贡500千伏输电线路竣工投运,这是当时世界上第一条高海拔、特重冰区的500千伏输电线路,为四川水能资源大规模开发和利用创造了条件。

  8月21日 省政府发布《关于实施天然林资源保护工程的决定》,从9月1日起,在工程区内的甘孜州、阿坝州、凉山州、攀枝花市、乐山市、雅安地区,停止天然林经营性采伐。9月29日,省政府办公厅发出紧急通知,决定从10月1日起全省范围内所有天然林资源一律停止采伐。四川在全国率先实施了天然林资源保护工程,20年来,四川森林面积由1.76亿亩升至2.76亿亩;森林覆盖率由24.23%升至38.03%。综合测算,四川生态服务价值达1.76万亿元,稳居全国前三。

  11月3日 成都市府南河综合整治工程获1998年度联合国“人居奖”,该奖是联合国为嘉奖在人类住区发展领域做出杰出贡献的集体、个人和项目而设定的全球最高奖。此后,2000年,府南河综合整治工程先后获得2000年度亚洲唯一一个“地方首创奖”、联合国授予的改善居住环境“最佳范例奖”。

  11月10日 四川丰田汽车有限公司在成都成立,这是丰田汽车公司在中国成立的第一个汽车整车合资公司。2005年7月,公司变更为四川一汽丰田汽车有限公司。

  12月31日遂宁市市中区步云乡以乡民直接投票的方式选举谭晓秋为乡长,这是中华人民共和国成立以来,第一次通过全民直选方式产生乡长。2004年,步云乡开展选民直选乡长候选人的尝试,获第二届“中国地方政府创新奖”优胜奖。

1999年

  2月4日省委书记谢世杰等向中央报送《赴广元、巴中的情况报告》,建议组织学习“巴中精神”,推广“巴中经验”。在贫困地区发展社会主义市场经济以及“艰苦奋斗,苦干兴区,实干改变面貌,大干促进发展”的“巴中经验”和“巴中精神”引发广泛反响,巴中成为当时中国扶贫攻坚的一面旗帜。

  6月29日中药现代化科技产业(四川)基地授牌仪式在成都举行,标志着全国第一个部省共建的国家中药现代化科技产业基地正式启动。2009年5月14日,该基地通过科技部组织的专家组验收,顺利建成。

  10月19—20日 全省退耕还林试点工作会议在成都召开,宣布四川退耕还林试点工程正式启动。四川在全国率先启动退耕还林,初步探索出了一条适合四川省情的生态改善、经济发展和农民增收的“三赢”之路。至2017年底,全省累计完成退耕还林1336.4万亩,荒山造林和封山育林1646.33万亩,以森林植被为主体的国土生态屏障基本形成。2014年12月,四川在全国率先启动新一轮退耕还林还草。

  10月中国首条具有自主知识产权的多晶硅国家重点试验示范生产线在峨嵋半导体材料厂建成,年产100吨多晶硅。2000年1月9日,该示范线通过国家鉴定并正式投产,标志着中国多晶硅技术打破国外垄断,一举跨入国际先进行列。

  12月28日雅安市碧峰峡景区建成开园。碧峰峡景区是全国首家生态型野生动物园,创立了由政府统一规划、授权企业独家经营的“碧峰峡模式”。

2000年

  5月10日 四川东方锅炉(集团)股份有限公司制造的8台100万千瓦级核岛关键设备从德阳起运,标志着中国初步掌握生产制造100万千瓦级核岛关键设备的先进技术。2007年,100万千瓦级核电站国产化主要设备实现“四川造”。2009年12月7日,国产首台100万千瓦核电主泵设备在德阳起运,结束了该设备进口的历史。四川为国家核电装备的国产化进程做出了重要贡献。

  5月25—28日 首届“中国沿海企业产品博览会暨投资洽谈会”在成都举行。2002年,正式启用“中国西部国际博览会”名称。“西博会”是省政府承办的国家级、国际性综合博览会,特别是2008年汶川特大地震发生后,四川用一场隆重的西博会,向世界宣告灾后重建美好新家园的信心和开发合作的定力。至2018年,西博会共举办17届。

