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完全实行市场化 今年四川油菜籽收购将不再有补贴

《四川日报》    2016年06月08日

    收购完全市场化后,油菜籽价格一路下跌,农民或遇“卖籽难”
    眼下,作为2016年粮食收购第一仗的夏粮收购正火热铺开。
    6月3日在德阳召开的全省粮食调控暨夏粮收购工作会传出消息:今年,我省不再出台油菜籽补贴收购政策,完全实行市场化收购。
    这意味着,以往收益相对较高、农民出售意愿较强、价格期望较高的油菜籽行情将面临较大下行压力。
    市场行情
    小麦价格基本平稳 油菜籽价格下行压力较大
    当前,我省小春收获已基本结束。
    省农业厅统计显示,今年全省夏季粮油生产稳定,小麦面积略减、单产略增,预计总产量426万吨,与去年基本持平;油菜面积、单产、总产“三增”,预计总产241.9万吨,较上年增3.5万吨,有望连续15年增产并再创历史新高。
    省粮食局初步测算,今年全省小麦收购量105万吨,比上年略增2.5万吨;油菜籽收购量95万吨,同比增1万吨。“从目前情况看,夏季粮油收购仓容没问题,资金总体也有保障。”省粮食局调控处负责人表示,预计小麦价格将维持弱势平稳走势。上述负责人分析,价格难以走高的主要原因是在酒类转化需求不旺、玉米价格走低情况下,本地面粉企业停产或减产,但另一方面,又有主产省最低价政策支撑。
    日前,国家六部门发布2016年小麦最低收购价执行预案。“我省虽不是执行政策省份,但每年收购量也不少,可能保持上年水平。”上述负责人表示。
    油菜籽则令人担心,在粮食收储制度加大改革力度的大背景下,2015年,国家取消油菜籽临时收储政策。
    记者调查发现,去年,国家取消上述政策后,油菜籽收购价便大幅下跌,但我省在全国率先出台补贴收购政策,鼓励企业以不低于每公斤4.6元的价格收购,同时按每吨500元给予收购企业一次性定额补贴,共补贴收购23.3万吨,拉动收购价格迅速回升。“但今年,我省补贴政策也取消了。”省粮食局负责人分析,收购完全市场化,油菜籽价格下行压力较大,农民或将面临油菜籽增产不增收的局面。
    应对之策
    引导企业入市 收购挖掘小榨菜油潜力
    今年,自贡艾康农业老总康径种了约13公顷油菜,本想榨油,厂房还在建,但看到油菜籽价格一路下跌,不敢存放,赶紧出手。“4月底刚开始收购时一斤还2.2元左右,现在只有2元,我们机收的只能卖到1.8元-1.9元。”康径告诉记者,除去成本,搞不好要亏。
    他的境遇得到简阳棉丰榨油厂负责人王煜奎的印证。“刚开始2.2元-2.3元,现在跌到2.1元左右了,大家都望着补贴,现在如果晓得不补了,价格肯定还会跌不少。”他介绍,现在国家每周出15万吨储备油加上省外国外的油,都以低价不断入川,省内菜油市场受到冲击,因此收购量肯定要控制。
    省粮食局负责人表示,油菜籽产量创新高,因其收益相对较高,农民出售意愿较强、价格期望也较高,但没了政策支撑,加工企业不敢贸然入市,收购量可能有波动,农民很可能面临卖籽难,“这是今年夏粮收购最担心的。”
    此次全省夏粮收购工作会便明确,今年在抓好小麦收购的同时,将重点放在油菜籽上。
    省粮食局负责人表示,要把国家改革政策宣传到位,并及时掌握市场动态,一旦出现卖难的问题,及时采取措施并报告,“同时,积极引导油脂加工企业入市收购,以浓香型小榨为主,生产适销对路的产品,从而增大收购量。”
    王煜奎介绍,通过小榨工艺榨出的菜籽油,因特有的浓香,深受四川普通老百姓喜爱。“现在小榨菜籽油能卖1.2万元-1.3万元一吨,而大榨菜籽油只有五六千元一吨。”
    浓香型小榨菜油是条出路,关键看市场空间。王煜奎也有顾虑,大榨菜油走的都是餐馆等大宗用户,差不多占全省菜籽油市场的2/3,小榨菜油仅占1/3,挖掘潜力估计也不大,“还是希望政府能采取适当方式补贴,不然企业不敢收,受影响的还是农民。”(记者 李淼)
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