州级领导在州委理论学习中心组专题学习（扩大）会议暨县处级主要领导干部读书班上的讲话（摘要）

州委副书记、州长 肖友才

省委书记彭清华日前来我州调研时指出，“发展产业是甘孜脱贫攻坚的治本之道”，这就要求人我们必须立足州情、发挥优势、突出特色，全面实施产业富民战略，着力构建具有甘孜特色的现代产业体系。

一要准确把握新时代甘孜产业发展新特征

产业是衡量一个地区经济发达程度的重要标志。由于我州企业规模小、产业园区少、产业效益差，使得体量小与效益差同时存在；由于我州产业结构不优、行业分布不均、协调发展不足、市场活力不强，进而导致不平衡与不充分同时存在；由于我州资源利用少、创新创造少、产业链条短，致使层次低与链条短同时存在；由于受生态环保制约以及发展环境较差、专业人才偏少等诸多因素影响，使得制约多与服务差同时存在；由于我州战略地位重要、自然资源富集、追赶步伐加快、发展机遇叠加，因而后劲足与机遇好同时存在。可见，小散乱弱是我州产业发展的最大问题，不平衡是我州产业发展的最大现实，不充分是我州产业发展的最大短板。同时，丰富的自然资源是我州产业发展的最大优势，长期发展取得的良好成效是我州产业发展的最大基础，“三区三州”脱贫攻坚等政策利好是我州产业发展最大的机遇。总体来看，甘孜州在全省的地位有分量、发展有基础、未来有前景、现实有挑战。我们必须对标新时代新形势新任务，切实肩负起政治责任和历史使命，以超前思维、超前谋划、超常举措，强力塑造产业发展新格局、构建现代产业新体系，全力夯实经济之基、筑牢发展之本。

二要准确把握新时代甘孜产业发展新要求

清华书记调研时指出，甘孜是个好地方，水能、光热、旅游、文化、农特等资源丰富。要求我们要大力践行新发展理念，从藏区实际出发，推进实现科学发展、可持续发展和高质量发展。为此，我们一定要立足实际、发挥优势、突出 特色，强力构建规模效益型产业体系。大建园区、建大园区，大建基地、建大基地，大建产业、建大产业，传统产业规模化、支柱产业高端化、新兴产业集群化；强力构建资源支撑型产业体系，充分挖掘旅游文化、能源矿产和农牧特色资源，全面形成投资有回报、产品有市场、企业有利润、群众有收入、政府有税收、环境有改善的产业发展新格局；强力构建绿色生态型产业体系，着力推动产业发展生态化、生态建设产业化，全面构建生态保护与产业发展新模式；强力构建统筹协调型产业体系，依托“飞地园区”，积极主动融入成都平原经济区，强力打造产业发展新动力；强力构建开放合作型产业体系，以全域思维、全局视野，推动四向拓展、立体开放，开创更大范围、更宽领域、更深层次开放合作的产业发展新局面。

三要准确把握新时代甘孜产业发展新任务

全面实施产业富民战略，是我州实现高质量发展的重大战略考量。全州上下必须紧紧围绕州委总体部署，突出构建“五大产业体系”，找准着力重点，明确主攻方向，走出一条具有甘孜特色的现代产业发展新路子。我们要全力实现从产品经济向品牌经济转变，推动“品质革命”和品牌创建，着力构建世界级、国家级、区域级知名品牌相互支撑的品牌体系；全力实现从内需主导向外向经济转变，大力发展外向经济，东向拓展日韩市场，南向培育中南半岛和孟中印市场，西向开辟中国—中亚—西亚、环喜马拉雅市场和开辟欧洲市场，北向对接中蒙俄经济走廊；全力实现从分散发展向融合发展转变，充分发挥旅游引领作用、发挥工业带动作用、发挥服务业支撑作用；全力实现从产业低端向产业高端转变，加力打造国家级“风光水”互补清洁能源基地，积极发展战略性新兴产业，打造高原绿色生态精品，大力发展科技旅游；全力实现从点状经济向园区经济转变，大力实施“五个一批”工程，拓展壮大3个100公里绿色生态产业带、3个100万亩农林产业基地；全力实现从线下经济向线上经济转变，切实发挥电子商务引领带动作用，让甘孜产品通过“互联网+物流网”走出甘孜、走向世界，奋力开启甘孜产业经济高质量发展新局面。