  9月4日 党中央、国务院作出建设绵阳科技城的战略决策。绵阳科技城是全国唯一的科技城,它的建设实践,成为全国创新驱动发展“试验田”、军民深度融合“排头兵”。

  11月 四川在线正式上线运行,该网站以其影响力被誉为“四川第一门户”,是全国首批省级重点新闻网站之一。其打造有“问政四川”“民生直通车”“天府社区”“天府评论”等品牌栏目。2006年7月,四川在线创作的网络专题《四川纪念红军长征70周年》荣获第十六届中国新闻奖二等奖,成为获此殊荣的西部唯一网络媒体。

2001年

  2月8日成都金沙遗址被发现。金沙遗址是中国进入21世纪后第一个重大考古发现,也是四川继三星堆之后又一个重大考古发现。金沙遗址的发现将成都市的建城史提前到距今3000年左右,并被评选为“2001年全国十大考古新发现”。2005年8月16日,金沙遗址出土的金饰图案“太阳神鸟”,被国家文物局确定为中国文化遗产标志。至2018年,四川历届入选“全国十大考古新发现”项目累计达12项。

  5月28日泸州国际集装箱码头开港。泸州港是全国第一座大水位差直立式集装箱多用途码头、四川在长江黄金水道上的第一个集装箱出海港口。2011年11月18日,泸州港铁水联运首趟列车开行,成为全国内河第一个铁路直通堆场的集装箱港口。

  10月9日四川省政府政务服务中心正式运行,这是全国首家省级政务服务中心。至2012年,四川在全国率先建成“纵向到底、横向到边、覆盖全省”的五级政务服务体系。2014年,省政务服务中心成为全国首个开展政务服务标准化国家级试点并通过验收的省级政务服务中心。

2002年

  4月1日 《四川省世界遗产保护条例》施行,四川在全国率先制定世界遗产保护的地方性法规。至2006年7月,中国经联合国教科文组织审议通过列入世界遗产名录的世界遗产中,四川占5项,成为当时入选世界遗产最多最全的省份。

  5月27日“川电东送”工程正式合闸运行,标志着西电东送、南北互供、全国联网取得重大进展。“川电东送”工程创造了国内输电距离最长、安全稳定控制系统最大、配合协调最复杂等多项纪录。至2016年底,四川跨省跨区电力交换能力达到2850万千瓦,在全国省级电网中排名第一。

  8月28日 四川航空集团公司和四川航空股份有限公司成立,这是全国首家跨地区、跨行业、跨所有制、投资主体多元化的股份制航空公司。经过30年发展,四川航空股份有限公司作为中国最具特色的航空公司之一,现运营中国国内最大的全空客机队140余架飞机。

  12月20—21日雅安市雨城区和荥经县在被列为党代会常任制试点后,首次进行县级党代表直选,引发广泛反响。2003年2月,四川开始启动市、县和乡镇一级党代会常任制第二轮试点,首次大规模在程序规范层面探索建立党内民主的保障机制。

2003年

  2月9日 广元发生1例输入性非典型性肺炎病例,这是四川省首例“非典”病例。省委、省政府成立防治工作领导小组,派督查组赴各市(州)督导防治工作。至6月6日,四川省报告“非典”病例或疑似病例均为输入性病例,其中临床诊断20例,治愈18例。6月24日,世界卫生组织将中国从“非典”疫区名单中排除。

  3月26—28日首届中国国际软件研讨会暨软件合作洽谈会在成都举行,这是中国首个国际化水平的软件行业盛会。至2017年,“软洽会”共举办15届,逐渐发展成为国内规格最高、行业影响力最大的软件行业盛会之一。

  5月19日 省政府办公厅印发《关于停止征收农业特产税的通知》,四川在全国率先停征农业特产税。2004年,四川省农业税税率再降低3个百分点,同时免征57个民族县(含民族待遇县)的农牧业税及其附加。2005年2月4日,省委、省政府决定从当年1月1日起,在全省范围内停止征收农业税及其附加,比全国提前一年实现农业税零赋税。

