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益西达瓦赴得荣县调研

甘孜日报    2013年11月08日

     
益西达瓦看望慰问当地群众。

 
  本网讯(陈应轩 记者 秦松 文/图) 11月2日至5日,按照州委、州政府安排,州委副书记、州政府州长益西达瓦率队来到得荣县茨巫、白松、日龙、瓦卡等乡(镇),深入农户、工地、电站、白松新城开发区、因都坝生态移民区、瓦卡镇灾民安置点,调查重点项目建设、新型城镇化建设、移民扶贫开发、特色产业发展、灾后重建等情况,通过“望、闻、问、切”,为得荣经济社会发展把脉支招。通过深入“解剖麻雀”,以点带面,推动全州经济社会科学发展、加快发展、又好又快发展。
    益西达瓦一行首先察看了得荣白松茨巫大中型水利工程建设情况。对工程枢纽水库正常蓄水、引水隧洞快速建设、工程创面植被恢复等建设给予了肯定。益西达瓦指出,抓好大中型水利工程建设是缓解我州干旱少雨地区农田灌溉及安全饮水的重大举措,事关全州发展和老百姓的切身利益。州级有关部门和县委、县政府要管好用好工程建设资金,抓好要素保障,为重大工程建设服好务;要科学规划,克服困难,自加压力,加快推进重大水利工程配套渠系建设;要抓紧制定大中型水利工程灌区种植业结构调整方案,推动特色农业快速发展;要统筹安排工序,科学施工,加强安全生产,保证工程按时竣工、顺利使用。
    益西达瓦要求,各级领导干部要加强调查研究,围绕“美丽生态和谐幸福新甘孜”定位、“生态立州、产业强州、科教兴州、依法治州、和善安州”总体战略、“三化”互动路径和“一优先二有序三加快”产业发展思路,深入研究发展的优劣势,准确把握机遇,找准定位,进一步明确目标、措施,提前谋划明年工作,加快推进经济社会发展。特别是得荣,要深刻总结“小县办大事”的经验,加快融入滇西经济圈和亚丁旅游环线,以旅游全域化为统领,推动“三化”互动,实现经济社会快速发展。
    在得荣县规划的白松新区,益西达瓦一行详细查看了新区地势地利,听取了新区规划介绍,仔细询问了新区规划如何结合旅游打造风貌、塑造文化、统筹城乡等问题。益西达瓦指出,甘孜州新型城镇化建设的核心是以人为本,重点是景城、景镇、景村一体,打造各有特色的生态、文态、业态、形态“四态”兼备的新型城镇。现在全州已经很难找到一块像得荣白松新区这样的土地。新区建设就是在“白纸上画画”,规划建设伊始,就必须科学规划新区容积率,统筹“四态”,做到“显山、露水、晒太阳”,把得荣白松新区建设成为大香格里拉旅游环线旅游目的地和全州新型城镇化样板工程。土地是新区建设最重要的也是最有限的资源,要合理布局城镇功能,集约利用土地。严禁违法用地突击建设,违章建筑要依法拆除。
    在去学电站和古学电站,益西达瓦一行察看了工程建设情况,详细了解了移民安置补偿、税收缴纳、工程进度等情况。益西达瓦指出,生态能源是全州发展比较成熟的产业,已经进入后水电时期。要未雨绸缪,对后水电时期带来的各种问题进行深入思考和研判,关键是要建立资源开发利益共享机制,实现开发一方资源、推动一方发展、富裕一方百姓。去学电站和古学电站是得荣也是我州南部重要的生态能源工程,要加大投资力度,确保完成年度投资任务;古学电站要保证明年10月1日前竣工投产。益西达瓦强调,电站建设必须优先加快推进淹没区公路建设,他要求得荣县党委政府对去学电站至香格里拉县东旺乡的公路建设情况进行查看,妥善协调解决公路建设中的问题,加快建设进度,确保按时畅通。
    得荣是山高谷深、干旱少雨、地灾频发的贫困县,也是我州最早实施扶贫移民搬迁的县。益西达瓦对得荣民生改善、移民扶贫、基层干部状况一直牵挂于心。11月3日,益西达瓦一行走进日龙乡甲子村娘从家中看望,详细询问了一家人经营收入是多少、政策性收入是多少,副业收入是多少、劳务收入是多少,有什么困难,察看了他家的厨房、住房、粮仓、牛棚,给他送上了慰问金,勉励一家人增强信心,在州县党委政府的关心下自力更生改善生活状况。
    随后益西达瓦与聚拢的村民拉家常、谈发展。村民们讲困难、道实情,益西达瓦边听边问,对困难群众要求移民搬迁实现脱贫致富的愿望给予了鼓励支持。他表示,这次州委州政府组织调研组到得荣,就是要为得荣的发展“把脉”,州县共同努力改善得荣发展状况。发展是甩掉贫困帽子的总办法,贫困地区要从实际出发,因地制宜,帮助群众寻找脱贫致富的路子。得荣最早实施生态移民搬迁,闯出了一条通过移民搬迁实现脱贫致富的路子,效果很好,取得的经验已经在全州推广。许多居住在高半山的群众,看到了移民搬迁的好处,都迫切希望通过生态移民搬迁解决生产生活困难。群众的良好愿望就是我们发展的最大动力,各级干部还要在深化移民搬迁工作上下深水、摸实情,坚定不移的把这个路子走下去。当前全州还有40多万群众年收入在2300元以下,扶贫任务还很艰巨。帮助群众脱贫致富是一个长期的过程,必须坚持把扶贫工作作为改善民生的重点,作为群众工作的重要抓手,进一步落实责任、细化措施,尽快引导、帮助困难群众摆脱贫困。抓扶贫开发既要整体联动、有共性的要求和措施,又要突出重点、加强特困村特困户的帮扶。