州人大常委会主任 李 康

今天，州委召开动员大会，全面启动“大学习、大讨论、大调研”活动，将更加深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神；更加深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”；更加深入学习省委书记彭清华来州调研时的重要讲话精神，沿着习近平总书记指引的方向再出发，奋力推动城乡提升战略再上新台阶。

一、推进城乡提升必须加强学习，进一步提高认识

中央和省州作出系列重要部署，州委顺势实施城乡提升战略，取得了初步成效。然而，我州面积大、海拔高、人口少、底子薄，经济社会发育程度差，城乡发展中不平衡、不充分以及小散弱、脏乱差等现状仍与中央和省委的要求，与百万甘孜儿女的期盼存在较大差距，需要进一步提升。我们必须加强学习、提高认识，深刻领会州委决策深意，把实施城乡提升战略放在有效推动我们城乡协调发展、提升藏区文明素养、助推全域旅游、着力改善民生、同步全面建成小康和最终促进全州长治久安的政治高度去理解、去思谋。

二、推进城乡提升必须客观总结，进一步正视困难问题

实施城乡提升战略以来，全州推进实施“做强县城、做优乡镇、做美村寨”项目共计977项，完成总投资约70亿元，进一步完善了城镇功能、优化了乡村发展空间，确保了我州“一核两中心、三轴三圈三群”城镇体系空间结构和“2326”城镇等级结构进一步巩固，2017年末，城镇化率达到30.56%，城乡提升战略取得阶段成效。在看到成绩的同时，我们必须清醒地存在的困难和问题：规划引领作用发挥还不明显；市政基础和服务设施还不完善；城镇品位不高、特色不特；城乡管理和服务还不到位；干部担当作为还不够。

三、推进城乡提升必须明确思路，进一步夯实举措

我们一定要加强规划引领，切实把“以人为本、尊重自然、传承历史、美丽生态、协同发展、城乡一体”的理念和“七管齐下、四态合一”融入到城乡规划全过程，描绘好城乡的“成长坐标”；要加强城乡建设，以先进的理念、科学的标准、务实的举措来精心谋划和推动新一轮城乡建设发展，坚持以点带面、线面结合，围绕全州城镇发展、区域发展总体布局，统筹功能定位和空间形态，加快形成“以产形城、以城促产、产城一体、城乡共荣”的格局；要加强文化挖掘，注重将我州特色文化与独居特色的自然环境、地形地貌、气候海拔紧密衔接，推动生态、业态、形态、文态“四态”衔接，彰显甘孜高原“以山为脊梁、以水为经络、以绿为底色、以文化为灵魂”的城乡特质；要加强文明塑造，大力实施城乡文明工程，坚持文明持续共建、文明生活共创、文明形象共树、文明成果共享的理念，以“感恩党、爱祖国、守法制、奔小康”和“同心共筑中国梦”为主体，以创建文明城市、卫生城市、民族团结示范城市、历史文化名城名镇名村等为抓手，提高城乡居民的文明素养；要加强依法治理，坚持“建管”并重、建管同步，深入推进城乡管理法治化、精细化、社会化、职能化，实现城乡管理向城乡治理转变。

四、推进城乡提升必须真抓实干，进一步科学实施

今年是全州实施城乡提升战略向纵深推进的攻坚之年，是城乡提升与乡村振兴深度融合和无缝对接的启动之年。全州上下务必齐心协力、全力推进，切实抓好今年城乡提升战略各项工作。要坚持规划引领，发挥“龙头”作用； 要坚持“做强县城”，建设打造魅力县城；要坚持“做优乡镇”，建设藏区特色风情乡镇；要坚持“做美村寨”，建设藏区美丽宜居村寨；要坚持环境整治，提升文明素养。