2004年

  4月17日 鹰联航空有限公司成立,这是中国第一家获得国家民航局批准成立的民营航空运输企业,后经中国商用飞机有限责任公司、四川航空集团有限责任公司、成都交通投资集团有限公司重组为成都航空有限公司。2010年1月22日,成都航空有限公司成立,形成中国民航系统独一无二的股权结构,开创国内中央企业、省属企业、市属企业共谋发展投资建企的先例。

  9月铁道部决定在遂渝(遂宁—重庆)铁路上建设中国首条无砟轨道试验段。2007年1月10日,无砟轨道完成综合试验,标志着具有中国自主知识产权的首条无砟轨道试验段建成,其设计和建造技术达到世界先进水平。2009年12月,遂渝铁路无砟轨道试验工程获中国土木工程“詹天佑奖”。

2005年

  6月11日 四川新华文轩连锁股份有限公司成立。这是首家按照上市公众公司标准组建的中国跨地域、跨行业资本联合的大型股份制出版发行企业。

  7月省委组织部着手推动干部选任方式改革创新,研究确定在公开选拔副厅级领导干部时采取8种考试测试手段和3个环节的“8+3”公选工作新模式。四川“8+3”公选模式,作为全省干部选任制度改革的重大举措,探索了一条干部选拔与干部培训有机结合的新路子。

  10月 四川与上海、江苏、广东、福建签订联动维护农民工权益协议,并逐步发展为全国省际工会联动维权机制中成员最多、建立最早、涉及面最广、涉及农民工最多的区域性工会维权组织,为全国工会异地联动维护农民工权益起到了示范引领作用。

  12月28日成都地铁1号线一期工程破土动工。2010年9月27日,成都地铁1号线一期工程开通试运营,成都成为中国大陆第10个拥有地铁的城市。至2018年6月,成都市开通地铁运营线路6条,运营里程达196千米,日均客运量达320万乘次,关键运营指标稳居全国轨道交通行业第一方阵。

2006年

  4月2日 中石化宣布,在达州市宣汉县发现当时中国规模最大、丰度最高的特大型海相整装气田——普光气田。2009年10月,普光气田投产,成为中国首座投产的整装海相高含硫气田。

  4月28日 大熊猫“祥祥”放归野外,这是全国首次对人工繁育大熊猫进行野外放归试验。

  5月26日 四川文化产业职业学院举行建院揭牌庆典。这是全国第一所独立设置的培养高端技能型专门人才的文化产业普通高校,标志着四川打造文化产业人才培养基地在全国领先一步。

  11月9—10日2006中国—欧盟投资贸易合作洽谈会在成都召开。此届“欧洽会”是其进入亚洲国家举办以来首次在非首都城市举办。此后,欧洽会逐渐发展成为欧盟成员国参与最多、欧方企业参与最广泛、中欧交流规模最大的投资、贸易和技术创新合作盛会之一。至2018年,“欧洽会”共举办13届。

2007年

  1月5日中国自主研制的新一代多用途战斗机——歼-10正式亮相。2月27日,成都飞机设计研究所、成飞公司等5家单位参与完成的“歼十飞机工程”,获得2006年度唯一的国家科技进步奖特等奖,成为继中国载人航天工程之后,第二个获得国家科技特等奖的重大科研项目。

  3月1日全国首家村镇银行——仪陇惠民村镇银行挂牌开业,标志着中国第一批新型农村金融机构诞生。2009年7月31日,仪陇惠民村镇银行被《半月谈》评为“新中国60个第一”。至2017年末,全省共有村镇银行53家,机构网点265个。

  3月18日 雅(安)西(昌)高速公路开工建设。雅西高速被公认为国内乃至全世界自然环境最恶劣、工程难度最大、科技含量最高的山区高速公路之一。2012年4月28日,雅西高速公路全线建成通车。

  5月23日至6月10日 首届中国成都国际非物质文化遗产节在成都举行,这是全球唯一的非物质文化遗产主题节日,也是联合国教科文组织与中国政府联合主办的第一个大型文化盛会。此后,“非遗节”永久落户成都,至2018年共举办6届。

  7月2日成都市在全国率先推行以并联审批为核心的行政审批制度改革,变“一站式”服务为“一窗式”服务。2008年12月24日,成都市武侯区成立全国首家行政审批局。2017年12月18日,省政府办公厅印发《关于持续深化行政审批制度改革的通知》,明确到2018年底,全省实现除行政许可外的政务服务事项30%以上“一次办结”。