    随后,调研组一行查看了龙绒寺避险安置点,与寺庙僧侣亲切交谈,希望寺庙依法建设和管理,依靠自身能量,多做帮助群众脱贫致富的善事。
    在日龙乡政府驻地,益西达瓦一行察看了得荣县基层政权建设和乡村道路改造情况,听取了乡党委政府工作情况介绍。益西达瓦与乡上刚参加工作的年轻干部一一握手,表达了州委、州政府的关心和慰问,勉励乡干部们多学习、善思考、勤工作,履行好岗位责任。看到脚下延伸的黑色公路,益西达瓦非常高兴,赞扬了得荣县、乡党委政府狠抓交通网络建设的做法。他指出,贫困地区要脱贫致富、改善民生,抓好交通等基础建设很重要,这方面要加大力度,继续支持。
   得荣因都坝是全州最早实施的农业综合开发项目和生态移民搬迁项目,凝聚了几届省州党委政府的关心和支持。益西达瓦对因都坝水利设施建设、土地整理、特色农业生产、新型城镇建设、生态移民生活等情况非常关切。在因都坝,益西达瓦仔细查看了水利设施、农业生产、居民住房、居民生活等情况,详细询问了存在的困难和问题。看到沿路两旁高大明亮的住房、整洁干净的道路、堆满院坝的南瓜和洋溢在群众脸上的笑容,深深感到山上山下、搬与不搬就是不一样。益西达瓦抑制不住高兴的心情,对生态移民搬迁成果给予了高度赞扬。
    益西达瓦指出,扶贫开发要同做好农业农村工作结合起来,同发展基本公共服务结合起来,同保护生态环境结合起来,向增强农业综合生产能力和整体素质要效益。要求州农业、林业、水务、国土、扶贫等部门和得荣县委政府,再对因都坝开发做一次详细的调研,结合“三化”互动,做好基础规划工作,进一步挖掘因都坝综合开发潜力;要指派专业技术人员,入户入地,加强特色农业技术指导,切合实际调整种植业结构,提升耕地肥力和水利灌溉能力,提高农业综合效益;要按照新型城镇化建设要求,加强农户住房建设指导和管理,打造产村相融、风貌独特、环境优美的新型集镇。通过综合施策,使因都坝开发提档升级。
    得荣“8·28”、“8·31”地震发生后,益西达瓦非常忧心灾民生活。3号下午,益西达瓦一行来到重灾区瓦卡镇,看望慰问了受灾群众,检查了灾民过渡安置房建设,与瓦卡村干部和群众代表进行了座谈,细心听取了群众诉求。益西达瓦指出,灾情就是最大的民生,冬季已经来临,州级有关部门和县委政府要统筹安排救灾资源,加快推进灾民过渡安置房建设,确保灾民安全过冬;要准确掌握灾民恢复重建的期盼,加强对受灾群众的宣传教育,把党和国家救灾政策传达到每个受灾户,凝聚起巨大的灾后重建力量;要对瓦卡镇地处川滇交界和香格里拉旅游大环线中转站这一特殊区位优势进行深入研究,抓住灾后重建的历史机遇,结合旅游全域化战略,提前思谋和规划瓦卡镇的经济社会发展。
    调研期间,工作组听取了得荣县委、县政府工作汇报,对得荣县近年来的工作给予了充分肯定。益西达瓦强调,当前经济形势发展变化很快,各级领导干部要深入学习党的十八大精神和省委十届三次全会精神,学懂吃透、深刻领会州委、州政府决策部署,以真抓实干的作风奋力推进美丽生态和谐幸福新甘孜建设。要“望、闻、问、切”,找准弄清发展症结,深入研判发展形势和县情,正确处理发展、民生、稳定关系,主动发现问题、解决问题,扫除发展障碍。要统筹兼顾、全面思谋得荣发展思路,就得荣来说就是要提升旅游业、特色农牧业、生态能源业“三大产业”,抓好灾后重建、新型城镇建设、扶贫开发“三个重点”,夯实以公路为主的基础设施、以教育为主的人才培养“两个基础”。得荣县各级干部要树立危机意识、机遇意识、苦干意识,以百倍的信心,强健的“精、气、神”,“下深水、摸实情、出实招、啃骨头”,奋发图强,再创得荣发展新辉煌。益西达瓦要求,州上要建立支持得荣三年发展的领导机制和协调机制,确保得荣发展一年一变样。
    汇报会上,州委常委、州农工委主任杨凯,州政府副州长许春秀、张平森、唐强,对得荣灾后重建、新区建设、产业发展等方面提出了要求,州级相关部门提出了建议和意见。
    州委副秘书长、州委农办主任张家志,州政府副秘书长叶绍军,以及州发改委、州民政局、州财政局、州国土资源局、州交通运输局、州住房和城乡建设局、州水务局、州农业局、州畜牧局、州旅游局、州扶贫移民局负责人参加调研。


 
 
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