州政协主席 向 秋

今年以来，州生态文明建设战略领导小组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九大决策部署和习近平总书记对四川工作的重要指示精神，特别是有关生态文明建设的重要论述，以“绿水青山就是金山银山”理念为引领，以建设大美甘孜为目标，早谋划、早准备、早启动，严格督促各县（市）抓组织、压责任、增干劲、快行动，确定了“山植树、路种花、河变湖（湿地）”生态建设15类27子项204个项目，总投资12.35亿元。将投资4.91亿元的113个林业重点项目，落实到国省公路沿线、重要集镇周边和生态脆弱区域，将13个8.4万亩的林业产业基地建设项目，落实到脱贫村和适宜栽植的山头地块。严格遵照“适地适源适种”原则，建立健全选苗栽种、后期管护、督查通报机制，注册设立了造林专业合作社10个。大力推进各项目尽早启动，特别是3月22日，州“四大家”主要领导亲自出席以“绿润甘孜·我在行动”为主题的2018年“大规模绿化全川·甘孜行动”启动仪式。已实施“山植树”项目9个，发动39万人次参加植树活动，累计完成植树2.15万亩，栽种各类树苗220万余株；9个“路种花”项目全面开工，已完成种花里程180.27公里，另有210公里正在加快建设；已启动实施2个“河变湖（湿地）”项目，完成湿地植被恢复1800亩，完成林业产业基地建设6.71万亩，全力打造万亩“桃花山谷、杏花村”，康巴高原植物园启动建设，“绿色亮剑”综合整治行动初战告捷，全州生态文明建设各项工作氛围良好、进展顺利、成效明显。

在下一步工作中，要结合“大学习、大讨论、大调研”活动，持续深入贯彻党的十九大精神，落实好习总书记有关生态文明建设的重要思想和清华书记来州调研视察期间重要讲话精神，坚持横向协调、上下联动、高效推进，按照今年既定的生态文明建设任务目标，抓住夏季生态建设的黄金季节，进一步加劲加力掀起“夏季攻势”推动各项工作落地落实。一是念好山字经。按照“山顶戴帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”的立体生态格局，紧扣我州现代农业“一圈一带一走廊”的产业布局，按照“东南提升、北部拓展”的思路，充分依托独特的地理、气候条件和多样化的生物资源禀赋，全面实施三个百公里绿色生态产业示范带建设，积极推进两个百万亩特色产业基地建设，扎实抓好退耕还林、退牧还草和集体公益林管护，着力把长江上游生态屏障筑得更实； 二是做足水文章。围绕“水”做好文章，继续深化涉“水”领域改革，解决体制不顺、机制不活等问题，进一步抓实“河变湖（湿地）”工程建设，推进“河（湖）长制”落地落实，加大中小流域生态治理力度，加强河湖生态湿地建设保护，严格管理城镇污水处理排放，让“水更清”成为最响亮的“名片”，确保我州因水而生、因水而美、因水而兴；三是夯实生态牌。强力推进《甘孜州加快推进生态文明建设实施方案（2016—2020）》实施，以封山育林、荒山造林、退耕还林、专业护林等举措，夯实生态林业牌；以现代农业、全域旅游等产业为依托，夯实生态产业牌；以“路种花”“花海花湖”“湿地公园”建设等项目，夯实生态景观牌；以立体气候、优质空气、青山绿水等自然资源，夯实生态养生牌，厚植甘孜美丽生态底蕴； 四是打好组合拳。立足生态文明建设这项系统工程，坚持与脱贫攻坚相结合，带动农牧民群众围绕“生态”发展产业，增加收入实现脱贫、致富、奔康；坚持与乡村振兴相结合，将生态文明建设融入乡村振兴战略，推进我州乡村实现“业兴、家富、人和、村美”；坚持与全域旅游相结合，依托我州生态“名片”发展“吃、住、行、游、购”，以“好山好水好风光”促进旅游产业发展，努力把我州建成全国生态文明示范区、国家生态屏障区和绿色能源生产地。

州委副书记 李 江

脱贫攻坚事关民生福祉，事关党的事业。必须坚持以习近平新时代中国特色主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神和彭清华书记来州调研重要讲话精神，全面贯彻落实中央、省委和州委的决策部署，把脱贫攻坚作为头等大事和首要政治任务，我州对脱贫攻坚工作抓细抓实抓出成效。

一、感悟“三点主要启示”，展现脱贫攻坚新成效

石渠、德格、甘孜三县地处川藏青三省区结合部，大部分地区属高寒牧区，地理位置偏远，自然环境恶劣，但就在这“边缘地带”却体现出观念之变、作风之变、发展之变。

边远但不边缘，是因为各级干部“想干”，精神状态才会“变”；“真干”，群众意识才会“变”；“敢干”，城乡面貌才会“变”；“实干”，群众生活才会“变”；“肯干”，即使地处边远也不会被边缘。