  7月13日四川省第一轮扩权强县试点工作会在成都召开,部署富顺县等27个试点县的扩权强县工作。至2014年7月,四川共启动三轮扩权强县试点,全省扩权强县试点县(市)达78个。2016年,全省扩权县县均GDP规模达155.5亿元;2017年,扩权试点县(市)减至75个,全年实现GDP12786.6亿元。

  12月21日向(家坝)—上(海)±800千伏特高压直流输电示范工程开工建设。该工程是中国自主研发、设计和建设的当时世界上电压等级最高、输送容量最大、送电距离最远、技术水平最先进的直流输电工程。2010年7月8日,工程正式竣工投产。2013年4月16日,成功地将640万千瓦电能高效输送近2000千米,刷新了单通道输电功率的世界纪录。

2008年

  1月15日四川在全国首批全面启动“家电下乡”试点工作。2009年,四川再出台“家电下乡”新举措,至年底,全省共销售家电360.95万台,兑付补贴金额7.82亿元,销售、兑付补贴金额均列全国前茅。

  2月17日中国首支由地方单独组建的民事维和警队——四川省公安厅赴科索沃民事维和警队共18人从成都出征。至2013年,四川共组建3批维和警队赴联合国任务区执行任务。

  2月26日自贡地质公园加入联合国教科文组织世界地质公园网络。自贡世界地质公园是四川省继兴文石海之后的第二个世界级地质公园,也是中国内地首个以城市名命名的世界级地质公园。至2018年,全省共有世界级地质公园3处。

  5月12日 14时28分,阿坝州汶川县发生8.0级特大地震灾害,这是中华人民共和国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。6月11日,国务院印发《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》,在中国抗灾史上首次提出“对口援建”这一恢复重建中的制度创新,18个省市对口支援四川18个重灾县(市),“一省帮一重灾区,举全国之力,加快恢复重建”。在党中央统一部署下,在全国人民大力支持和对口援建省市倾力帮助下,四川圆满完成了抗震救灾和灾后重建各项任务。一年后,灾后恢复重建取得重要阶段性成果;两年后,“三年任务两年基本完成”目标如期实现;十年后,灾区面貌焕然一新,实现跨越发展,创造了人类抗震救灾和灾后重建史上的奇迹,凝结成了“万众一心、众志成城,不畏艰险、百折不挠,以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾精神,书写了一部从悲壮走向豪迈、在危难中崛起的历史新篇章。

  8月8—24日 在第29届北京奥运会上,四川运动员邹凯成为中国体育代表团唯一夺得3枚金牌的运动员。2012年7月,在第30届伦敦奥运会上,邹凯再次获得2枚金牌,成为中国奥运史上获金牌最多的运动员。

  10月13日成都农村产权交易所挂牌成立,这是全国首家农村产权流转综合服务平台。经过长期发展,成都农交所交易规模位居全国第一;至2017年底,成交总额763亿元。

  11月4日 成灌(成都—都江堰)高铁开工建设,这是“5·12”汶川特大地震后四川灾后恢复重建的第一个铁路重大项目,也是成都市轨道交通系统中投入运营的第一条线路。2010年5月12日,成灌高铁正式开通。2014年2月12日,和谐号CRH6A型城际动车组在成灌线正式运行,标志着中国自主完成设计研制的城际动车组首次实现载客运营。

2009年

  3月2日“藏区‘9+3’免费教育计划”启动仪式在康定举行。四川省在全国率先启动实施藏区“9+3”免费教育计划,为加快发展民族地区教育特别是职业教育、促进民族地区跨越发展和长治久安探索出了新路子。2014年,“9+3”免费教育计划的实施范围扩大到大小凉山彝区。2016年起,四川再将“9+3”免费教育计划的有关资助政策逐步惠及全省其他集中连片特困地区。

  8月25日 四川中小企业融资服务超市在成都东大街金融一条街正式开业,38家金融、担保、创投等机构正式入驻。这是当时全国规模最大、融资机构最齐全的省级融资服务平台。

