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刘成鸣:强化蹲点督导 确保今年脱贫任务圆满完成

甘孜日报    2016年08月10日

    本网讯(记者 杨杰)8月9日下午,我州召开脱贫攻坚督导工作会,传达贯彻《中共四川省委办公厅关于学习贯彻王东明同志有关脱贫攻坚指示精神的紧急通知》和《中共四川省委办公厅关于印发贯彻落实省委十届八次全会精神督导工作方案的通知》精神,对推进年度脱贫攻坚重点工作、全面开展蹲点督导进行部署。
    州委书记刘成鸣出席会议并就脱贫攻坚相关工作提出要求。州人大常委会主任李康、州政协主席易凡,州四大班子相关领导出席会议。州委副书记李江主持会议。
    刘成鸣强调,各级各部门要认真学习领会省委书记王东明有关脱贫攻坚的指示精神,推动工作落实,务求脱贫实效。一要增强抓脱贫攻坚的紧迫感和责任感。到2020年全面建成小康社会,任何一个地区、任何一个民族都不能落下,是党中央向全社会的庄严承诺。做好今年脱贫攻坚工作至关重要,事关能否如期实现脱贫,事关全面建成小康社会大局,事关党委、政府能否取信于民,事关干部队伍的工作作风。大家要有针对性的坚持问题导向,找准工作中的薄弱点,聚焦今年脱贫目标任务,真抓实干创造性开展工作,紧紧围绕同步全面建成小康社会目标,把脱贫攻坚工作扛在肩上、记在心上、抓在手上。二要突出重点推进脱贫攻坚。要按照省委提出的聚焦年度目标任务和“两不愁、三保障、四个好”的具体要求,切实把“五个一批、六个精准”落实到村到户到人,主动作为,真抓实干。三要扎实开展蹲点督导。从现在至8月底,州级领导要尽快安排时间到联系县蹲点督导脱贫攻坚具体工作,时间不能少于3天,主要针对今年要完成脱贫任务的281个村、8000余户、32000余人。督导内容包括:年度减贫任务的落实情况,是否分解落实,减贫实施方案是否具体化;抽查2016年拟脱贫村的指标达标情况,检查贫困发生率是否低于3%,检查“五有”(集体经济、硬化路、卫生室、文化室、网络)状况,以及“四好”目标中“养成好习惯、形成好风气”建设情况和依法治藏推进情况;检查2016年拟脱贫贫困户的指标达标情况,重点检查就业和经济收入、“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,基础教育、基本医疗、安全住房有保障)和“三有”(安全饮水、生活用电、广播电视)等情况;检查“五个一批”的细化落实情况,重点督查“五个一批”在县、乡、村、户是否细化落实,是否核实对接“五个一批”的户数和人数;检查17个扶贫专项年度计划在各地的完成情况,重点检查基础设施、农业产业、旅游扶贫、商务扶贫、农村土地整治、科技扶贫、新村建设、教育扶贫、技能培训、就业促进、异地扶贫搬迁、医疗卫生计生、文化惠民、社会保障、社会扶贫、财政金融等年度计划执行情况;检查“五个一”(一名副县级以上领导、一个帮扶单位、一个驻村工作组、一名驻村第一书记、一个农技员)驻村帮扶情况,县、乡两级是否建立相应的管理制度和考核办法,是否举办相应的培训,每户贫困户帮扶的责任是否落实,群众对帮扶工作是否满意。督导方式要坚持查看资料与实地督查相结合,入户调查与倒查印证相结合,摸清情况与解决问题相结合。要按照每县抽10个贫困村、每村抽10户贫困户的要求开展督导,计划脱贫的贫困村分点蹲点调研,实现督导全覆盖,重点检查村上是否有“作战图”,查阅“五个一”到岗登记情况、工作日志,县级领导和帮扶单位到村情况;查精准识别的台账资料、帮扶方案、公示公开落实的资料、资金使用管理资料,查农房建设开工情况、基础设施建设、产业发展、村容村貌;了解路、水、电、通讯、教学点、卫生室、文化室等建设情况以及集体经济收入;听支部书记汇报脱贫攻坚情况,“五个一”帮扶主体(县级领导、各帮扶单位主要负责人、驻村工作组长和第一书记)分别汇报帮扶工作开展情况。要入户检查贫困户“明白卡”是否标识清楚,并严格对照“两不愁、三保障”及“三有”要求进行督导检查。针对督导检查出的问题,要进行现场办公及时给予解决。针对县一级,要重点检查“五个一”的机制是否建立,脱贫攻坚资料是否完备,年度的项目资金整合和实施方案编制推进情况,脱贫攻坚的机构和人员配备情况。督查结束后,要召开座谈会,州级领导要听取县上关于脱贫攻坚的专题汇报和帮扶单位关于帮扶工作的落实情况汇报,并反馈督导情况,对下步工作提出要求,督促解决发现的问题。
    刘成鸣强调,州级领导要把蹲点督导工作作为近期重点工作抓紧抓好抓实。一要强化突出重点,高质量开展督导工作,确保不走过场不流于形式;二要强化问题导向,通过督导发现问题、整改问题、找准短板,及时对发现的问题查症结、想办法,分析研究、收集汇总、及时解决;三要强化纪律问责,督导工作要做到认真负责、一丝不苟;四要强化成果运用,注意发现和总结基层的创新做法,上升到典型经验推广运用。各县要“对症下药”,关键抓好落实,切实把脱贫攻坚任务落到实处。
    会议还以书面形式汇报了全州上半年脱贫攻坚工作和“五个一批”行动计划推进情况。各县(市)和海螺沟景区管理局主要负责人就脱贫攻坚工作推进情况、存在的困难问题及下步打算进行了汇报。
    州脱贫攻坚领导小组组长、副组长,州委、州政府联系副秘书长,各县(市)委书记或县(市)长、海螺沟管理局局长,十七个扶贫专项、“五个一批”行动计划牵头单位主要负责人参加会议。
    
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