作为深度贫困县的贫中之贫、困中之困，落后是必然，但落后不落伍，生产条件落后，但发展方式并不落后、发展成效并不落伍。只要敢想敢干、敢拼敢闯、求新求变、求真求实，就一定能打破传统束缚，让落后地区不再“落伍”。

高原缺氧不缺志。广大干部坚守岗位，苦干实干创新干，体现出高原干部高点起步、奋发有为的远大志向；忍受着物质和精神生活的双重贫乏，体现出高原干部吃大苦、耐大劳的人生志气；不畏高原环境艰苦、不惧天寒地冻，体现出高原干部不言输、不放弃的昂扬斗志。

二、聚焦“三大紧要任务”，实现脱贫攻坚新作为

脱贫攻坚，产业是支撑，聚焦“特色产业助推”，全面启动实施“2路3带8示范10园区17基地27牧场17站8配套”建设项目，强化组织领导、资金保障、督查考核，确保全州脱贫奔康绿色生态农牧林产业带建设各项任务落地落实；聚焦“补齐问题短板”。对标国家考核验收和第三方评估标准，对标2019年全部摘帽2020年巩固提升的要求，精准聚焦找短板，精准发力补短板；聚焦“激发内生动力”，坚持扶贫先扶志，注重引导贫困群众依靠勤劳双手脱贫致富奔小康。

三、把握“三项重要要求”，凸显脱贫攻坚新气象

新时代新气象，脱贫攻坚随着时代发展要求高质量发展，要突出“党建引领” ，切实破除个别地方“基层基础薄弱、社会治理软弱、党的声音微弱”的现实困境，推动实现党的建设和脱贫攻坚良性互动共赢；要坚持“目标标准”，始终坚持目标标准，坚决守住“底线”、把住“红线”、不触“高压线”，做到一把尺子量到底、一根竿子插到底、一鼓作气干到底；要强化“作风整治”。要按照“脱贫攻坚作风建设年”的部署要求，坚决纠正形式主义、官僚主义，坚决杜绝弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象，切实为脱贫攻坚提供坚强的政治和作风保障。

州委副书记、政法委书记 罗振华

面对新时代新形势新要求，州委坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记对四川工作特别是四川藏区工作的重要指示精神，全面落实中央大政方针和省委决策部署，扎实推进依法治州和藏区依法常态化治理各项工作，全力维护甘孜社会大局持续和谐稳定。

一、形势之困，深刻认识依法治理的必然选择。我州一步跨千年，直接迈入社会主义。受宗教和陈规陋习影响，农牧民群众存在宗教感情意识超越法律意识现象，法治观念缺失； 加之，个别地方和部门法治意识淡薄，个别领导干部不善于用法治方式推进工作；在历史和现实、治藏和兴藏、国际与国内、全局与局部等多重维度考量之下，我州全面加强依法治理、维护社会和谐稳定任重道远。

二、深刻之思，总结提炼依法治理的经验启示。实践证明，深化依法常态化治理是推动主动创稳、实现甘孜藏区长治久安的重要举措和关键抓手，“三区”维稳体系是加强依法治州、维护和谐稳定的重要载体和有力支撑。我们深刻体会到：党政重视是前提，州委注重制度设计和基层实践创新，确定“三区”维稳体系，形成打主动战、攻坚战、合成战的良好态势；厉行法治是关键，依法整治“基层基础薄弱、社会治理软弱、法治环境脆弱、党的声音微弱”等突出问题，推动建立依法治理的法治良序；基层基础是重点，把基层作为主战场，狠抓强基层、打基础、管长远的工作，不断提高治理体系和治理能力现代化水平；方法策略是水平。始终坚持稳中求进，正确处理工作力度、推进速度和社会可承受度的内在关系，确保全州社会大局持续和谐稳定。