  9月1日 中国C919大型客机项目机头工程样机首件零件在中航工业成飞民机公司正式开工建造。2017年5月5日,国产大飞机C919成功首飞。

  11月16日 四川西北部退化土地的造林再造林项目在联合国应对气候变化框架公约下的清洁发展机制执行理事会成功注册。该项目是全球第一个基于气候、社区、生物多样性标准的清洁发展机制造林再造林碳汇项目。

  12月18日 位于威远县新场镇的威201井开钻,这是中国第一口页岩气评价井。2010年10月,该井投产。2017年,全省页岩气年产量达30亿立方米,约占全国页岩气产量的33%。

  12月30日 西南联合产权交易所有限责任公司正式成立。该交易所由四川、西藏和成都市两省(区)三方的国有企事业单位共同出资设立,是全国唯一一家跨省(区)的产权交易机构,开创了全国产权交易机构跨区域整合,建立区域性统一、集中、规模化的产权市场的先例。

2010年

  1月19日 川酒“六朵金花”——五粮液、剑南春、泸州老窖、水井坊、沱牌曲酒、郎酒结成联盟,正式启动打造中国白酒“金三角”。至2017年,全省全年白酒产业总体规模继续保持全国第一。

  11月18日 德昌安宁河峡谷风力发电场开工建设。德昌风电场总装机达到20.2万千瓦,是中国首个山谷风力发电场,也是四川首座风力发电场;2016年,风电场全部建成投产。

  12月12日 中国锦屏地下实验室在四川省雅砻江锦屏水电站正式投入使用。其垂直岩石覆盖达2400米,是中国首个极深地下实验室,也是当时世界上岩石覆盖最深的地下实验室。

2011年

  4月12日 广元环境交易所成立,这是全省第一个“碳交所”。2016年,国家发展改革委明确将四川联合环境交易所纳入备案交易机构,四川成为全国非试点地区唯一拥有国家备案碳交易机构的省份。

  11月18—20日首届全国新农村文化艺术展演在达州市举行。2016年,全国新农村文化艺术展演活动成功创建为第二批国家公共文化服务体系示范项目,成为全国知名文化品牌。至2017年6月,全国新农村文化艺术展演活动共举办6届。

  11月20日凉山州农村信用联社股份有限公司挂牌成立,这是全国首家股份制市级联社,标志着全国少数民族地区第一家农村信用社以州为单位统一法人股份制改革,实现了历史性的突破。

2012年

  3月19日省政府官方网站发布2011年省本级财政拨款安排“三公”经费情况,53个省直部门晒出“三公”账本;随后,21个市(州)也公布了“三公”经费情况。四川成为年度首个公布省本级“三公”经费总额的省份,是全国公开力度最大、范围涵盖最广、解释最详细的省份之一。

  7月成都市启动中国首个城市地震预警系统项目建设,标志着中国地震预警技术从试验进入逐步应用。2013年1月5日13时06分,成都高新减灾研究所的地震预警台网,在国内首次实现通过微博自动发送地震预警信息。

  12月17日四川20个村落入选全国第一批中国传统村落名录。传统村落是中国历史文化的鲜活载体,维系着中华民族最为浓郁的“乡愁”。至2018年12月,四川入选中国传统村落名录总数达333个,位居全国前列。入选村落中,已有161个获得中央财政专项资金支持。

  2012年自秋季学期起,四川全面实行中等职业教育免学费政策,成为全国第一家以省为单位全面实行中等职业教育免学费政策的省。2017年,全省中等职业教育学校达520所,招生39.6万人。

2013年

  1月6日 德阳市被中国设备管理协会授予国内首个“中国重大技术装备制造业基地”称号。德阳拥有重大技术装备研发制造工业体系,发电设备产量连续多年位居世界第一位,石油钻机出口国内第一,形成了“千亿重装产业集群”。

  2月7日 攀西战略资源创新开发试验区经国家发展改革委正式批准设立,成为当时国家批准设立的唯一 一个资源开发综合利用试验区。

  4月20日 8时02分,雅安市芦山县发生7.0级强烈地震。2013年7月20日,芦山地震灾后恢复重建全面启动;至2016年7月,灾后重建“三年基本完成”目标圆满实现,灾区群众生产生活水平显著提高,抗震救灾和恢复重建取得重大胜利,探索出了一条“中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与”的灾后重建新路子。2017年3月,四川出台《关于推进芦山地震灾区实现五年整体跨越七年同步小康目标的意见》,开启了芦山地震灾区跨越发展和同步小康新阶段。

