接待游客约1300万人次 实现旅游收入129.74亿元

    本网讯（本网记者）记者日前从州旅发委获悉，刚刚过去的2016年，我州以国家全域旅游示范区创建为主线，加大旅游保障要素培育，在推进旅游基础设施建设、市场营销、提升服务保障能力和接待水平等方面狠下功夫，推动全域旅游工作持续向好发展。全州旅游业继续保持良好发展势头，各项经济指标稳步增长，去年接待游客约1300万人次，实现旅游收入129.74亿元，同比分别增长20.8%、21.79%。

    去年2月，国家旅游局发布首批创建“国家全域旅游示范区”名单，我州被确定为创建单位。为做好创建工作，州旅发委制定下发了《甘孜州创建国家全域旅游示范区实施方案》，进一步统一思想，明确“拿出任务书、列出时间表、画出作战图”，力争用三年时间构建较为完善的旅游目的地体系、旅游产品体系、旅游营销体系、旅游应急救援体系，全面实现创建国家全域旅游示范区，打造世界旅游目的地的目标。

    实施项目牵引，完善旅游基础设施。实施重点生态旅游项目25个，总投资32.47亿元，计划完成投资15.02亿元。截止去年10月底，完成投资13.12亿元。开展国省干道沿线、重点旅游集镇、村寨、景区旅游公共服务体系建设，建成18个旅游综合服务站、9个自驾车营地、62个旅游厕所、311个旅游标识牌；启动48个旅游综合服务站建设和298个国省干道乡镇和旅游沿线旅游综合服务站标识标牌招投标工作。借助西博会、旅博会等招商平台，引进四川绿华宏远集团与州旅游集团共同组建州绿华环保科技有限公司，拟总投资5亿元建设旅游厕所，中国核工业集团第五建设公司与州政府签订战略合作协议，计划投融资150亿元助力旅游基础设施及辅助设施建设。

    加大创建力度，推动景区提质升级。州旅发委多次深入海螺沟、稻城亚丁、泸定桥、甲居藏寨、惠远寺、土石林、霍尔文化旅游区进行创建指导，邀请省级景评专家深入海螺沟、丹巴甲居进行实地辅导。A级景区创建颇有成效，海螺沟5A景区创建通过省级初评，正接受国家暗访组暗访；稻城亚丁5A景区创建通过省级景观资源价值评定，并按创建方案筛选确定为今年创建项目；甲居藏寨成功创建4A景区，泸定桥4A景区创建通过省级评定。

    规划引领建设，大力开发一批新景区。进一步修改完善《甘孜州全域旅游发展规划》，完成《环格萨尔机场区域旅游发展规划》和《甘孜州旅游信息化发展规划》初稿；《亚拉-中谷旅游区旅游产品和项目规划》通过专家评审；抓紧编制《巴塘措普沟旅游区总体规划》修编、《巴塘县措普沟旅游区控制性详细规划》、《格聂旅游区规划》、《泸定县泸定桥可视范围环境整治提升和业态布局规划》。完成中路藏寨、亚拉中谷、措普沟、玉隆拉措、牛背山等新景区规划编制。目前，中路藏寨已组建景区开发公司，部分项目完成可研等前期工作；措普沟景区完成公司组建，门禁系统、步游道、观景台、生态厕所等建设项目完成前期工作；格聂景区组建景区开发公司，规划专家团队多次深入实地踏勘，划定规划范围和重点；牛背山景区开发进入实质阶段，景区连接路计划年内开工。

    强化品牌塑造，多举措开展市场营销。按照“政府搭台、市场引领、展示特色、统筹协调、节俭高效”的原则，大力开展旅游市场营销。高质量举办以蓝逸冰淇淋·海螺沟狂欢夜、可持续发展大会、甘孜驾年华、自驾线路系列体验游、踩线采风等为主题活动的2016四川甘孜山地旅游节，成功举办“圣洁甘孜走进上海”系列活动，积极参加广州旅博会、广东国际旅展会，不断拓展珠三角客源市场。参加上海国际旅交会，努力拓展华东客源市场。参加四川国际旅交会和西博会，提升甘孜旅游在成都及周边城市的知名度。

深入开展区域旅游合作，参加第二届西藏昌都三江文化艺术节及川滇藏青六市（州）长联席会议，达成大康巴地区旅游合作意向。开展CCTV发展之旅《精彩视界》康巴风情穿越之旅，加大旅游线路产品整合推广，推动无障碍旅游区建设。加大央视、川台、《中国旅游报》、人民网、《发现四川》、《假日自助游》等主流媒体（杂志）的宣传推广力度。参加2016年中国自驾游评选大会，再获2015年度36条极致路线2个资源管理金奖。

    狠抓行业规范，做好旅游质量规范指导。认真抓好导游证的年审工作和旅行社的申报、审批事项，完成4家旅行社行政审批工作；完成全州旅行社团队服务管理系统填报；完成格萨尔酒店年度复核检查；开展全州旅游系统“四个一批”旅游志愿服务先锋行动选树活动。开展“最康巴”特色住宿、购物、商品的评选活动前阶段相关工作。

    实施市场执法，逐步规范旅游市场秩序。全年开展执法检查75次，全年接受投诉41起，处理37起，正在办理4起。与此同时，把创建国家全域旅游示范区与旅游扶贫工作紧密结合，编制实施了《甘孜州旅游扶贫规划》、《2016年旅游产业扶贫专项方案》、《2016年旅游扶贫工作计划》，提出了基础保障、景区带动、产品开发、专合组织、乡村旅游、人才支撑、对口支援、智慧带动、政策扶持九种旅游产业扶贫模式。完成21个特色业态经营点、16个精品特色业态经营点、4个国家中医药健康旅游示范基地（项目）、新都桥镇等2个旅游特色乡镇、道孚县先锋村等3个旅游精品村寨申报工作；完成2家五星级乡村酒店省级评审，43家五星级以下乡村酒店正开展州级评审。组织瑞士山地轨道旅游产品开发与环境保护人才培训班、旅游人才赴广东顶岗挂职培训、旅游扶贫重点村村官北京交流培训、旅游扶贫示范村村官成都考察培训、旅游分管领导和旅游局长旅游开发与生态建设扶贫专题培训、四省藏区旅游经济发展研讨班、旅游骨干广州培训等培训学习；首次举办全州智慧旅游人才培训班，提升“智慧旅游”建设知晓率和可操作性。举办康东片区宾馆饭店旅游领军人才培训，宾馆饭店、乡村酒店、旅游景区管理人员共126人参训。指导协助县（市）开展旅游实用人才培训。不完全统计，全年各类培训6100余人次。