三、破题之举，牢牢把握依法治理的甘孜实践。州委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，持续巩固发展甘孜藏区静悄悄发生根本性历史性变化的成果。一是坚持主动治理，系统思考治本之策。紧扣州委总体工作格局，持续深化“三区”维稳体系，实现依法治理同脱贫攻坚、经济发展、民生改善等州委中心工作同步推进、同频共振；二是坚持依法治理，坚决捍卫政治安全。坚持把维护稳定放在突出位置，深入开展反分裂反渗透斗争，努力实现甘孜藏区持续长期全面稳定；三是坚持综合治理，重拳出击治危清乱。纵深推进依法治寺管僧、扎实开展扫黑除恶、强力整治治安突出问题，不断提升群众的安全感、幸福感；四是坚持源头治理，主动化解风险隐患。围绕“移民搬迁、边界纠纷、涉法涉诉、民间债务、婚姻家庭、开发建设、宗教领域”等矛盾纠纷，强力推进矛盾纠纷摸排调研和积案稳控化解。今年，扎实推进“社会治理基层年、智能化建设基础年、法治甘孜建设提升年”行动，不断推动依法常态化治理取得新成效。

州委常委、州政府常务副州长 赵 波

贯彻落实十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神，认真学习、全面把握彭清华书记在读书班上的重要讲话和来州视察调研重要讲话精神，开展“大学习、大讨论、大调研”活动，促进我州交通建设发展，全面实施交通先行战略，让交通建设在建设美丽生态和谐小康甘孜中发挥强大支撑作用。

对交通建设怎样看？

交通建设不仅仅是修修路、架架桥，交通建设投资具有强大的“经济效应”、交通建设成果具有突出的“催化效应”、交通建设短板具有明显的“木桶效应”。

我州每100亿元公路投资仅带动社会总产出130亿元；2017年仅拉动GDP增长0.7个百分点，对经济增长贡献率仅7.5%。交通建设投资的经济效应不能以算术级方式显现。

随着雅康高速开通，我州人流大幅增加，物流流通增速，投资吸附力明显增强，近3年全州招商引资到位资金年均增长10%左右。从信息流角度分析，便利的交通潜移默化地改变着藏区群众的思想观念，必将转化为发展经济的内生动力。

同时，我州交通建设短板明显，铁路高速建设严重不足，全州铁路“零地带”，高速公路在建里程仅66.6公里、通车里程仅9公里；高等级公路全省末位全，州一二级公路总里程仅302公里；农村道路建设差距较大，全州仍有17个乡镇、200公里未通油路，344个行政村、6000公里未通硬化路；公路密度仍然偏小。

我州交通建设怎样干？

面临如此形势，我州交通建设要在“转思维”狠上下功夫。要牢固树立“交通优势就是最大的区位优势”、“交通经济就是最强的发展支撑”和“交通指数就是最重的幸福指数”的理念，着力在“抓当前”上狠下功夫，强干线公路“骨骼”、畅农村道路“血管”、活项目资金“血液”； 着力在“谋长远”上狠下功夫，规划建好“交通枢纽”，加快推进川藏铁路建设，启动川藏与滇藏、青藏、成昆铁路网连接线前期工作。切实加快建设川藏南线G4218康定新都桥至巴塘段、川藏北线G4217四川马尔康至西藏昌都（甘孜段），以及马尔康至康定高速公路等重点项目；切实加快推进雅康高速榆林出口经雅家埂、磨西至泸石高速海螺沟出口一级路，G549线九龙至稻城等项目。机场方面：在运营好现有3座机场的基础上，加快康定、巴塘、理塘等11个通用机场建设。要做大做强“交通经济”，逐步从以前的为“通”而修路向为“用”而布局转变，促进“交通＋旅游”、“交通＋产业”、“交通＋物流”深度融合，实现“通道经济”长远发展，为我州经济社会发展铺就康庄大道。

州委常委、组织部长 刘吉祥

党的战斗力强不强，决定着事业发展顺不顺利。省委书记彭清华要求，始终把政治标准放在第一位，把党的基层组织和党的干部队伍建强，让坚强的组织基础服务大局，促进我州繁荣发展和长治久安。

一要以政治建设为统揽，持续加强领导班子思想政治建设，着力引导党员干部树牢“四个意识”

筑牢组织基础，必须以政治意识为指挥棒、“定盘星”。要加大对政治建设的重视力度，将思想政治建设细化、实化、具体化，形成“责任清单”“任务清单”“奖惩清单”；要创新载体方法，扭住县处级领导干部这个“关键少数”，引导守初心、悟初心、践初心；要健全考核机制，要健全“听”的机制、“看”的机制和“测”的机制，引导党员干部把虚功做实。