  4月26日国内到欧洲最快的铁路货运班列——蓉欧国际快速铁路货运正式开通。“蓉欧快铁”的开通,改变了内陆城市发展外向型经济必须依赖港口的历史。至2018年5月上旬,“蓉欧快铁”的国际班列累计开行2127列,成都成为国内首个实现中欧班列累计开行超2000列的城市。

  7月16日 成都市金牛区曹家巷启动改造。曹家巷自治改造搬迁在全国首创了居民自治改造的新模式,获评为2013年全国“社会管理创新最佳案例”。

  11月12日 成都村政学院在都江堰市正式成立,这是全国首个以“村政”为主要内容的村(社区)干部培训中心。

  11月22日 四川省北斗卫星导航产业联盟在成都成立。至2015年,四川省已建成全国规模最大、覆盖范围最广、技术领先的北斗地基增强系统。2016年9月28日,四川省北斗高精度定位数据播发系统正式向社会发布启用运行,该系统是中国首个具有百万级服务能力的省级北斗差分数据播发系统,成果整体达到国际先进水平。

  11月 成都市在全国率先实现同一区(市、县)城乡低保标准统一。2015年,成都市在全国率先实现低保标准按圈层统一。

  2013年四川宣布在全国率先全面放开户籍限制,除成都外,全省大中城市、城镇取消限制农民转为市民的障碍,实现“全开放、零门槛”。2017年,全省常住人口、户籍人口城镇化率分别达到50.7%、34.2%,吸纳农业转移人口301万人。

  2013年四川在全国率先开展“农民工住房保障行动”,将农民工住房问题纳入城镇住房保障体系统筹解决。

2014年

  4月21日省政府发布《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见》;当年,四川在全国率先建立起统一的城乡居民基本养老保险制度,开启了全省基本养老保险城乡统筹时代。

  5月30日省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加快构建新型农业经营体系专项改革方案》,放活农村土地经营权成为改革的重点。9月17—18日,全省深化农村改革推进会召开,这是在全国率先召开的省级深化农村改革推进会,并首次提出以“放活土地经营权”为重点的深化农村改革的主攻方向。当年,全省全面启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作。至2016年底,四川已基本完成农村土地承包经营权确权登记,走在全国前列。

  8月12日 省政府办公厅印发《成都市部分区域学习借鉴中国(上海)自由贸易试验区经验方案》,提出了学习借鉴的“路线图”和“时间表”。其中,内资和外资准入的两份“负面清单”在国内首次同时提出。至2015年12月,在国务院立足“复制推广上海自贸区经验”提出的35项改革事项中,成都已完成27项,同时在全国首个开展复制推广第三方评估。

  10月2日国务院印发《国务院关于同意设立四川天府新区的批复》,同意设立四川天府新区,为发展内陆开放型经济、促进西部地区转型升级、完善国家区域发展格局等发挥示范和带动作用,四川成都天府新区由此正式成为国家级新区。至2017年,四川天府新区经济总量突破2200亿元。

  10月28日省委、省政府、省军区印发《关于推进四川军民融合深度发展的措施》。至2016年,四川已率先成为、也是全国唯一与12家中央军工集团,以及中国工程物理研究院都建立战略合作关系的省份。2017年,四川军民融合产业主营业务收入突破3000亿元,居全国前列。

  12月1日四川省成都市、内江市市中区、巴中市巴州区、眉山市彭山区获批为全国第二批农村改革试验区,数量居全国第一。至2017年,四川有4个国家级改革试验区、21个省级试验区,农村改革综合试验区数量和试点项目位居全国第一;4个国家级农村改革试验区的试验成果转化数量居全国第一。

  12月10日《四川省高速公路BOT项目管理办法》开始施行,这是全国正式印发的首个高速公路BOT项目管理办法。2016年6月1日,《四川省高速公路“BOT政府股权合作”项目实施办法(试行)》正式实施,并构建起四川省高速公路领域PPP模式的全套制度体系。四川是第一批利用PPP建设高速公路的试点省份,至2017年5月,全省在建高速公路中采用PPP模式建设的达七成左右。

