刘成鸣在主席台就座 肖友才代表州人民政府向大会作政府工作报告 李康主持 向秋出席

甘孜藏族自治州第十二届人民代表大会第二次会议在康定开幕。

肖友才代表州人民政府向大会作政府工作报告。

李康主持开幕大会。（本网记者 张兵 摄）

本网讯（记者 马建华）为深入学习贯彻党的十九大和省委十一届二次全会、州委十一届四次全体（扩大）会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快建设美丽生态和谐小康甘孜，坚决打赢深度贫困脱贫攻坚战，在推进治蜀兴川再上新台阶的征程中奋力谱写甘孜发展新篇章，昨（4）日，甘孜藏族自治州第十二届人民代表大会第二次会议在康定隆重开幕。

大会应到代表285人，实到代表256人，符合法定人数。

大会主席团常务主席、执行主席李康主持开幕大会。大会主席团执行主席刘成鸣、李康、罗振华、何飚、李致民、洛绒曲批、廖才坤、白苏英、雷建平、邓立军、伍强、刘宗建、何文才、汪玉琼、李春兰在主席台前排就座。州政协主席向秋出席大会并在主席台就座。

上午10时，李康宣布：州十二届人大二次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌，激越的国歌声响彻会场。

州长肖友才代表州人民政府向大会作政府工作报告。报告分三部分：2017年工作回顾；2018年主要目标任务；2018年重点工作。

肖友才在报告中说，过去的一年，在省委、省政府和州委的坚强领导下，新一届州人民政府团结带领全州各族干部群众，全力抢抓发展机遇，积极应对多重挑战，戮力同心、攻坚克难，经济社会发展取得了好成绩，圆满地完成了州十二届人大一次会议确定的目标任务。全年实现（预计，下同）地区生产总值261亿元，增长（同比，下同）8.3%；全社会固定资产投资460亿元，增长5.0%；社会消费品零售总额90亿元，增长11.2%；地方一般公共预算收入27.37亿元，增长（同口径）11.7%；全州经济呈现“快于去年同期、好于年初预期”的发展势头和“总体平稳、稳中趋快、稳中向好”的运行态势。

报告回顾了一年来政府所做的工作：千方百计稳增长，经济发展卓有成效；坚定不移调结构，产业培育卓有成效；凝心聚力强创新，改革开放卓有成效；全力以赴补短板，基础建设卓有成效；攻坚克难战贫困，民生保障卓有成效，精准实施扶贫项目1800个，建成通村硬化路2602公里，完成易地扶贫搬迁和藏区新居6316户；创建国家级电商进农村示范县5个、省级电商扶贫示范县2个，成功申报省级“四好村”51个、州级“四好村”374个、县级“四好村”559个。泸定县“摘帽”、366个村退出、11787户48524人脱贫任务基本完成，实现脱贫攻坚再战再胜；持之以恒防风险，依法治理卓有成效；正风肃纪扬清风，自身建设卓有成效。肖友才表示，投资增速放缓，项目支撑不足，保持较快发展难度增大；资源开发不足，方式比较粗放，市场主体缺乏，产业层次不高，生态环境保护压力较大；基础设施薄弱，公共服务欠缺；发展不平衡不充分，部分群众生活还比较困难，攻克深度贫困“堡垒”的任务十分艰巨等困难和问题正在加以解决。

肖友才指出，做好今年的工作至关重要，今年政府工作的总体要求是：坚持以党的十九大精神为指引，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，以不断满足甘孜人民对美好生活向往为愿景，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和州委的坚强领导下，认真落实中央治藏方略和省委藏区工作指导思想，全面贯彻中央和省州各项决策部署，始终保持专注发展转型发展战略定力，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕“实现一个目标、突出两个关键、抓好三件大事、补齐四大短板、夯实五大基础、实施六大战略”总体工作格局，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，加快建设美丽生态和谐小康甘孜。

今年全州经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上，全社会固定资产投资（同口径）增长8%以上，工业增加值增长9%以上（其中，规模以上工业增加值增长10%以上），社会消费品零售总额增长11.5%以上，地方一般公共预算收入增长8%以上，城镇居民人均可支配收入增长8.5%以上，农村居民人均可支配收入增长10%以上。

肖友才表示，实现上述目标，我们必须不忘初心、牢记使命，以一往无前的劲头再出发、再前进；必须以舍我其谁的责任担当、攻坚克难的无畏勇气，奋力开创新局面、谱写新篇章；必须以功成不必在我的境界、敬业奉献的精神，自觉肩负奠基未来发展、造福子孙后代的重任，为甘孜发展赢得先机、为各族人民增进福祉；必须以逢山开路、遇水架桥，昼夜兼程、风雨无阻的决心，去战胜艰难险阻、征服“雪山草地”，以辛勤汗水和智慧力量，在甘孜大地书写新的历史、铸就新的辉煌！

报告从八个方面对2018年重点工作作了安排：一是聚焦优质高效大发展，确保经济稳定增长；二是聚焦全域联动大旅游，构建优势产业体系；三是聚焦内畅外联大交通，加快夯实发展基础；四是聚焦创新发展大活力，纵深推进改革开放；五是聚焦深度贫困大攻坚，全力实现连战连胜，确保康定、丹巴、九龙、乡城、稻城5县（市）摘帽，463个贫困村退出，11585户48301名贫困人口脱贫，创建省级“四好村”80个、州级“四好村”600个；六是聚焦民生民计大保障，全面发展社会事业；七是聚焦社会局面大稳定，构建现代治理体系；八是聚焦政府形象大提升，建设人民满意政府。

新时代新征程新形势新任务，对政府工作提出了更高要求，肖友才表示，甘孜各族干部群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们要始终把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一追求，遵循经济规律的科学发展、自然规律的可持续发展、社会规律的包容性发展，加快建设人民满意政府。

肖友才最后说，民事不可缓，发展不懈怠。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在省委、省政府和州委的坚强领导下，乘发展之势、鼓实干之劲、聚攻坚之力，抢抓机遇、开拓创新、砥砺奋进，为建设美丽生态和谐小康甘孜而努力奋斗！

根据会议议程，大会印发了甘孜藏族自治州 2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年国民经济和社会发展计划草案的报告、甘孜藏族自治州2017年财政预算执行情况及2018年财政预算草案的报告、关于《甘孜藏族自治州实施<四川省人口与计划生育条例>的变通规定（修正草案）》的说明，提请代表审议。

中共甘孜州委、州人民政府、州政协、甘孜军分区、州中级人民法院、州人民检察院的领导同志应邀参加会议；部分全国人大代表和省人大代表，州委有关部门和群团部门负责人，州人大常委会办事工作机构负责人，不是州十二届人大代表的州人民政府工作部门负责人，州中级人民法院副院长、州人民检察院副检察长，州人民政府直属机构负责人，中央、省主管和省、州双重领导的驻康有关单位负责人，各县(市)法院院长、检察院检察长，部分企业负责人以及出席州政协十三届二次会议的政协委员应邀列席会议。