二要坚持事业为上“排兵布阵”，锻造高素质专业化干部队伍，建强稳藏安康执政骨干

保健需要魔力，铁军需要锤炼，打造一支富有战斗力的队伍，要突出信念教育，以正确取向引导干部不忘初心、坚定信念、端正取向、艰苦奋斗；要突出政治标准，在脱贫攻坚一线、反分维稳一线、重大项目一线、艰苦复杂环境一线考验选任干部；要突出专业要求，实施 “能力素质提升工程”，紧扣“六个一批”，不断提升“五种能力”，培育干部；要突出关心爱护，建立正向激励机制，靠政策待遇激励干部；要突出作风建设，认真落实八项规定，让干部全力投入基层工作，用工作实绩评价干部。

三要大力实施人才优先发展战略，推进深度贫困地区人才振兴工程，为打赢脱贫攻坚战提供智力支撑

人才是基层组织建设中最活跃因素，要加大本土人才培养，对本州籍大中专毕业生降低门槛，留下 “永远不走”的人才；要探索岗编分离制度，部分紧缺专业新进人员分配到州县部门，让其有用武之地，发挥价值；要推进干部双向交流任职，选派30名乡镇党委书记到内地交换任职3年，选派5名优秀乡镇党委书记、5名“80”后副县级干部到省直部门任职，回来后提任；要加大柔性引才力度。支持省属企事业单位、科研所建立重点实验室、工程（技术）研究中心；要实施定向培养工程，定向培养人才，加大“体改生”培育，加大基层服务人员回引；要加强人才投入保障，经费上给与保证，建立人才发展专项资金，全面落实高端人才来州政策。

四要切实提升基层组织的组织力，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，推动基层组织全面进步、全面过硬

一个支部一个堡垒，一个党员一面红旗。要夯实基层组织基础，大力实施“一村一领头羊”工程，持续整治软乡弱村要做好抓党建促脱贫攻坚，点对点促进贫困村“摘帽”、贫困户奔康，投身火热的脱贫攻坚工作。要着力提升基层党建质量，增强组织战斗力；强化党建制度执行落实。参加县（市）乡镇书记述职评议和民主生活会，开展党建制度改革专题调研评估，加大对上级改革方案的承接和制定自主改革方案。

筑牢基础，方能高楼巍然。我州夯实组织基础，在新时代新征程中展示共产党人新形象新作为。

州委常委、州纪委书记、州监委主任 谭晓政

围绕党风廉政建设，从三个方面作了专题辅导发言。一是不畏浮云遮望眼，旗帜鲜明地驳斥党风廉政建设的错误言论。主要体现在四个方面：谬论一：“甘孜条件苦，反腐不要太过头”；谬论二：“反腐致使经济下滑”；谬论三：“反腐就是一阵风，刮过之后会更轻松”；谬论四：“反腐抓的过严了，会导致干部不作为”。对此，必须坚决回应，痛加鞭笞，按照中央、省委要求和州委部署，坚定信心和决心不动摇。二是咬定青山不放松，一刻不停地推进党风廉政建设向纵深发展。始终把主体责任抓得更紧，各级“一把手”要实事求是加大纪律审查力度，始终扭住主体责任这个“牛鼻子”，要对党风廉政建设重大问题亲自过问，重要案件亲自督导；始终把政治建设摆在首位，要明确政治建设首要任务是依照和服从党章规定，要强力推进政治纪律大整肃专项行动，严明政治纪律和政治规矩，特别是要警惕和查处“两面派”“两面人”；始终把反腐败斗争引向深入，要坚定不移减存量、遏增量，要准确把握运用“四种形态”，特别是要在第一种形态上下重功夫，最大限度调动干部干事创业的积极性；始终把正风肃纪扭住不放，特别是对公款吃喝、在编不在岗、在册不上班等问题要抓住典型，强力问责；始终把廉洁教育抓紧抓实，要充分发挥案件查办治本功能。三是打铁必须自身硬，责无旁贷地肩负党风廉政建设的使命担当。永葆政治定力，筑牢政治意识；永葆纪律定力，筑牢规矩意识；永葆道德定力，筑牢模范意识；永葆拒腐定力，筑牢廉洁意识。