2015年

  2月25日《四川省灰霾污染防治办法》经省政府常务会议审议通过,并于5月1日施行。四川在全国率先制定治理灰霾的专门规章,对造成灰霾污染的各类污染源及其治理措施,均有明确规定。

  3月17日中国自主研制的首架大型灭火/水上救援水陆两栖飞机“鲲龙”AG600机头大部件在成都交付。AG600是世界在研的最大一款水陆两栖飞机;2017年12月24日,AG600在珠海首飞成功。

  5月22日沃尔沃汽车成都工厂生产的轿车——“S60In-scription”在成都经开区沃尔沃总装车间内下线,成为首批进入美国市场的“中国造”豪华汽车,这在中国汽车工业史上尚属首次。

  5月 BOE(京东方)第6代LTPS/AMOLED生产线在成都开工建设。2017年10月26日,BOE(京东方)宣布该生产线在成都量产,这是国内第一条、全球第二条量产的第6代AMOLED可折叠的柔性面板生产线。

  7月7—8日中共四川省委十届六次全体会议在成都举行。全会审议通过《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》,这是省委首次以全会形式对扶贫开发工作专题研究部署,并作出相关决定,此举在全国开了先河。

  7月23—29日首届中国·四川森林康养年会在洪雅县举办。四川在全国率先提出“森林康养”理念和发展模式,森林康养成为中国农业供给侧结构性改革的新业态。此后,该模式在全国普及推广实践。

  7月《成都市农村金融服务综合改革试点方案》印发实施,成都成为全国首个农村金融服务综合改革试点城市,承担5个方面19项农村金融改革任务。

  8月28日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》,四川是4个省级行政区域中唯一一个以军民融合深度发展为核心推动全面创新改革试验的地区。2017年9月,国务院首批在全国推广的13条全面创新改革举措中,8条由四川省探索推荐。国务院授权进行的30项先行先试改革任务中,四川有15项基本完成,9项取得重大进展,6项加快推进,为完成3年试验任务打下了坚实基础。

  9月 郫县唐昌镇战旗村13.44亩的土地,作为全省第一宗农村集体经营性建设用地入市交易挂牌出让成功,每亩52.5万元,成交总价706万元,创下全国首轮同类入市地价最高纪录。

  12月3日省十二届人大常委会第十九次会议通过《关于确定自贡、攀枝花、泸州、德阳、绵阳、遂宁、南充、宜宾、广安、达州、巴中、雅安、眉山市开始行使地方立法权的决定》。2016年,四川完成20个市(州)开始行使地方立法权的确定工作,数量为全国最多。

  12月邛崃市冉义镇100余名业主代表和合作社代表与保险公司签订土地流转履约保证保险保单,这是全国首单农村土地流转履约保证保险合同。

2016年

  2月1日省政府批准成都市武侯区、新津县、绵阳市江油市为全省首批相对集中行政许可权试点单位,探索建立起以相对集中行政许可权为核心,审批、监管相互分离的行政管理新模式。至2017年底,全省试点市县达52个,其中成都市、德阳市、绵阳市市县全覆盖。四川开展的相对集中行政许可权试点经验和其他一批试点经验,在全省、全国范围内复制推广。

  2月24日川商返乡兴业投资基金在首届川商返乡发展大会上揭牌,标志着该基金正式成立,首期规模暂定为30亿元。四川专设支持返乡兴业的投资基金,在全国尚属首例。

  6月12日省委全面深化改革领导小组印发《关于加强和规范改革试点工作的实施意见》。此后,相继印发《抓好当前重大改革试点工作的实施方案》《改革试点动态管理实施办法》,并实行改革试点项目责任制,建立重大改革试点联系制度。至2017年底,中央和国家机关部署在川的148项重大改革试点完成103项,全国相对集中行政许可权试点、县级党政负责人离任生态环境审计改革试点等一批试点经验,在全国全省复制推广。

