党建领航促发展 强化管理增活力

本网讯（州委组织部）近年来，我州正视全国14个集中连片特困地区和全省脱贫攻坚“四大片区”之一的客观实际，推动力量支撑在一线强化、党建堡垒在一线筑牢、干部作风在一线转变，全力抓党建促脱贫攻坚。

“三大支撑”锻造一线尖兵。将优势兵力向基层一线汇集，“能摘穷帽子”“善摘穷帽子”成为常态。队伍支撑强化“引领力”。坚持事业为上，继续保持党政正职稳定，配齐配强帮扶力量，召回不合格“第一书记”17名；以深度贫困县人才振兴工程为统揽，实施“九大计划”，招录专业技术人才892名，选派1081人参与驻村帮扶，协助编制村级产业发展规划1360个，培育科技示范户4624户。智力支撑强化“带动力”。实施“干部人才能力素质提升工程”，与清华博士团签订《脱贫攻坚智力帮扶合作协议》，1125名领导干部帮带2417名新招录人员，517名援藏干部与2146名业务骨干结成帮带对子，1744个机关支部协助2734个乡村支部抓好党员干部脱贫能力提升。政策支撑强化“凝聚力”。出台《关于建立正向激励机制充分调动干部职工积极性的意见（试行）》《关于加强乡镇食堂规范化建设的通知》，逐步改善基层基础条件；将州本级开展“青年五四奖章”“三八红旗手”等评选中脱贫攻坚一线干部占比增至20%，提拔重用干部122名。

“三项联动”夯实一线堡垒。以提升基层党组织组织力为重点，优化顶层设计，促进辐射带动。全域联动构建体系。连续3年将抓党建促脱贫攻坚作为党组织书记述职评议内容，以“发点球”形式向党组织书记反馈问题53个，并通过“现场会+”的形式力促各级党组织优化思路、创新举措；出台《进一步加强农牧区基层组织建设的意见》，大力开展评星晋级整顿提升活动，摸排整顿后进乡村党组织947个，整改问题3000余个，惩处“村霸”12名。上下联动增强动能。整合资金1.45亿元推进党员精准扶贫示范工程，实施产业项目968个，辐射带动1252名贫困党员、42415名贫困群众脱贫；推行“支部＋合作社+公司+基地＋农户”模式，引进企业38家，完善股权分配机制，引导党员示范户先行带动，培育产业基地71.7万亩。内外联动激发活力。全覆盖建成“农牧民夜校”2679个，发动专业师资和致富能手宣传活政策、传授致富经，编印教材11万册，培训农牧民群众115万人次；深化群众工作和“走基层”活动，派出扶贫小分队8569个4.28万人次，开展“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”主题教育1.8万场次，激发群众干事创业热情。

“三个坚持”匡正一线风气。将正风肃纪矛头直指扶贫领域，惩防结合净化生态环境。坚持预防为先。结合三项整改“回头看”强化风险排查，对党员干部在扶贫领域易发、多发、高发风险点进行梳理，建立台账1200余份，定期评估384场次，做到隐患早发现、早提醒、早排除。坚持整治为重。狠抓“雪域清风”行动，制定“3+1+X”专项治理方案，派出6个督察组进行2轮巡查督导，走访乡镇325个、1138户，通报扶贫领域“微腐败”和“四风”反面典型76件，督促整改问题589个，给予党纪政纪处分96人。坚持巩固为本。严格落实《甘孜藏族自治州扶贫开发管理办法》《甘孜州脱贫攻坚工作问责暂行办法》《十个带头十不准行为准则》，进一步鲜明导向、规范程序、从严执纪，确保扶贫领域正气上扬。