  9月30日世界上第一列新能源空铁在成都市双流区举行挂线仪式,标志着又一城市交通出行模式在四川诞生。

  11月1日第11届中国国际航空航天博览会在珠海开幕。中航工业成都飞机设计研究所设计研发、中航工业成飞公司生产制造的歼-20飞机首次公开亮相。歼-20飞机是适应未来战场需要,由中国自主研制的新一代隐身战斗机。

  12月26日 科技厅、省知识产权局印发《四川省职务科技成果权属混合所有制改革试点实施方案》,在全国率先探索开展职务科技成果权属混合所有制改革试点。2017年2月,印发《关于支持我省高校院所职务发明知识产权归属和利益分享制度改革试点的十五条措施》,四川省职务科技成果权属混合所有制改革走在全国前列。

2017年

  1月12日四川天府弘威军民融合产业发展股权投资基金合伙企业(有限合伙)登记注册,这是全国首只地方财政出资的省级军民融合产业发展引导基金。

  6月2日农业部、财政部对首批创建国家现代农业产业园名单进行公示,首批11个创建园中,四川省眉山市东坡区现代农业产业园入围。至2018年,全省国家现代农业产业园创建数增至4个,总数居全国首位。

  8月8日阿坝州九寨沟县发生7.0级地震。11月7日,省政府印发《“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建总体规划》,提出建设大九寨世界旅游目的地。12月8日,中共四川省委十一届二次全体会议审议通过《中共四川省委关于推进九寨沟地震灾区科学重建绿色发展加快建设美丽新九寨的决定》。至2018年8月,九寨沟县114个灾后恢复重建项目开工率达93%。

  12月29日大渡河长河坝水电站、猴子岩水电站首台机组并网发电。至此,四川水电装机突破7000万千瓦大关,在全国的占比超过1/5,居全国第一。

2018年

  1月11日省政府国有资产监督管理委员会、财政厅联合印发《四川省企业国有资产交易监督管理办法》,从制度层面防止国有资产流失。四川成为全国首个出台地方国有资产交易办法的省份。

  5月14日 从重庆飞往拉萨的川航3U8633航班在飞行途中出现重大险情,机组人员成功进行处置并将飞机备降成都双流国际机场。6月8日,中国民航局和四川省人民政府授予川航3U8633航班机组“中国民航英雄机组”称号,授予机长刘传健“中国民航英雄机长”称号。9月30日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平专门邀请四川航空“中国民航英雄机组”全体成员参加庆祝中华人民共和国成立69周年招待会,并会见机组成员。

  6月15日泸州市泸县喻寺镇谭坝村与成都邛崃市羊安镇仁和社区签订《宅基地退出复垦节余指标交易意见协议》,交易退出节余指标300亩,成为全国首例农村宅基地退出节余指标的省内流转。

  6月29—30日 中共四川省委十一届三次全体会议在成都举行。大会审议通过了《中共四川省委关于深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的决定》和《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》,作出大力实施“一干多支”发展战略,构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局,形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势,推动治蜀兴川再上新台阶的战略部署。

  8月20日全国首只乡村振兴专项债券在上海证交所发行。项目总投资超过30亿元,用于泸州市泸县乡村振兴建设。

  9月1日凉山州金阳县对坪镇一村溜索改桥项目主体工程完工。至此,四川全面结束“溜索时代”。自2013年5月以来,四川实施“溜索改桥”项目77个,总规模位居全国第二,总投资14.5亿元。

  9月23日首届“中国农民丰收节”都江堰市全国分会场暨四川省庆丰收活动启动仪式在都江堰市举行。这是第一个在国家层面专门为农民设立的节日。

  10月22日渠县城坝遗址考古发掘被授予2016—2017年度全国“田野考古奖”一等奖。这是中国考古界最高奖,也是西南地区首次获得一等奖。

  12月11日成都双流国际机场年旅客吞吐量突破5000万人次,成为中国内地继北京首都机场、上海浦东机场、广州白云机场之后第四个迈上5000万台阶的机场,标志着双流国际机场正式跻身全球“5000万级机场俱乐部”。至2018年12月初,双流国际机场已开通航线333条,其中国际(地区)航线112条,航线网络基本覆盖全球五大洲。(省委改革办省地方志办)











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